Propunere de soluționare a încălcărilor împotriva organizațiilor și persoanelor care au câștigat licitația, dar au abandonat depozitul

În continuarea celei de-a 6-a sesiuni, în după-amiaza zilei de 8 noiembrie, Adunarea Națională a organizat discuții în grup pe marginea proiectului de Lege privind Industria Națională de Apărare și Securitate și Mobilizarea Industrială; și proiectul de Lege pentru modificarea și completarea unor articole din Legea privind licitația activelor.

Prevenirea manipulării pieței

În cadrul discuției de grup pe marginea proiectului de lege de modificare și completare a unor articole din Legea privind licitarea activelor, delegata Ta Thi Yen ( Dien Bien ) a propus analizarea și clarificarea deficiențelor, obstacolelor și inconsecvențelor existente între prevederile legii privind terenurile, investițiile, licitațiile și managementul fiscal, finanțele și creditul corporativ, în special condițiile de înregistrare pentru participarea la licitație, capacitatea financiară a participanților la licitație și termenul limită de plată a ofertei câștigătoare.

„Simpla modificare și completare a reglementărilor Legii licitațiilor nu este suficientă pentru a preveni manipularea pieței și speculațiile, în special în sectorul imobiliar. Prin urmare, este necesară o soluție mai cuprinzătoare, care să includă politici privind creditul, terenurile, afacerile și licitațiile de active pentru a remedia deficiențele actuale”, a sugerat reprezentanta Ta Thi Yen.

Potrivit delegaților, în ultima vreme, în cadrul licitațiilor de active, s-a înregistrat un fenomen de manipulare a prețurilor de pornire, licitarea unor prețuri foarte mari și apoi abandonarea depozitelor pentru a crea un nivel artificial al prețurilor în scopul profitului, creând o bulă speculativă funciară... Proiectul de lege a modificat și completat reglementările privind anularea rezultatelor licitațiilor, definind clar subiecții și motivele anulării rezultatelor licitațiilor pentru a asigura fezabilitatea și respectarea reglementărilor de drept civil, precum și consecințele juridice ale anulării rezultatelor licitațiilor pentru a proteja drepturile statului, drepturile și interesele legitime ale persoanelor și organizațiilor și definind clar responsabilitatea celor care încalcă legea, ducând la anularea rezultatelor licitațiilor.

„Totuși, în practică, atunci când comportamentul participanților la licitații este neobișnuit, proiectul de lege ar trebui să prevadă că licitația poate fi amânată sau oprită”, a sugerat reprezentanta Ta Thi Yen.

Reprezentantul Adunării Naționale Nguyen Thi Yen din provincia Ba Ria - Vung Tau ține un discurs. Foto: Doan Tan/TTXVN

Împărtășind aceeași opinie, delegata Nguyen Thi Yen (Ba Ria - Vung Tau) a sugerat luarea în considerare și adăugarea de reglementări pentru a gestiona încălcările comise de organizațiile și persoanele care câștigă licitații, dar își pierd garanțiile.

Reprezentanta Nguyen Thi Yen a declarat că recent au existat numeroase cazuri de ofertanți care au câștigat licitații, dar au abandonat depozitele, neplătind pentru a primi activele licitate, în special în cazul activelor cu valoare foarte mare după licitație, cum ar fi plăcuțele de înmatriculare ale vehiculelor sau proprietățile imobiliare. „Între timp, Legea privind licitarea activelor nu prevede sancțiuni pentru ofertanții care își abandonează depozitele; aceasta prevede doar că cei care câștigă licitația, dar nu plătesc, își vor pierde depozitul”, a subliniat reprezentanta Nguyen Thi Yen.

Pentru a aborda această problemă, reprezentanta Nguyen Thi Yen a sugerat ca agenția de redactare să ia în considerare adăugarea unui regulament care să prevadă că activele gestionate de stat nu pot fi abandonate după ce au fost scoase la licitație. „Trebuie să suplimentăm și să ajustăm sancțiunile pentru abandonarea depozitelor; ar trebui să existe măsuri de amendă pentru suma de multe ori mai mare decât depozitul pentru a preveni licitațiile reușite urmate de abandonarea depozitelor”, a declarat reprezentanta Nguyen Thi Yen.

Vorbind la ședința grupului, delegatul Nguyen Van Canh (Binh Dinh) a susținut că în proiectul de lege de modificare și completare a unor articole din Legea privind licitarea activelor, prețul de pornire este destul de scăzut; de exemplu, prețul de pornire pentru licitarea unui număr de telefon este de doar 262.000 VND.

