Este necesară elaborarea și promulgarea proiectului de Lege privind aviația civilă din Vietnam (modificată).

Cần thiết xây dựng và ban hành dự án Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (sửa đổi)- Ảnh 1. — Adunarea Națională a audiat un raport privind proiectul de Lege privind Aviația Civilă din Vietnam (modificată)

Depășirea dificultăților și deficiențelor care apar în practică

Prezentând propunerea privind proiectul de lege, ministrul construcțiilor , Tran Hong Minh, a declarat că elaborarea proiectului de Lege privind aviația civilă din Vietnam (modificată) este necesară pentru instituționalizarea promptă a liniilor directoare și politicilor partidului în: Documentele celui de-al 13-lea Congres Național al Delegaților, Rezoluția nr. 24-NQ/TW a celui de-al 11-lea Comitetul Central al Partidului privind răspunsul proactiv la schimbările climatice, consolidarea managementului resurselor și protecția mediului; Rezoluția nr. 08-NQ/TW a Biroului Politic privind dezvoltarea turismului într-un sector economic de vârf; Rezoluția nr. 12-NQ/TW a celui de-al 12-lea Comitetul Central al Partidului privind continuarea restructurării, inovării și îmbunătățirii eficienței întreprinderilor de stat; Rezoluția nr. 18-NQ/TW a celui de-al 12-lea Comitetul Central al Partidului privind continuarea inovării și reorganizării aparatului sistemului politic provincial pentru a fi compact, eficace și eficient; Rezoluția nr. 55-NQ/TW a Biroului Politic privind orientarea strategiei naționale de dezvoltare energetică a Vietnamului până în 2030, cu o viziune pentru 2045... depășește dificultățile și deficiențele care decurg din practică și implementează angajamentele internaționale la care Vietnamul participă în domeniul aviației civile.

Legea a fost elaborată pentru a instituționaliza directivele și politicile Partidului și Statului, a perfecționa mecanismele și politicile în domeniul aviației civile; a implementa angajamentele Vietnamului față de comunitatea internațională; a spori eficacitatea și eficiența managementului statului în domeniul aviației civile; a depăși dificultățile și deficiențele; a propune soluții la problemele noi și emergente; a elimina blocajele, a crea un nou impuls pentru dezvoltarea socio -economică, integrarea internațională și a asigura apărarea și securitatea națională în noua eră - era dezvoltării naționale.

Aprobarea modificărilor complete la proiectul de lege

Examinând proiectul de lege, Comisia pentru Drept și Justiție (UBPLTP) a fost de acord cu modificarea cuprinzătoare a proiectului de lege; afirmând că prevederile proiectului de lege asigură constituționalitatea și compatibilitatea cu tratatele internaționale relevante la care Vietnamul este membru; și, în esență, asigură coerența cu legile relevante. Dosarul proiectului de lege prezentat Adunării Naționale a fost primit și completat conform avizelor Comitetului Permanent al Adunării Naționale și avizelor de examinare preliminară și este calificat pentru a fi prezentat Adunării Naționale spre examinare și luare de decizie.

În ceea ce privește investițiile în construcția de aeroporturi și lucrări la aeroporturi (articolul 30): Comitetul Popular pentru Legea Funciară este, în principiu, de acord cu prevederile acestui articol pentru a: Crea un coridor juridic pentru mobilizarea resurselor nestatale în vederea participării la investițiile și exploatarea aeroporturilor și lucrărilor la aeroporturi, servind atât obiectivului dezvoltării socio-economice, cât și consolidării potențialului național de apărare și securitate; pentru a elimina dificultățile și obstacolele în calea investițiilor în construcții noi, modernizări, extindere, întreținere și exploatare a lucrărilor la aeroporturi pe terenuri de apărare și securitate națională. În același timp, este de acord cu propunerea de modificare și completare a Clauzei 1, Articolul 201 din Legea Funciară, astfel cum este prevăzut la Punctul c, Clauza 5, Articolul 107 din proiectul de lege, pentru a asigura coerența sistemului juridic.

În ceea ce privește drepturile și obligațiile întreprinderilor aeroportuare (articolul 34): Comitetul Popular pentru Aviație Civilă aprobă regulamentul care permite întreprinderilor aeroportuare să fie proactive în organizarea investițiilor în construcția, modernizarea, renovarea și extinderea aeroporturilor și a lucrărilor la aeroporturi, conform planificării, pentru a asigura promptitudinea, sincronizarea, maximizarea potențialului, avantajelor și îmbunătățirea eficienței exploatării aeroporturilor.

În plus, se recomandă revizuirea prevederilor din clauza 1, articolul 34 din proiectul de lege pentru a reduce unele proceduri de investiții, creând condiții favorabile pentru afaceri, în conformitate cu politicile partidului și statului.

Comitetul Popular pentru Aviație Civilă propune studierea și revizuirea regulamentului din Clauza 6, Articolul 88 privind „Supervizorii de siguranță a zborului sunt funcționari publici care au dreptul să semneze contracte cu întreprinderile aviatice pentru a acumula experiență în conformitate cu reglementările OACI și pentru a beneficia de beneficii și regimuri conform contractului”, asigurând strictețea, fezabilitatea și consecvența cu prevederile Legii privind cadrele și funcționarii publici.

În ceea ce privește prețurile serviciilor și taxele din sectorul aviației (articolul 106), majoritatea opiniilor din Legea aviației au fost de acord cu reglementarea conform căreia „Autoritățile aviatice din Vietnam, Autoritățile de Securitate a Aviației din Vietnam... au voie să rețină o parte sau toate taxele colectate pentru a sprijini îmbunătățirea calității resurselor umane, cooperarea internațională, investițiile în dezvoltare, modernizarea pentru a îmbunătăți capacitatea de monitorizare a siguranței și securității aviației în conformitate cu standardele OACI”, în clauza 2, articolul 106, pentru a asigura resurse suficiente pentru ca aceste agenții să își îndeplinească sarcinile asociate cu obiectivul de a asigura în mod absolut siguranța și securitatea aviației, îndeplinind nevoile de dezvoltare ale aviației interne, cerințele OACI, în conformitate cu prevederile Convenției de la Chicago și practicile internaționale.

Unele opinii au sugerat să nu se reglementeze conținutul menționat mai sus, deoarece, conform prevederilor Legii privind taxele și impozitele și Legii bugetului de stat, toate taxele colectate din activitățile de servicii desfășurate de agențiile statului trebuie virate la bugetul de stat.

Hai Lien

Sursă: https://baochinhphu.vn/can-thiet-xay-dung-va-ban-hanh-du-an-luat-hang-khong-dan-dung-viet-nam-sua-doi-10225102213402216.htm