Construirea unei Zone Speciale Co To prospere și fericite, asigurând cu fermitate apărarea și securitatea națională

TCCS - Zona Economică Specială Co To (provincia Quang Ninh) a fost înființată din trei comune și orașe care aparțineau anterior districtului Co To. Această zonă posedă un potențial bogat pentru turismul maritim și insular și ocupă o poziție strategică importantă în regiunea maritimă de nord-est a Vietnamului. Datorită eforturilor extraordinare ale întregului sistem politic și ale populației locale, precum și cu atenția Guvernului Central și a provinciei Quang Ninh, Co To s-a dezvoltat continuu și cuprinzător. Aceste eforturi și realizări stau la baza atingerii obiectivelor Zonei Economice Speciale Co To de a construi o organizație de partid și un sistem politic curate și puternice, de a exploata eficient resursele turistice marine și insulare, de a construi o zonă economică specială prosperă și fericită și de a asigura o apărare și o securitate națională puternice.

Tovarășul Vu Dai Thang, membru al Comitetului Central al Partidului, secretar al Comitetului Provincial al Partidului, vizitează cadre, soldați și locuitori ai insulei Thanh Lan (Zona Specială Co To) - Sursa: baoquangninh.vn

În mandatul 2020-2025, Comitetul de Partid și locuitorii din Co To, provincia Quang Ninh, au depus eforturi susținute și au demonstrat hotărârea de a îndeplini sarcinile politice și de a dezvolta în mod cuprinzător Partidul, sistemul politic, economia, cultura, societatea, apărarea națională și securitatea, obținând rezultate semnificative. Districtul insular (acum o zonă specială) a suferit numeroase schimbări dramatice în aspectul său.

Activitatea de construire a organizațiilor de partid la nivel local și de îmbunătățire a calității membrilor de partid a fost consolidată. Capacitatea de conducere, perspicacitatea politică și spiritul de luptă al organizațiilor de partid la nivel local și al membrilor de partid au fost din ce în ce mai sporite, contribuind la consolidarea unității în cadrul partidului și a consensului social. Structura organizațională a sistemului politic a fost raționalizată pentru a asigura o funcționare eficientă, eficace și eficace și pentru a îmbunătăți calitatea cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici.

Construirea echipei de cadre și activitatea de securitate politică internă au fost consolidate într-un mod cuprinzător, sincronizat și eficient, construind treptat o echipă de cadre, funcționari publici și angajați publici cu capacitate și prestigiu suficiente pentru a-și îndeplini sarcinile. Inspecția, supravegherea și aplicarea disciplinară a partidului au fost efectuate eficient, contribuind la construirea unor organizații de partid curate și puternice și a unei echipe de cadre și membri de partid cu standarde și calități suficiente.

Eforturile de combatere a corupției, a practicilor negative, a risipei, de promovare a economisirii și de reformare a sistemului judiciar au fost intensificate. Rolurile și responsabilitățile organismelor alese, ale reprezentanților aleși, ale Frontului Patriei, ale organizațiilor politice și sociale și ale cetățenilor în prevenirea și combaterea corupției, a risipei și a practicilor negative au fost consolidate. În plus, un obiectiv important al Comitetului de Partid Co To este de a inova conținutul activităților, de a îmbunătăți calitatea mobilizării și a adunării forțelor populare și de a consolida unitatea națională pentru a crea o mișcare de acțiune socială pozitivă pentru dezvoltarea socio-economică a localității.