Subliniind că unele proprietăți au prețuri de pornire mici, dar ofertele câștigătoare sunt de câteva mii de ori mai mari, reprezentantul Nguyen Van Canh a propus ajustarea prețurilor pentru a fi mai flexibilă, adăugând o opțiune de preț bazată pe procente, pe lângă prețurile maxime, minime și fixe, așa cum sunt prevăzute în proiectul de lege.

„De exemplu, atunci când se licita un număr de telefon, prețul de pornire este de 262.000 VND, dar când licitația ajunge la 1 milion VND, următoarea ofertă ar trebui să fie 5% din acel milion. Când se ajunge la 100 de milioane VND, următoarea ofertă ar trebui să fie 5% din 100 de milioane VND. În acest fel, nivelurile de licitare vor fi adecvate. În mod similar, multe plăcuțe de înmatriculare auto sunt licitate pentru miliarde de VND, dar următoarea persoană ar putea avea nevoie doar de 5 milioane VND pentru a câștiga, ceea ce este foarte nerezonabil. Când se ajunge la 1 miliard VND, următoarea ofertă ar trebui să fie cu aproximativ 50 de milioane VND mai mare”, a citat ca exemplu reprezentantul Nguyen Van Canh.

Comentând regulamentul privind anularea rezultatelor licitației, delegatul Nguyen Van Canh a sugerat că, dacă ofertantul poate dovedi forța majoră care a dus la anulare, cum ar fi pierderea de bunuri, inundații sau un accident, aceasta ar putea fi acceptată fără penalități. Cu toate acestea, dacă nu poate dovedi un astfel de motiv, ar trebui să i se interzică participarea la licitațiile de proprietăți pentru o anumită perioadă.

În cazul în care ofertantul câștigător nu revendică proprietatea, reprezentantul Nguyen Van Canh a sugerat că celui de-al doilea cel mai mare ofertant i s-ar putea acorda dreptul de a primi proprietatea, evitând astfel necesitatea unei noi licitații, ceea ce ar economisi timp și efort.

Extinderea practicii mobilizării industriale chiar și în timp de pace.

Contribuind cu comentariile sale la discuția de grup pe marginea proiectului de Lege privind Apărarea Națională, Securitatea și Mobilizarea Industrială, delegata Nguyen Thi Yen (Ba Ria - Vung Tau) a fost de acord că Adunarea Națională ar trebui să examineze și să ofere feedback cu privire la acest proiect de lege pentru a crea condiții juridice favorabile și a îmbunătăți eficiența industriei naționale de apărare pentru a îndeplini cerințele și sarcinile de protejare a Patriei în noua situație.

În ceea ce privește compatibilitatea legii cu sistemul juridic actual, reprezentanta Nguyen Thi Yen a sugerat o revizuire cuprinzătoare a conținutului proiectului de lege care se referă la alte legi, cum ar fi Legea întreprinderilor (reglementări referitoare la activitățile de producție și comerciale ale întreprinderilor; reglementări și mecanisme financiare ale organizațiilor care participă la mobilizarea industrială); Legea proprietății intelectuale (în cazurile în care statul poate rechiziționa sau achiziționa produse de proprietate intelectuală, transfera invenții, soluții de inovare tehnică pentru industria de apărare și securitate și mobilizarea industrială)...

De acord cu necesitatea adoptării Legii privind apărarea națională, securitatea și mobilizarea industrială, bazată pe motive politice, juridice și practice, așa cum sunt prezentate în documentul Guvernului, reprezentantul Duong Khac Mai (Dak Nong) a declarat că, deși proiectul de lege introduce conceptul de „complexe de arme”, Legea privind gestionarea și utilizarea armelor, explozibililor și instrumentelor auxiliare nu conține acest concept, ci doar conceptul de „complexe de mijloace fabricate și produse”. Prin urmare, reprezentantul Duong Khac Mai a solicitat Comitetului de redactare să revizuiască și să ajusteze legea pentru a asigura coerența generală în cadrul sistemului juridic.

Pentru a dezvolta industria de apărare și securitate într-o direcție modernă, cu dublă utilizare, delegatul Duong Khac Mai a sugerat luarea în considerare a extinderii practicii mobilizării industriale chiar și în timp de pace pentru a maximiza mobilizarea forțelor din interiorul și din afara armatei în vederea construirii, îmbunătățirii treptate a producției, reparării, modernizării și extinderii duratei de viață a armelor și echipamentelor tehnice.

Comentariu (0)