Programul de reducere a sărăciei nu se mai bazează pe o politică de „donabilitate”, ci a trecut la un sprijin condiționat.

În după-amiaza zilei de 30 octombrie, în timpul discuției privind implementarea rezoluțiilor Adunării Naționale referitoare la trei programe naționale: construirea de noi zone rurale în perioada 2021-2025, reducerea durabilă a sărăciei în perioada 2021-2025 și dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice și muntoase în perioada 2021-2030, ministrul Muncii, Invalizilor și Afacerilor Sociale, Dao Ngoc Dung, a clarificat deputaților Adunării Naționale mai multe aspecte care preocupă aceștia.

Exprimându-și acordul și apreciind profund rezultatele delegației de monitorizare a Adunării Naționale privind implementarea programului de reducere durabilă a sărăciei pentru perioada 2021-2025, ministrul Dao Ngoc Dung a declarat că acest proces de monitorizare a creat o schimbare fundamentală, în special în ceea ce privește gradul de conștientizare la toate nivelurile și sectoarele.

Vicepreședintele Adunării Naționale, Tran Quang Phuong, a prezidat sesiunea.

Ministrul a declarat că acesta este al doilea mandat de implementare a Programului Național Țintă privind Reducerea Durabilă a Sărăciei. Cu toate acestea, spre deosebire de mandatul precedent, acest mandat necesită sarcini mai solicitante. „A fost dificil înainte, dar acum este și mai dificil. Nu este vorba doar de reducerea sărăciei venitale sau pur și simplu de reducerea sărăciei; este nevoie de o abordare mai multidimensională, cuprinzătoare și incluzivă și, în cele din urmă, de sustenabilitate”, a subliniat ministrul Dao Ngoc Dung.

Analizând dificultățile în procesul de implementare, ministrul a subliniat mai multe obstacole din perioada trecută, cum ar fi: provocările interne, impactul sever al pandemiei de COVID-19, dezastrele naturale, inundațiile, alunecările de teren etc. În special, aceste probleme sunt concentrate în principal în zone care se confruntau deja cu dificultăți. „Prin urmare, ceea ce era deja dificil a devenit și mai dificil, iar cei săraci au fost afectați și mai mult”, a declarat ministrul Dao Ngoc Dung.

Cu toate acestea, ministrul Dao Ngoc Dung a declarat, de asemenea, că întregul sistem politic a depus eforturi considerabile în direcția obiectivului comun de reducere durabilă a sărăciei, în special eforturile depuse de localități și eforturile gospodăriilor sărace și aproape sărace. Până în prezent, obiectivele stabilite de Adunarea Națională au fost practic atinse. Ministrul a evaluat acest lucru ca fiind un rezultat foarte lăudabil. Potrivit ministrului, Vietnamul este un punct luminos în reducerea sărăciei în comparație cu comunitatea internațională, fiind singura țară din Asia care implementează un program multidimensional, incluziv și durabil de reducere a sărăciei.

Ministrul Muncii, Invalizilor și Afacerilor Sociale, Dao Ngoc Dung, a explicat și clarificat unele dintre problemele ridicate de deputații Adunării Naționale în timpul sesiunii de discuții.

Clarificând unele dintre problemele ridicate de deputații Adunării Naționale, ministrul Muncii, Invalizilor de Război și Afacerilor Sociale a declarat că, în prezent, politicile de reducere a sărăciei nu mai includ „pomezii” care favorizează dependența.

„Cred că nimeni nu se naște și nu crește dorind să fie sărac și nimeni nu vrea să rămână în sărăcie. Dar, doar pentru că cineva nu a scăpat încă de sărăcie, dacă se află încă pe lista gospodăriilor sărace, ar trebui cel puțin să aibă dreptul la politici de sprijin din partea Partidului și a Statului. Programul de reducere a sărăciei nu mai oferă asistență «gratuită», ci a trecut complet la sprijin condiționat, inclusiv sprijin pentru producție, locuințe, mijloace de trai și formare profesională. Recent, multe localități au văzut sute de gospodării sărace scriind voluntar scrisori prin care solicită să fie eliminate de pe lista gospodăriilor sărace, renunțând în mod proactiv la beneficiile lor altora. Prin interacțiuni, a devenit clar că oamenii sunt, de asemenea, foarte reticenți în privința primirii acestui «titlu» și se simt nesiguri, dorind să-și îmbunătățească singuri viața”, a declarat ministrul.

