Ministerul Industriei și Comerțului este agenția centrală care implementează Proiectul pentru a răspunde Mecanismului CSF.
Aparatul Guvernului tocmai a emis Notificarea nr. 6082/VPCP-NN către Ministerele Industriei și Comerțului, Resurselor Naturale și Mediului, Securității Publice, Justiției, Finanțelor, Planificării și Investițiilor, Transporturilor, Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Afacerilor Externe și Băncii de Stat a Vietnamului privind implementarea sarcinilor legate de Mecanismul de Ajustare la Frontieră a Carbonului (CBAM) al Uniunii Europene. În această notificare, Guvernul a desemnat Ministerul Industriei și Comerțului ca agenție de contact, care va prezida și coordona cu ministerele, sucursalele și agențiile relevante pentru a dezvolta și implementa măsuri eficiente de răspuns la Mecanismul CBAM, inclusiv dezvoltarea și implementarea unui Proiect de răspuns la Mecanismul CBAM.
 |
| Întreprinderile autohtone producătoare de oțel sunt obligate să își orienteze producția către „ecologizare” pentru a-și îmbunătăți competitivitatea. Foto: Hoa Phat Steel |
Guvernul a desemnat, de asemenea, Ministerul Industriei și Comerțului să prezideze și să coordoneze cu Ministerul Afacerilor Externe studierea experiențelor privind soluțiile de răspuns ale țărilor afectate de CBAM, cum ar fi Indonezia, Africa de Sud, Columbia etc. Consolidarea consultărilor și coordonarea pozițiilor cu țările care sunt și vor fi afectate de CBAM în cadre bilaterale și multilaterale, cum ar fi OMC, ASEAN etc.
În plus, Ministerul Industriei și Comerțului este, de asemenea, responsabil pentru prezidarea și coordonarea cu Ministerul Resurselor Naturale și Mediului și ministerele și ramurile relevante pentru implementarea activităților din grupul de soluții privind diseminarea și propaganda, cum ar fi organizarea de cursuri de formare pentru agenții, organizații, asociații și întreprinderi... privind CBAM. Inclusiv efectuarea de inventare a gazelor cu efect de seră în conformitate cu cerințele acestui mecanism. Alocarea fondurilor de la bugetul de stat pentru implementarea acestor activități se realizează în conformitate cu prevederile Legii Bugetului de Stat și ale documentelor directoare.
Prezidarea și coordonarea cu ministerele, ramurile și asociațiile industriale relevante pentru a implementa activități în grupul de soluții pentru a sprijini întreprinderile să se adapteze la cerințele CBAM. Prezidarea și coordonarea cu Ministerul Securității Publice și ministerele și ramurile relevante pentru a evalua programele și proiectele de cooperare externă legate de CBAM.
Acest mecanism este în prezent una dintre cele două provocări cu care se confruntă întreprinderile siderurgice vietnameze, pe lângă bariera reprezentată de măsura de salvgardare asupra produselor siderurgice importate din Vietnam în UE, care expiră la 30 iunie 2026.
Comentând pe marginea acestei probleme, dl. Pham Cong Thao, director general adjunct al Corporației Vietnamiene de Oțel (VNSteel), a comentat: „În prezent, acest mecanism se află în faza 1 (1 octombrie 2023 - 31 decembrie 2025), când întreprinderile exportatoare, inclusiv întreprinderile siderurgice, trebuie să își declare nivelurile de emisii. Cu toate acestea, în perioada următoare, când mecanismul CBAM va intra în fazele următoare, întreprinderile siderurgice, inclusiv Vietnamul, vor fi obligate să achiziționeze certificate de emisii CBAM începând cu 2026, ceea ce va crește costurile și va îngreuna concurența în ceea ce privește valoarea dacă întreprinderile nu intenționează să reducă emisiile de carbon în producție. ”
În plus, procedurile și mecanismele legate de declararea informațiilor privind emisiile de către exportatori pot deveni, de asemenea, bariere tehnice și comerciale în calea acestei piețe.
Conform estimărilor Organizației Mondiale a Comerțului (OMC), sectorul siderurgic va înregistra probabil o scădere de 4% a valorii exporturilor sub impactul măsurilor de ameliorare a consumului de oțel (CBAM). Scăderea cererii va duce la o scădere de 0,8% a producției, împreună cu un impact negativ asupra competitivității pieței.
„ În prezent, acest mecanism se află în faza 1, când întreprinderile exportatoare, inclusiv cele siderurgice, trebuie să își declare nivelurile de emisii. Cu toate acestea, în viitor, când mecanismul CBAM va intra în fazele următoare, întreprinderile siderurgice, inclusiv Vietnamul, vor fi obligate să achiziționeze certificate de emisii CBAM începând cu 2026, ceea ce va crește costurile și va îngreuna concurența din punct de vedere al valorii dacă întreprinderile nu intenționează să reducă emisiile de carbon în producție”, a subliniat dl. Pham Cong Thao.
