În dimineața zilei de 27 iunie 2025, sub președinția președintelui Adunării Naționale, Tran Thanh Man, Adunarea Națională a votat adoptarea Legii privind știința, tehnologia și inovația cu o rată ridicată de aprobare, de 435 din 438 de delegați (91,00%). Aceasta este considerată un progres în instituționalizarea unor rezoluții importante ale partidului, în special Rezoluția 57 privind dezvoltarea științei, tehnologiei și inovării, Rezoluția 66 privind dezvoltarea economiei cunoașterii și Rezoluția 68 privind reforma mecanismului de management al sarcinilor științifice și tehnologice.
Legea, intrată în vigoare de la 1 octombrie 2025, contribuie la promovarea unor activități precum: crearea unei platforme de schimb tehnologic, promovarea transferului și comercializării rezultatelor cercetării, eliminarea barierelor administrative și consolidarea protecției drepturilor de proprietate intelectuală.
Adunarea Națională a adoptat Legea privind știința , tehnologia și inovația.
În contextul intrării lumii în era cunoașterii, știința, tehnologia și inovația au devenit factori cheie pentru dezvoltarea tuturor națiunilor. Pentru Vietnam, adoptarea Legii privind știința, tehnologia și inovația nu este doar o cerință pentru reforma legislativă, ci și un pas strategic, creând o bază instituțională pentru dezvoltare bazată pe informațiile vietnameze. Noua lege vine într-un moment special, când întregul sistem politic a identificat inovația ca fiind una dintre cele trei descoperiri strategice. Gândirea din spatele acestei legi nu este doar modificarea conținutului tehnic vechi, ci mai degrabă „reproiectarea” cadrului instituțional pentru a opera un ecosistem de inovare deschis, interconectat și orientat spre piață.
În ceea ce privește principiile și domeniul de aplicare al reglementării
Legea privind știința, tehnologia și inovarea definește clar domeniul său de aplicare, subiectele cărora se aplică și concepte fundamentale precum știința, tehnologia și inovarea, ecosistemul inovației, platforma digitală și baza de date națională. Principiile de funcționare sunt stabilite pentru a asigura dezvoltarea durabilă, respectarea libertății cercetării, menținerea integrității științifice și promovarea integrării internaționale. Încă de la început, legea a ales o abordare de management post-audit, sporind în același timp autonomia organizațiilor și a persoanelor în activitățile de știință, tehnologie și inovare.
Pentru prima dată, inovația a fost codificată ca un domeniu independent, cu un statut echivalent științei și tehnologiei în sistemul juridic național. Aceasta reprezintă o schimbare semnificativă de percepție, reflectând opinia că inovația este un lanț continuu de activități, de la generarea și testarea ideilor până la aplicarea practică și comercializare.
Domeniul de aplicare al legii a fost, de asemenea, extins pentru a cuprinde noi modele organizaționale, mecanisme de producție inovatoare și metode de guvernanță inovatoare atât în sectorul public, cât și în cel privat. Activități anterior mai puțin recunoscute de lege, cum ar fi inițiativele comunitare, inovarea în serviciile publice și aplicarea tehnologiei digitale, sunt acum considerate oficial componente integrante ale ecosistemului național de inovare.
Legea recunoaște și subliniază rolul diverselor părți interesate, de la institute de cercetare, universități, companii, organizații intermediare până la comunitatea tehnologiilor deschise și organizații non-profit. Prin intermediul acesteia, nu doar sectorul public, ci întreaga societate este mobilizată în procesul cuprinzător de inovare.
În ceea ce privește rolul constructiv și mecanismele de management ale Statului.
Unul dintre aspectele importante ale inovării instituționale este trecerea puternică de la un model pre-audit la unul post-audit, concentrându-se pe transparența proceselor, evaluarea rezultatelor și managementul riscurilor, în loc de intervenții profunde în operațiunile inițiale. Aceasta este o abordare modernă, potrivită pentru natura flexibilă și continuu experimentală a sectorului științei, tehnologiei și inovării.
