Proiectul feroviar de mare viteză Nord-Sud: Investițiile directe sunt singurul model potrivit

Economistul Vu Dinh Anh a analizat faptul că, pentru proiectul feroviar de mare viteză Nord-Sud, opțiunea investițiilor private directe, în care statul împrumută 80% din capital și sectorul privat contribuie cu 20%, este alegerea optimă în comparație cu investițiile publice sau parteneriatul public-privat (PPP).

Prin urmare, bugetul nu trebuie să suporte 100% din capital, perioada de amortizare preconizată este de doar 30 de ani în loc de peste 140 de ani, iar timpul de construcție este redus de la 10 ani la 5 ani, contribuind astfel la promovarea creșterii economice și la îmbunătățirea vieții și a confortului oamenilor.

Investiții publice și PPP: Bugetul poate „pierde” cu ușurință zeci de miliarde de dolari

- Linia ferată de mare viteză Nord-Sud este un proiect de infrastructură strategică, dar modelul de investiții nu a fost încă finalizat. Multe opinii spun că proiectul este prea amplu ca amploare, doar modelul de investiții publice îl poate gestiona. Care este opinia dumneavoastră?

Economistul Vu Dinh Anh: Acest argument este incorect. Dacă se utilizează investiții publice, bugetul trebuie să acopere 100% din capital, iar această investiție totală nu va fi profitabilă, deoarece este aproape sigur că va fi un proiect care generează pierderi. Calculele actuale arată că perioada de recuperare a investiției poate fi de până la 140 de ani sau chiar imposibilă, deoarece costurile de operare și întreținere vor crește cu zeci de miliarde de dolari în următorii ani.

Aceasta este, de asemenea, experiența multor țări din lume . Acest lucru pune o mare presiune asupra datoriei publice și a ratingului de credit național.
„Pentru proiectul căii ferate de mare viteză Nord-Sud , investițiile private directe reprezintă alegerea optimă în comparație cu investițiile publice sau parteneriatul public-privat (PPP), a subliniat dl Vu Dinh Anh.

- Putem înțelege că, dacă alegem investițiile publice, vor exista multe dezavantaje?

Da. Pe lângă problemele tocmai menționate, în realitate, eficiența investițiilor publice este încă o problemă. Deși am făcut progrese semnificative, există încă puncte slabe persistente, cum ar fi proceduri complicate, debursări lente, majorări de capital și progrese prelungite.

Pentru un proiect național strategic și de înaltă tehnologie, precum calea ferată de mare viteză, aceste deficiențe pot crește considerabil investiția totală, pot prelungi timpul și pot duce la ratarea oportunităților economice.

Imagine demonstrativă de proiectare a unei căi ferate de mare viteză.

- Deci, este PPP o soluție mai echilibrată atunci când statul și partenerii împart, domnule?

PPP pare echilibrat, dar în realitate există multe conflicte de interese între părți, iar Vietnamul nu are în prezent un mecanism complet pentru a gestiona aceste conflicte.

Problema este și mai mare în cazul proiectului feroviar de mare viteză Nord-Sud. Conform reglementărilor, sectorul privat trebuie să mobilizeze cel puțin 30% din capital. Având în vedere capitalul total de investiții de peste 60 de miliarde de dolari, 30% este o cifră imensă pe care nicio firmă nu o poate mobiliza.

De fapt, PPP-urile sunt potrivite pentru proiecte cu flux de numerar comercial puternic, astfel încât investitorii să își recupereze capitalul, cum ar fi autostrăzile BOT, porturile maritime și aeroporturile. Însă căile ferate de mare viteză sunt diferite. Sectorul privat trebuie să mobilizeze o cantitate imensă de capital, dar veniturile din bilete nu vor fi suficiente pentru a acoperi costurile, în timp ce ciclul de viață al întreținerii este costisitor, adăugând posibil zeci de miliarde de dolari.

Nicio firmă nu ar îndrăzni să investească zeci de miliarde de dolari și să joace doar rolul de „partener”. Dacă statul dorește să atragă investitori, ar putea fi nevoit să garanteze profiturile și astfel să revină la natura statului care își asumă riscul.

„Investițiile directe sunt o opțiune care aduce beneficii reale economiei”

- Deci, ce este diferit în ceea ce privește modelul de investiții directe, domnule?

Acesta este singurul model pe care îl văd potrivit realității din Vietnam. Conform propunerii unor întreprinderi care se înregistrează pentru investiții directe, statul va împrumuta 80% din capital, iar sectorul privat va contribui cu 20%.

Important este că statul va recupera integral acest capital de 80% după 30 de ani, fără a pierde nimic. Între timp, dacă este vorba de investiții publice, bugetul nu numai că cheltuiește 100% din capital, dar nici nu are nicio bază care să demonstreze că această investiție poate fi recuperată.

- Dar multe opinii spun că acest model pune riscul în întregime de partea statului?

Realitatea este opusă. Atunci când sectorul privat implementează și operează direct, acesta este motivat să lucreze rapid, să optimizeze costurile și să inoveze tehnologia pentru a obține eficiență pe termen lung, scurtând în același timp timpul. Statul joacă în continuare un rol de supraveghere și aprobare, dar nu trebuie să suporte costurile creșterii capitalului, ale progresului lent sau ale riscurilor operaționale de-a lungul deceniilor, cum ar fi investițiile publice. Dovezile pot fi văzute clar în proiecte record, cum ar fi recentul Centrul Național de Expoziții.

Și eu am aceeași convingere în proiectul feroviar de mare viteză Nord-Sud. De exemplu, VinSpeed ​​s-a angajat să îl finalizeze în 5 ani în loc de 10 ani, scurtând perioada de amortizare de la 140 de ani la 30 de ani - așa cum au calculat inițial autoritățile.

Calea ferată de mare viteză nu este doar un proiect de transport, ci o infrastructură fundamentală ce poate schimba structura economică a Vietnamului pentru deceniile următoare. Alegând această opțiune, avem o industrie feroviară de mare viteză fără a fi nevoie să investim capital. Prin urmare, cu cât este finalizată mai repede, cu atât beneficiile socio-economice vor fi mai mari.

- Dar împrumuturile cu 0% dobândă pe 30 de ani sunt considerate a „favoriza” afacerile. Ce părere aveți despre aceste preocupări?

Împrumuturile fără dobândă reprezintă cerința minimă pentru ca proiectul să fie viabil din punct de vedere financiar. Compania a trebuit deja să acopere investiții de zeci de miliarde de dolari în echipamente în ultimii 30 de ani, iar dacă trebuie să plătească dobânzi pe lângă acestea, nu poate supraviețui. În acel moment, scenariul familiar este că fie guvernul trebuie să o facă singur cu costuri uriașe, care durează decenii întregi, fie proiectul continuă să rămână pe hârtie.

- Privind în urmă, care este opinia dumneavoastră generală asupra alegerii modelului de investiții pentru acest proiect?

Dacă Vietnamul dorește să profite de oportunitățile de creștere, să scurteze decalajul de dezvoltare și să atingă un nou nivel de industrializare, modelul de investiții directe cu participarea puternică a sectorului privat și cooperarea statului în aranjarea capitalului este cea mai fezabilă modalitate de implementare a proiectului, aducând în curând beneficii reale economiei.

Mulțumesc!

Vietnamnet.vn

Sursă: https://vietnamnet.vn/du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-dau-tu-truc-tiep-la-mo-hinh-duy-nhatphuhop-2466045.html