Eliminarea „blocajelor” pe termen lung pentru industria siderurgică
Se știe că, de la începutul anului 2024, exporturile de oțel către UE vor trebui să respecte o serie de noi reglementări, inclusiv măsuri de salvgardare privind oțelul importat, precum și pregătiri pentru aplicarea mecanismului de ajustare la frontieră a emisiilor de carbon (CBAM), acestea fiind provocări majore pe care industria siderurgică trebuie să le depășească atunci când exportă pe această piață.
În plus, concurența privind prețurile interne ale oțelului finit în 2024 va deveni din ce în ce mai acerbă în ultimii ani, precum și în anii următori, din cauza capacității de producție a multor produse care depășește cu mult cererea internă; în plus, piața internă este, de asemenea, supusă unei presiuni mai mari din partea oțelului importat, în special a oțelului originar din China și ASEAN.
În plus, în contextul dificultăților generale ale economiei globale, piața de export a oțelului din Vietnam se confruntă și cu provocarea de a fi restrânsă, ceea ce duce la consecința că întreprinderile care nu pot exporta se vor întoarce pentru a-și crește vânzările pe piața internă, ceea ce va face ca presiunea concurențială să fie din ce în ce mai mare.
Mulți experți consideră că impactul CBAM asupra exporturilor de oțel ale Vietnamului către piața UE reprezintă în mod clar o provocare semnificativă pe termen scurt și mediu. Cu toate acestea, pe termen lung, odată cu tranziția către o economie verde, dezvoltarea energiei verzi și producția verde, aceasta reprezintă o oportunitate pentru întreprinderile siderurgice vietnameze de a îmbunătăți calitatea produselor, de a îndeplini standardele internaționale și de a se dezvolta în mod durabil.
Pe lângă propunerea ca Guvernul să continue să adopte politici de sprijinire a întreprinderilor în apărarea comercială pentru a limita oțelul ieftin și de calitate slabă care afectează piața internă, întreprinderile și consumatorii, Asociația Vietnameză a Oțelului recomandă ca Guvernul să ia măsuri și sprijin financiar pentru a încuraja producătorii de oțel să modernizeze tehnicile de producție pentru a reduce consumul de energie și emisiile de carbon și să elimine treptat capacitatea de producție învechită.
Din perspectiva managementului de stat al sectorului siderurgic, sub impactul barierelor tehnice și al mecanismelor CBAM (Bandelor și Măsurilor de Acțiune pentru Mineralii) la exportul de oțel către UE, dl. Do Nam Binh, șeful Departamentului de Minerale și Metalurgie din cadrul Departamentului de Industrie (Ministerul Industriei și Comerțului), recomandă ca întreprinderile siderurgice să continue să respecte reglementările legale, cum ar fi Legea privind protecția mediului, Decretul 06/2022/ND-CP, Decizia 01/2022/QD-TTg, Strategia Națională privind Schimbările Climatice... și angajamentele Vietnamului la COP26.
În prezent, UE este una dintre principalele piețe de export ale industriei siderurgice vietnameze. Conform evaluării, dacă întreprinderile siderurgice vietnameze nu răspund bine la CBAM (Metoda de Acțiune pentru Mișcarea Consumatorilor), exporturile către UE vor fi afectate și există un risc mai mare de a pierde multe alte piețe atunci când aceste țări iau în considerare aplicarea unor reglementări similare cu CBAM.
Prin urmare, dl Binh recomandă ca întreprinderile autohtone de producție a oțelului să își transforme producția în direcția „ecologizării” pentru a îmbunătăți competitivitatea.
Pe de altă parte, întreprinderile trebuie să optimizeze tehnologia, să economisească energie, să se transforme digital, să aplice tehnologia de reducere a emisiilor de carbon pentru a genera căldură reziduală și, în același timp, să anunțe standardele de calitate a produselor în conformitate cu prevederile legii privind managementul calității bunurilor, să unifice sistemul de management al codurilor de mărfuri de import-export (Codul HS) cu agenția de management al import-exportului pentru a fi pregătite să implementeze CBAM.
Mecanismul CBAM este o politică în cadrul Pactului verde european, noua strategie de creștere a UE pentru construirea unei societăți echitabile și prospere, promovând industriile să se dezvolte pe baza unei economii curate și durabile. CBAM este considerată o politică comercială de mediu care include taxe pe carbon pentru bunurile importate care intră pe piața UE, pe baza intensității emisiilor de gaze cu efect de seră din procesul de producție din țara gazdă. |
Sursă: https://congthuong.vn/tang-cuong-trien-khai-co-che-cbam-nganh-thep-thich-ung-de-xuat-khau-ben-vung-342038.html
Comentariu (0)