Nghe An: Rezolvarea dificultăților în dezvoltarea modelelor cooperative și a grupurilor cooperative în zonele minorităților etnice și muntoase

Programul Național Țintește Dezvoltarea Socio-Economică a Minorităților Etnice și a Zonelor Montane (DTTS și MN), Faza I (2021-2025), sprijină proiecte care leagă producția, procesarea și consumul de produse agricole, cu scopul de a crea un progres în creșterea valorii adăugate a produselor agricole în provincia Nghe An.

Există încă multe „blocaje” în dezvoltarea modelelor economice cooperative și colective.

În perioada 2021-2025, provincia Nghe An va înființa 200 de cooperative noi, inclusiv 160 de cooperative agricole , 35 de cooperative de servicii comerciale... Tipurile de cooperative sunt diverse, contribuind la dezvoltarea economică și securitatea socială în provincie, în special în zonele cu minorități etnice și în zonele muntoase.

Prin intermediul formelor de cooperare și asociere, s-au creat mai multe condiții pentru ca cooperativele, grupurile cooperatiste, membrii și gospodăriile să aibă mai multe resurse pentru a investi în infrastructură, utilaje și echipamente pentru producție și procesare, pentru a extinde scara producției, a îmbunătăți calitatea produselor și a conecta și extinde piețele de consum ale produselor. Au existat numeroase modele cooperative în provincie care au implementat eficient cooperarea și asocierea. În domeniul producției și prelucrării orezului, multe cooperative au cooperat și s-au conectat eficient (de la furnizarea de servicii, aplicarea mecanizării în producție, la conservare, conectarea consumului, construirea de mărci de produse etc.), cum ar fi: Cooperativa Agricolă și de Servicii Generale Tho Thanh, Cooperativa Agricolă și de Servicii Lien Thanh, Cooperativa Agricolă și de Servicii de Construcții Minh Thanh, Cooperativa Agricolă și de Servicii Dien Dong etc. Datorită aplicării noilor progrese științifice și tehnologice, produsele agricole din provincia Nghe An au crescut semnificativ atât cantitativ, cât și calitativ, satisfăcând mai bine diversele nevoi ale pieței.

Etnici thailandezi din comuna Chau Kim, provincia Nghe An, recoltează orez lipicios Khau Cay Noi. Foto: T.Tue

Obiectiv vorbind, în ciuda anumitor realizări cantitative și de diversificare, activitățile cooperativelor din provincie se confruntă încă cu numeroase bariere și „blocaje”. Deși numărul cooperativelor este mare în comparație cu media națională, calitatea și sustenabilitatea modelelor de conectare din Nghe An sunt încă limitate. Aceste provocări nu există doar la nivelul scarii producției, ci sunt și profund înrădăcinate în capacitatea de management, gândirea bazată pe conectare și lipsa de sincronizare a sistemului de sprijin.

Majoritatea cooperativelor agricole din Nghe An sunt de dimensiuni reduse, ceea ce duce la o capacitate scăzută de producție, procesare și consum. Lipsa capitalului și a infrastructurii moderne de procesare și procesare primară face dificilă atingerea unei valori adăugate ridicate de către produsele agricole. Deși produsele sunt diverse ca tipuri, acestea nu pot crea o forță competitivă pe piața mare și nu au uniformitate în ceea ce privește cantitatea și calitatea. Conservarea deficitară după recoltare este, de asemenea, cauza reducerii calității și a creșterii pierderilor de produse agricole.

Cooperarea și legăturile în cadrul cooperativelor și între cooperative în multe locuri nu sunt la un nivel ridicat. Există încă unele modele de legături care duc lipsă de sustenabilitate. Ceea ce este îngrijorător este faptul că multe cooperative, membri și gospodării nu înțeleg pe deplin importanța legăturilor de-a lungul lanțului valoric. Mentalitatea producției la scară mică, lipsa de încredere și dorință de a participa la legături, în special legături multi-cooperative pe aceeași linie de produse (cum ar fi orezul, ceaiul, plantele medicinale), reprezintă încă un obstacol major. Lipsa de îndrăzneală în investiții și legături pentru a îndeplini sarcini comune de producție, procesare și consum a dus la pierderea oportunității de a crea o scară suficient de mare pentru a negocia cu piața și cu întreprinderile.

În comune precum Huu Kiem, Muong Long, Huoi Tu, Na Loi, Nam Can... multe produse etnice, cum ar fi orezul lipicios, puiul negru, porcul negru, prunele, piersicile, ceaiul, ghimbirul... sunt consumate în principal prin canale tradiționale, cum ar fi piețele și comercianții...

