Președintele Curții Supreme a Poporului, Le Minh Tri, prezintă proiectul de lege privind falimentul (modificat) - Foto: VGP/Nhat Bac
Concentrați-vă pe eliminarea blocajelor.
Prezentând proiectul de lege, președintele Curții Supreme a Poporului, Le Minh Tri, a declarat că Legea falimentului modificată a fost elaborată și promulgată pentru a modifica și completa reglementările care sunt încă problematice și inadecvate în practică; pentru a elimina blocajele în soluționarea cazurilor de faliment; pentru a crea un cadru juridic favorabil pentru ca întreprinderile și cooperativele să își poată reda producția și activitățile comerciale; pentru a declara prompt falimentul și a lichida întreprinderile și cooperativele care nu mai sunt capabile să se redreseze, pentru a debloca resurse, a sprijini producția și afacerile, a promova economia și a construi un mediu de afaceri sănătos; pentru a contribui la îmbunătățirea mediului de investiții și de afaceri și la creșterea competitivității naționale; pentru a proteja drepturile și interesele legitime ale tuturor părților, în conformitate cu practicile internaționale și condițiile din Vietnam, și pentru a contribui la conducerea constantă a țării către o „nouă eră - o eră a dezvoltării și prosperității”.
Mai exact, aceasta include: dezvoltarea și îmbunătățirea procedurilor pentru redresarea activității întreprinderilor și cooperativelor; dezvoltarea unor proceduri simplificate de redresare și faliment pentru întreprinderi și cooperative; aplicarea tranzacțiilor electronice în soluționarea cazurilor de redresare și faliment; îmbunătățirea reglementărilor privind îndatoririle și competențele administratorilor judiciari, întreprinderilor, administratorilor de active și lichidatorilor, ale celor care desfășoară proceduri de redresare și faliment și ale celor care participă la procedurile de redresare și faliment; și îmbunătățirea procedurilor de soluționare a cazurilor de faliment pentru a depăși obstacolele și deficiențele și a se alinia la practicile internaționale.
Proiectul de lege se bazează pe principiul asigurării conducerii complete și directe a Partidului în activitatea legislativă. Acesta instituționalizează liniile directoare, politicile și principiile din rezoluțiile și documentele Partidului privind dezvoltarea economică, reforma judiciară, precum și reforma, restructurarea și eficientizarea aparatului și a activității legislative.
Asigurarea constituționalității, legalității, coerenței și uniformității sistemului juridic; asigurarea compatibilității cu tratatele internaționale relevante la care Vietnamul este parte; și referirea selectivă la experiențele internaționale adecvate condițiilor din Vietnam.
Legea falimentului revizuită preia reglementări adecvate, modifică cele învechite și adaugă noi prevederi pentru a aborda dificultățile și deficiențele practice; de asemenea, asigură drepturile și interesele legitime ale celor care participă la procedurile de faliment și reabilitare. Legea falimentului revizuită este garantată a fi fezabilă și compatibilă cu condițiile și situația socio-economică a țării.
Președintele Comitetului Economic și Financiar, Phan Van Mai, prezintă Raportul de Verificare - Foto: VGP/Nhat Bac
Asigurarea fezabilității în timpul implementării.
În cadrul examinării proiectului de lege, Comitetul Economic și Financiar (KT-TC) a declarat că dosarul proiectului de lege îndeplinește în principiu cerințele și este gata să fie prezentat Adunării Naționale spre examinare și comentarii. Cu toate acestea, a solicitat Guvernului să îndrume agențiile relevante să se coordoneze îndeaproape cu Curtea Supremă a Poporului (agenția care a depus propunerile) și cu agenția responsabilă de examinare pentru a oferi feedback în timp util în timpul examinării și revizuirii proiectului de lege și pentru a finaliza dosarul proiectului de lege, în special în ceea ce privește conținutul pe care Guvernul este însărcinat să îl specifice în detaliu în proiectul de lege, pentru a asigura fezabilitatea și cea mai bună calitate înainte de a-l prezenta Adunării Naționale spre examinare și aprobare în cadrul celei de-a 10-a sesiuni.