Legea stabilește, de asemenea, un mecanism de „testare controlată” (sandbox), un nou instrument juridic care permite implementarea de noi modele, tehnologii sau politici într-un interval de timp și un domeniu de aplicare limitat. Această abordare facilitează funcționarea inițiativelor de înaltă tehnologie, cum ar fi inteligența artificială, blockchain-ul, tehnologia medicală și educația digitală, într-un mediu juridic sigur, înainte de adoptarea pe scară largă.
În același timp, legea demonstrează clar principiul protejării oamenilor de știință și a organizațiilor de top atunci când aceștia respectă procedurile și reglementările legale corecte, chiar dacă rezultatele pot să nu fie cele așteptate. Acest lucru contribuie la cultivarea spiritului de dăruire, creativitate și dorință de a experimenta – calități indispensabile într-o comunitate științifică inovatoare și de pionierat.
În plus, rolul statului în promovarea inovării este demonstrat și prin dezvoltarea strategiilor de dezvoltare pe termen lung și prin alocarea transparentă și flexibilă a resurselor pentru sarcini legate de știință, tehnologie și inovare. Legea stipulează clar responsabilitatea pentru finanțare, sprijinirea infrastructurii și asigurarea unui mediu favorabil pentru ca organizațiile și persoanele să implementeze inițiativele în mod eficient și în siguranță.
În ceea ce privește dezvoltarea pieței științei, tehnologiei și inovării.
Legea stabilește un cadru juridic pentru a promova comercializarea rezultatelor cercetării și a proteja diverse forme de transfer de tehnologie. Proprietatea sau distribuirea beneficiilor economice obținute din rezultatele cercetării este garantată organizațiilor și persoanelor fizice în funcție de nivelul lor de contribuție, încurajând astfel participarea activă a oamenilor de știință și a întreprinderilor.
În special, legea a eliminat un blocaj persistent legat de mecanismul de proprietate asupra rezultatelor cercetării folosind fonduri de la bugetul de stat. În loc să fie nevoită să solicite permisiunea autorităților superioare, organizației principale i se acordă automat dreptul de proprietate sau dreptul de a utiliza rezultatele cercetării. Acesta este un pas important care contribuie la promovarea aplicării practice și la creșterea transparenței în gestionarea proprietății intelectuale.
Legea facilitează, de asemenea, dezvoltarea unui ecosistem care susține comercializarea cu instrumente precum schimburile de tehnologie, organizațiile de evaluare a proprietății intelectuale și centrele de sprijin pentru transferul de tehnologie, contribuind la conectarea eficientă a cercetării cu producția/afacerile. Oamenii de știință au voie să primească beneficii economice directe din produsele intelectuale, în timp ce ratele de împărțire a veniturilor sunt clar definite pentru a asigura un echilibru al intereselor între toate părțile.
În ceea ce privește transformarea digitală și infrastructura națională de date
Legea a instituit o platformă digitală națională și un sistem informațional pentru știință, tehnologie și inovare, cu scopul de a consolida conectivitatea datelor dintre organizațiile de cercetare, întreprinderi și agențiile de management. Actualizările regulate ale datelor au devenit responsabilitatea entităților care utilizează fonduri publice. Simultan, sectorul nestatal este încurajat să contribuie cu informații în mod voluntar și transparent, extinzând astfel depozitul de date deschise pentru a servi comunitatea de cercetare și inovare.
Dincolo de faptul că este un instrument de suport pentru management, platforma de date joacă și un rol crucial în impulsionarea transformării digitale cuprinzătoare în întreaga industrie. Legea pune accent pe integrarea, partajarea și sincronizarea sistemelor informatice, facilitând implementarea rapidă, eficientă și țintită a soluțiilor tehnologice. Prin digitalizarea proceselor de gestionare, monitorizare și evaluare a activităților științifice, tehnologice și de inovare, legea pune bazele unei infrastructuri de date sustenabile și flexibile, care să răspundă cerințelor dezvoltării în era digitală.
