A 10-a sesiune, a 15-a Adunare Națională: Transformarea digitală în emiterea dosarelor judiciare

În continuarea celei de-a 10-a sesiuni, în după-amiaza zilei de 5 decembrie, Adunarea Națională a votat adoptarea Legii de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind arhiva judiciară, cu 92,39% dintre delegați votând în favoare.

Înainte de vot, Adunarea Națională l-a ascultat pe generalul Luong Tam Quang, ministrul securității publice, împuternicit de prim-ministru, prezentând un raport sumar privind acceptarea, revizuirea și explicarea proiectului de lege de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind dosarele judiciare. În consecință, în cadrul sesiunii de discuții în grupuri și în sală, majoritatea deputaților Adunării Naționale au fost de acord cu conținutul proiectului de lege.

Proiectul de lege a instituționalizat politica de eficientizare a aparatului organizațional, transferând sarcinile de gestionare a statului către arhivele judiciare. Multe dintre politicile enunțate în proiectul de lege demonstrează în mod clar o mentalitate inovatoare puternică, vizând promovarea reformei procedurilor administrative, a transformării digitale și a inovării în metodele de gestionare a statului în ceea ce privește arhivele judiciare.

În ceea ce privește scopul gestionării informațiilor privind cazierul judiciar, Guvernul acceptă și revizuiește proiectul de lege în direcția: scopul gestionării informațiilor privind cazierul judiciar, a cazierului judiciar, pentru a ajuta cetățenii să își cunoască informațiile despre cazierul judiciar în vederea soluționării procedurilor administrative personale. În același timp, să se stipuleze clar scopul sprijinirii managementului cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici, reducând la minimum situația de solicitare a cazierului judiciar în managementul personalului.

În ceea ce privește solicitarea de eliberare a cazierului judiciar, furnizarea de informații privind cazierul judiciar, utilizarea cazierului judiciar și informațiile privind cazierul judiciar, Guvernul acceptă și revizuiește proiectul de lege în sensul de a stipula că agențiile, organizațiile și persoanele fizice nu au voie să solicite persoanelor să furnizeze informații privind cazierul judiciar și au voie să solicite formularul nr. 01 doar în cazurile în care legea, rezoluția Adunării Naționale, ordonanța, rezoluția Comitetului Permanent al Adunării Naționale sau decretul, rezoluția Guvernului prevăd acest lucru.

Totodată, proiectul de lege a modificat și completat reglementările privind agențiile și organizațiile care, atunci când li se solicită să utilizeze cazierele judiciare personale, le pot exploata și utiliza prin conectarea și partajarea datelor din baza de date cu caziere judiciare și din baza de date națională a populației, fără a solicita persoanelor să furnizeze cazier judiciar.

În ceea ce privește formularele de cazier judiciar nr. 01, nr. 02 și formularele electronice de cazier judiciar, Guvernul acceptă și revizuiește proiectul de lege în direcția stipulării menținerii în continuare a formularelor de cazier judiciar nr. 01 și nr. 02. Formularele se eliberează în format electronic sau pe hârtie, având aceeași valoare juridică.

În cazul în care a fost emis un cazier judiciar electronic, informațiile actualizate ale cazierului judiciar al cetățeanului afișate pe VNeID sunt considerate un câmp informativ disponibil, similar cu numele complet și data nașterii.

Informațiile privind cazierul judiciar afișate pe VNeID au aceeași valoare juridică ca un certificat de cazier judiciar. Persoanele fizice nu trebuie să solicite un certificat de cazier judiciar atunci când este nevoie.

În ceea ce privește procedurile de eliberare a cazierelor judiciare și termenul limită pentru eliberarea acestora, Guvernul a acceptat și revizuit proiectul de lege în direcția reglementării procedurilor de eliberare a cazierelor judiciare online pentru a instituționaliza politica privind dezvoltarea aplicării științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale.

Doar în anumite cazuri, străinii și cei care nu dețin o carte de identitate electronică pot solicita un card personal sau prin poștă. Persoanele fizice pot autoriza o altă persoană să solicite un card pentru ambele tipuri de carduri. Termenul limită pentru eliberarea unui card se reduce la 5 zile lucrătoare.

Prin Legea privind executarea hotărârilor judecătorești civile (modificată)

De asemenea, în după-amiaza zilei de 5 decembrie, Adunarea Națională a votat pentru adoptarea Legii privind executarea hotărârilor judecătorești civile (modificată), cu 91,54% dintre delegați votând în favoare.

Înainte de vot, președintele Comisiei pentru Lege și Justiție, Hoang Thanh Tung, autorizat de Comitetul Permanent al Adunării Naționale, a prezentat un raport prin care explica, accepta și revizuia proiectul de lege.

Comisia permanentă a Adunării Naționale a primit maximum 79 de comentarii din partea deputaților Adunării Naționale, împreună cu numeroase comentarii scrise, concentrându-se pe 116 aspecte importante legate de modelul de organizare a aplicării legii, transformarea digitală, autoritatea de aplicare a legii și reforma procedurilor de aplicare a legii.

După revizuire, proiectul înaintat Adunării Naționale este alcătuit din 5 capitole și 116 articole, instituționalizând pe deplin politicile Partidului și îndeplinind cerințele reformei judiciare în contextul unei transformări digitale puternice.