În ceea ce privește domeniul de aplicare al reglementării, majoritatea membrilor Comitetului Economic și Financiar au fost de acord cu extinderea domeniului de aplicare al proiectului de lege pentru a include dezvoltarea și îmbunătățirea procedurilor de recuperare ca proceduri independente care urmează să fie efectuate înainte de procedura de faliment.
Cu toate acestea, unii susțin că separarea procedurii de reabilitare într-o procedură independentă, desfășurată înainte de procedura de faliment, este impracticabilă și nefezabilă, putând duce la abuzuri ale politicilor de sprijin din partea statului în timpul fazei de reabilitare și la prelungirea soluționării cazurilor de faliment. Prin urmare, se propune ca procedura de reabilitare să fie reglementată ca o etapă în cadrul procedurii de faliment.
În ceea ce privește principiile și politicile fundamentale ale statului, Comitetul Economic și Financiar a constatat că, pe baza avizelor Comitetului Permanent al Adunării Naționale și a avizelor preliminare de revizuire, proiectul de lege a fost încorporat în direcția în care statul are politici de sprijinire a întreprinderilor și cooperativelor care se confruntă cu dificultăți în producție și afaceri în ceea ce privește impozitele, creditele, ratele dobânzilor, finanțarea, terenurile și alte măsuri de sprijin.
Pe baza capacității statului de a echilibra resursele în fiecare perioadă, Guvernul elaborează mecanisme și politici specifice pentru sprijinirea întreprinderilor și cooperativelor. Această reglementare își propune să restructureze, să restabilească sau să înceteze activitățile de producție și comerciale ale întreprinderilor și cooperativelor într-un mod ordonat, contribuind la îmbunătățirea mediului de investiții și de afaceri și la salubrizarea economiei.
În ceea ce privește conceptul de întreprinderi și cooperative expuse riscului de insolvență, unele opinii sugerează că șase luni reprezintă un termen rezonabil pentru ca întreprinderile și cooperativele să stabilească dacă au fondurile necesare pentru a-și plăti datoriile la scadență; înainte de a intra în insolvență, întreprinderile și cooperativele trebuie să își evalueze propriile dificultăți financiare și să aibă timp să își echilibreze în mod proactiv finanțele înainte de a depune o cerere la instanță pentru inițierea unei proceduri de reabilitare sau faliment.
Cu toate acestea, alte opinii sugerează studierea reglementărilor Băncii de Stat privind clasificarea datoriilor pentru credite, în vederea revizuirii conceptului de insolvență din proiectul de lege, pentru a asigura consecvența și uniformitatea.
În ceea ce privește responsabilitatea depunerii cererilor de deschidere a procedurii de faliment, Comitetul Economic și Financiar este de acord cu adăugarea în proiectul de lege a unor prevederi privind responsabilitatea autorităților fiscale și a agențiilor de asigurări sociale în depunerea cererilor de deschidere a procedurii de faliment împotriva întreprinderilor și cooperativelor.
Totuși, acesta este un conținut nou, adăugat după cea de-a 49-a sesiune a Comitetului permanent al Adunării Naționale; prin urmare, se sugerează să se efectueze consultări suplimentare cu agențiile relevante afectate direct de acest regulament pentru a asigura fezabilitatea acestuia în timpul implementării.
În ceea ce privește dispozițiile de punere în aplicare, Comitetul Economic și Financiar a propus o continuare a revizuirii cuprinzătoare a altor legi legate de legislația falimentului pentru a dezvolta un plan cuprinzător de modificare, asigurând coerența și uniformitatea sistemului juridic.
Hai Lien
Sursă: https://baochinhphu.vn/thao-go-nhung-diem-nghen-trong-giai-quyet-vu-viec-pha-san-102251023101053582.htm
Comentariu (0)