În ceea ce privește implementarea eficientă și delegarea autorității.
Legea definește clar rolurile și responsabilitățile Guvernului, ministerelor, agențiilor și autorităților locale în implementarea politicilor științifice, tehnologice și de inovare. În special, provinciilor și orașelor li se acordă autonomia de a dezvolta și opera programe științifice și tehnologice adecvate condițiilor lor locale de dezvoltare socio-economică. Prin intermediul acesteia, localităților li se permite să înființeze fonduri de inovare, centre de inovare la nivel provincial și centre de sprijin pentru startup-uri la nivel provincial, creând astfel un ecosistem de inovare unic, legat de potențialul local.
Pentru organizațiile științifice și tehnologice, legea le-a extins substanțial autonomia. Aceste organizații au autoritate deplină de a decide asupra direcției cercetării, modelelor de cooperare, managementului resurselor umane și alocarea resurselor financiare, inclusiv utilizarea activelor și distribuirea profitului. Acest lucru nu numai că elimină mecanismul de „cerere și acordare de granturi” de lungă durată, dar ajută și aceste unități să își sporească flexibilitatea și competitivitatea în mediul modern de inovare.
În plus, legea stabilește un mecanism de coordonare intersectorială între ministere, agenții și localități în abordarea problemelor multidisciplinare legate de știință, tehnologie și inovare. Domenii precum sănătatea, educația, agricultura de înaltă tehnologie și energia regenerabilă necesită o coordonare strânsă și sincronizată a politicilor, resurselor și soluțiilor tehnologice. Datorită acestui mecanism, activitățile științifice, tehnologice și de inovare vor fi implementate mai eficient, reducând suprapunerile și sporind interconectarea dintre diferite niveluri și sectoare în întregul sistem.
Legea privind știința, tehnologia și inovarea încurajează participarea activă a întreprinderilor și a oamenilor de știință la dezvoltarea unui ecosistem de inovare.
Legea vietnameză privind știința, tehnologia și inovația are multe asemănări cu modelele instituționale de succes din Coreea de Sud, Singapore și Israel.
În Coreea de Sud, legea permite oamenilor de știință să își comercializeze cercetările în mod independent, fără a trece printr-un organism de conducere. Singapore prioritizează auditul post-audit, concentrându-se pe eficiența și viteza luării deciziilor. Israelul operează centre de transfer tehnologic ca și companii independente, strâns legate de întreprinderi.
Prin noua sa lege, Vietnamul a îmbrățișat, de asemenea, tendințe precum: promovarea cercetării aplicate; construirea unei rețele de centre de inovare naționale și regionale; înființarea de fonduri de investiții din surse socializate; exploatarea datelor deschise și gestionarea proprietății intelectuale într-un mod orientat către piață. Acesta este un semn pozitiv care arată că Vietnamul nu se află în afara fluxului global de inovare.
Legea privind știința, tehnologia și inovația nu este doar un document legal, ci o declarație pentru dezvoltarea bazată pe cunoaștere. Având un spirit constructiv, legea deschide un nou spațiu instituțional, promovează inovația în întreaga societate, încurajează comercializarea cercetării, descentralizează eficient puterea și conectează cercetarea cu piața. În noul parcurs de dezvoltare al țării, aceasta este o lege fundamentală care va ajuta Vietnamul să își accelereze creșterea, să concureze prin calitate intelectuală, să își sporească capacitatea endogenă și să avanseze cu încredere pe calea integrării globale.
Sursă: https://mst.gov.vn/luat-khcndmst-dua-doanh-nghiep-vao-vi-tri-trung-tam-thuc-day-tu-do-hoc-thuat-va-tu-duy-quan-tri-moi-197250627094445475.htm
Comentariu (0)