Pentru gospodăriile sărace fără capacitate de muncă și fără șanse de a scăpa de sărăcie, Ministerul Muncii, Invalizilor și Afacerilor Sociale se coordonează cu Ministerul Finanțelor pentru a consilia Guvernul cu privire la criteriile care să asigure că aceste persoane au un nivel de trai mai bun sau cel puțin mai scăzut decât gospodăriile sărace.

În ceea ce privește sprijinul pentru locuințe pentru persoanele sărace, în conformitate cu deciziile și rezoluțiile relevante ale Adunării Naționale, ministrul Dao Ngoc Dung a declarat că ne străduim să eliminăm aproximativ 100.000 de locuințe dărăpănate pentru gospodăriile defavorizate și sărace în acest mandat, cu un buget de 4.000 de miliarde VND. Pentru acest program, pe lângă sprijinul guvernului central, localitățile vor contribui cu 10-30%, iar gospodăriile sărace trebuie să solicite în mod proactiv sprijin din partea organizațiilor și filantropilor pentru a-și îmbunătăți condițiile de viață. Obiectivul este ca fiecare casă nou construită să coste în jur de 70 de milioane VND, iar fiecare casă renovată să coste în jur de 30 de milioane VND.

Prezentare generală a întâlnirii.

În ceea ce privește programele din regiunile cu minorități etnice și cele muntoase, ministrul a declarat că implementarea se confruntă încă cu numeroase dificultăți. „Descentralizarea și delegarea autorității noastre în trecut nu au fost suficient de clare sau temeinice. Cei de jos așteaptă instrucțiuni de sus, iar cei de sus le spun să o facă, dar cei de jos se tem, ceea ce duce la situații în care, chiar și după ce Ministerul emite directive, subordonații încă solicită instrucțiuni suplimentare”, a subliniat ministrul.

Potrivit ministrului, alocarea programelor în proiecte mici, fragmentate și dispersate este excesivă. Numai programul de reducere a sărăciei are peste 1.000 de proiecte mici diferite. Guvernul central alocă finanțare detaliată fiecăruia dintre aceste proiecte, ceea ce duce la o implementare lentă și la dificultăți. Atunci când se descoperă inconsecvențe, subordonaților nu li se permite să facă singuri ajustări fără a raporta unei autorități superioare...

Pentru a implementa programele naționale țintă mai rapid și mai eficient, Guvernul a propus Adunării Naționale șapte mecanisme și politici specifice. Cu toate acestea, pe termen scurt, ministrul Dao Ngoc Dung a sugerat că, în rezoluția de supraveghere a acestei sesiuni, Adunarea Națională ar trebui să permită un program pilot care să acorde autoritate deplină guvernelor la nivel de district pentru a decide în mod proactiv cu privire la ajustarea structurii surselor de finanțare din programe și între programe.

„Numai în acest fel putem proceda rapid. Inițial, propun ca Adunarea Națională să permită fiecărei provincii să selecteze 1-2 districte pentru implementarea pilot. Districtul va avea putere decizională deplină. Provincia va fi responsabilă doar de coordonare, inspecție și supraveghere. Guvernul central va verifica obiectivele, va efectua audituri și va rezuma și evalua programul”, a subliniat ministrul Dao Ngoc Dung.

Sursă: https://www.congluan.vn/chuong-trinh-giam-ngheo-khong-con-chinh-sach-cho-khong-ma-da-chuyen-sang-ho-tro-co-dieu-kien-post270513.html