Potrivit liderilor locali, gradul de conștientizare a lanțurilor valorice ale produselor în rândul producătorilor nu este ridicat, scara producției este mică și nu îndeplinește standardele și calitatea unităților asociate. Pe de altă parte, datorită caracteristicilor zonei, care este încă foarte autosuficientă, cererea pieței pentru lanțuri integrate în producție și consum nu este mare.

Activitățile de producție, procesare și consum ale oamenilor, cooperativelor și întreprinderilor încă nu dispun de informații precise și actuale despre piață. Între timp, activitatea de orientare a producției, planificarea zonelor concentrate de materii prime, împreună cu construirea sistemelor informaționale, statistice și de prognoză ale sectoarelor funcționale are încă multe limitări. Această lipsă duce la producția pasivă, căzând ușor într-un cerc vicios de „recoltă bună, preț mic”, afectând negativ încrederea și participarea membrilor în cooperative.

Deși există numeroase politici de sprijin, unele aspecte sunt încă insuficiente, nepotrivite sau impracticabile în atragerea unei participări puternice a întreprinderilor la dezvoltarea legăturilor din lanț. În special, politicile de sprijin post-investiții, axate pe prelucrarea preliminară, prelucrare, etichetare, trasabilitate și conservarea produselor, nu sunt suficient de puternice pentru a încuraja cooperativele să crească valoarea adăugată și să extindă piețele.

Creșterea gradului de conștientizare și a capacității de conectare

Pentru a depăși dificultățile și a dezvolta eficient forme de asociere și cooperare de-a lungul lanțului valoric agricol din Nghe An, este nevoie de o participare sincronă și drastică, bazată pe o fundație instituțională solidă și pe aplicarea științei și tehnologiei.

În primul rând, este necesar să se înțeleagă temeinic Rezoluția nr. 20 a Comitetului Central al celui de-al 13-lea Partid și Legea din 2023 privind Cooperativele, la toate nivelurile de conducere și la toate angajații. Promovarea unei propagande diversificate privind rolul economiei cooperatiste, pentru a crește gradul de conștientizare și a crea liniște sufletească pentru membri atunci când participă la asociație. În special, este necesar să se revizuiască și să se completeze mecanismele și politicile de sprijin post-investiție într-un mod mai practic. Politicile trebuie să se concentreze pe etapa de creare a valorii adăugate (prelucrare prealabilă, prelucrare, etichetarea produselor, trasabilitate) pentru a încuraja cooperativele și fermierii să se concentreze pe investițiile în formarea unor zone de producție de mărfuri la scară largă, creând o sursă stabilă de materii prime pentru întreprinderi.

Promovarea aplicării sincrone a progreselor științifice și tehnologice pe întregul lanț valoric. Realizările celei de-a patra revoluții industriale, biotehnologiei, mecanizării, automatizării și economiei circulare trebuie aplicate de la producție, procesare preliminară, ambalare și până la procesare. Dezvoltarea unui mecanism pentru încurajarea investițiilor în ferme la scară largă, producția pe lanțul valoric și aplicații de înaltă tehnologie pentru a crea produse sigure și de calitate. În același timp, continuarea promovării înregistrării și gestionării codurilor de zonă de producție și aplicarea sincronă a noilor tehnologii pentru a depăși barierele tehnice ale piețelor potențiale de export.

Factorul cheie este stabilirea unui ecosistem de gestionare a lanțului valoric, cu o diviziune clară a rolurilor între părțile interesate. Comitetele de partid și autoritățile de la nivel de comună și secție trebuie să consolideze managementul de stat al planificării și să mobilizeze oamenii pentru a participa la producția concentrată, conform planificării. Cooperativele specializate trebuie să își promoveze rolul de puncte focale pentru primirea și transferul de noi aplicații tehnice către membri.

Acordați o atenție sporită formării profesionale și îmbunătățirii capacității de management și operare a cooperativelor. Formarea profesională ar trebui să se concentreze pe construirea de strategii, planuri de producție și de afaceri, precum și pe abilități de negociere a contractelor. În același timp, este necesară creșterea gradului de conștientizare și a capacității de a crea legături multidimensionale între fermieri, membrii cooperativelor, grupurile cooperative și întreprinderi, pentru a crea sincronizare și eficiență în producția, procesarea și consumul de produse. Scopul final este de a construi un sistem economic colectiv puternic și autonom, care să contribuie la îmbunătățirea eficienței producției agricole și a ratei de creștere a valorii, implementând eficient sarcinile Programului Național Țintitor privind dezvoltarea socio-economică a minorităților etnice și a zonelor muntoase.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/nghe-an-go-kho-trong-phat-trien-mo-hinh-hop-tac-xa-to-hop-tac-vung-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-10399462.html