Conținutul executării silite socializate a hotărârilor judecătorești a fost, de asemenea, discutat în profunzime, numeroase opinii exprimându-și dorința de a extinde autoritatea de executare a hotărârilor judecătorești pentru Biroul de Executare a Hotărârilor Judecătorești și a Executorilor Judecătorești, pentru a îmbunătăți eficacitatea socializării. Cu toate acestea, Comisia Permanentă a Adunării Naționale a afirmat că executarea hotărârilor judecătorești este o activitate a puterii de stat, care afectează în mod direct drepturile fundamentale ale cetățenilor, cum ar fi proprietatea și domiciliul.

Dacă este atribuită unei organizații private, aceasta ar putea reprezenta un risc major pentru securitate și ordine. Prin urmare, proiectul de lege nu a acordat încă autoritate deplină de executare silită Biroului de Executare a Hotărârilor Judecătorești; Ofițerul de Executare are dreptul doar de a solicita autorității competente să înghețe conturile, activele sau să suspende tranzacțiile pentru a preveni risipirea activelor. Această abordare asigură atât securitatea juridică, cât și creează spațiu pentru socializare în cadrul controlului.

Un alt grup important de probleme este scurtarea duratei multor proceduri de executare pentru a reduce timpul și costurile pentru oameni, în conformitate cu spiritul Rezoluției 27-NQ/TW privind reforma politicii juridice.

Prin Legea privind expertiza judiciară (modificată)

De asemenea, în cadrul sesiunii, Adunarea Națională a votat adoptarea Legii privind expertiza judiciară (modificată) cu majoritatea delegaților în favoare (92,81%).

Înainte de vot, Adunarea Națională a ascultat prezentarea unui raport de sinteză privind o serie de aspecte majore ale proiectului de Lege privind expertiza judiciară (modificată).

Ministrul Nguyen Hai Ninh a declarat că, în ceea ce privește domeniul de aplicare al înființării și funcționării birourilor de evaluare judiciară, unii deputați ai Adunării Naționale au fost de acord cu prevederile proiectului de lege privind extinderea domeniului de aplicare al înființării birourilor de evaluare judiciară.

În plus, unele avize au sugerat luarea în considerare a unei extinderi suplimentare în funcție de nevoile practice, cum ar fi: informația și comunicarea, știința și tehnologia, produsele farmaceutice, cosmeticele, siguranța alimentară, agricultura, silvicultura și pescuitul, fauna sălbatică, animalele prețioase și rare, mediul, traficul și notificarea procedurilor penale, nevoile sociale pentru a contribui la reducerea presiunii asupra agențiilor și unităților de evaluare actuale.

În plus, există opinii care sugerează că legea nu ar trebui să prevadă înființarea unui birou de evaluare judiciară, ci să ia în considerare sarcina Guvernului de a elabora reglementări specifice pentru flexibilitate.

Referitor la acest conținut, ministrul Justiției, Nguyen Hai Ninh, a declarat că, recent, Partidul a emis instrucțiuni privind continuarea îmbunătățirii mecanismului de mobilizare a resurselor pentru socializarea și dezvoltarea domeniului evaluării judiciare, modificarea Legii privind evaluarea judiciară în direcția extinderii domeniului de aplicare al înființării de birouri de evaluare judiciară într-o serie de domenii și evaluări specializate cu o cerere mare și constantă, asigurând respectarea cerințelor practice.

În special, Directiva nr. 54-CT/TW din 30 noiembrie 2025 a Biroului Politic privind consolidarea conducerii Partidului în ceea ce privește activitatea de evaluare judiciară a prevăzut: „Promovarea socializării unui număr de domenii de evaluare pentru a satisface mai bine cerințele activităților litigioase, în special ale procedurilor civile și administrative; încurajarea și facilitarea dezvoltării unor organizații private de evaluare judiciară, cu o foaie de parcurs adecvată cerințelor practice, având în același timp măsuri pentru a asigura și controla strict calitatea evaluării.”

Prin urmare, pentru a instituționaliza politicile și direcțiile partidului menționate mai sus, proiectul de lege prevede extinderea domeniului de aplicare al înființării birourilor de evaluare judiciară într-o serie de domenii și specialități, în care domeniile specializate de evaluare ADN, documente, tehnologie digitală și electronică și amprentele digitale se efectuează doar pentru proceduri civile și administrative.

Pe baza acestui principiu fundamental al Legii, Guvernul va continua să detalieze procedurile de înființare, înregistrare și control al calității funcționării birourilor de evaluare judiciară.

Deși există anumite domenii și domenii specializate de expertiză care au solicitări de expertiză (mediu, informație și comunicare, știință și tehnologie...), nu există solicitări de expertiză cu adevărat mari și frecvente, așa că, deocamdată, domeniul de aplicare al înființării de birouri de expertiză judiciară nu va fi extins la aceste domenii și domenii specializate.

Din motivele menționate anterior, Guvernul propune menținerea prevederilor privind extinderea domeniului de aplicare al înființării și funcționării birourilor de evaluare judiciară, așa cum sunt prevăzute în proiectul de lege; în domeniile ADN, evaluării documentelor, tehnicilor digitale și electronice și amprentelor digitale, birourile de evaluare judiciară pot acționa doar în proceduri civile și administrative, în timp ce agențiile publice de evaluare acționează în proceduri penale.

(TTXVN/Vietnam+)

Sursă: https://www.vietnamplus.vn/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-chuyen-doi-so-trong-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-post1081258.vnp