Eficacitatea și eficiența guvernării la toate nivelurile au fost sporite. Activitățile de supraveghere ale Consiliilor Populare au fost desfășurate cu seriozitate, în profunzime și concentrate pe domenii cheie. Comitetele Populare de la toate nivelurile au fost proactive în direcționarea și gestionarea implementării sarcinilor prevăzute de lege, concretizând directivele și rezoluțiile prin programe și planuri. Dezvoltarea și implementarea guvernării digitale își propun să îmbunătățească eficiența agențiilor statului, care deservesc cetățenii și întreprinderile; să promoveze aplicarea tehnologiei informației în management și administrație; să sporească eficacitatea managementului de stat în toate domeniile; și să înăsprească disciplina administrativă și disciplina în serviciul public. S-a acordat atenție gestionării reclamațiilor și denunțurilor cetățenilor, iar rata de soluționare la timp a crescut. Au fost implementate revizuiri, modificări și completări periodice ale regulamentelor de lucru și ale regulamentelor de atribuire a sarcinilor pentru liderii Comitetelor Populare. Accentul se pune pe îmbunătățirea abilităților profesionale, a simțului responsabilității, a calităților morale și a eficienței în îndeplinirea atribuțiilor publice ale echipei de cadre, funcționari publici și angajați publici ⁽¹⁾ .

Apărarea și securitatea națională au fost menținute; relațiile externe au fost consolidate. Implementarea directivelor și rezoluțiilor de la niveluri superioare privind construirea unui sistem național de apărare și a unei posturi de apărare națională integrate cu o postură de securitate populară a fost eficientă; suveranitatea asupra frontierelor, mărilor și insulelor a fost menținută; și nu au avut loc incidente neașteptate sau bruște.

Economia continuă să se dezvolte într-o direcție care menține proporția serviciilor și turismului, asigurând profesionalism și sustenabilitate, făcând din turism un sector economic cheie al provinciei Co To. În consecinţă, Implementarea multor soluții practice și eficiente într-o manieră coordonată și decisivă, respectând principiul conform căruia dezvoltarea bazată pe forțe interne este decisivă, în timp ce forțele externe reprezintă revoluționarea; având ca direcție generală inovația modelului de creștere, dezvoltarea unei economii verzi și îmbunătățirea productivității muncii. În perioada 2020-2025, economia provinciei Co To a atins o rată medie de creștere de 16,03% pe an, mai mare decât media provinciei Quang Ninh.

Structura economică a îndeplinit obiectivele stabilite în rezoluție: Comerțul și serviciile reprezintă 65% (obiectivul rezoluției era 65%-70%), industria și construcțiile reprezintă 20% (obiectivul rezoluției era 17%-22%), iar agricultura reprezintă 15% (obiectivul rezoluției era 8%-13%). Pentru a se asigura că serviciile și turismul devin din ce în ce mai mult sectoare economice cheie, Co To a elaborat și implementat în mod eficient rezoluții, proiecte, programe și planuri specializate pentru a promova dezvoltarea rapidă și durabilă a turismului, contribuind la schimbarea structurii economice.

În sectorul agricol, dezvoltarea agricolă este legată de construirea de zone rurale noi, civilizate și moderne pentru a asigura o dezvoltare durabilă; concentrându-se pe dezvoltarea acvaculturii, pescuitului și prelucrării fructelor de mare la scară comercială. Promovarea restructurării producției agricole și rurale, cu Noul Program de Dezvoltare Rurală ca punct central de interes, pentru dezvoltarea turismului și a serviciilor bazate pe modelul turismului comunitar. Maximizarea avantajelor și concentrarea pe promovarea prelucrării fructelor de mare și a producției de produse locale distinctive și puternice. Drept urmare, producția totală a acvaculturii și pescuitului a atins 6.100 de tone/an (depășind obiectivul stabilit în Rezoluție de 5.700 de tone sau mai mult); producția totală de fructe de mare procesate profund a atins 200 de tone (îndeplinind obiectivul stabilit în Rezoluție). Producția totală de alimente a atins 680 de tone/an (depășind obiectivul rezoluției de 250-300 de tone). Localitatea a organizat evaluări și clasificări anuale ale produselor OCOP. Peisajul rural a suferit numeroase schimbări, în special în ceea ce privește infrastructura esențială care deservește producția și viața oamenilor.

Continuarea consolidării gestionării, exploatării, protecției și dezvoltării resurselor acvatice. În consecință, va fi dezvoltat un proiect de acvacultură marină cu 12 zone de creștere care acoperă o suprafață de 5.164,16 hectare. Concentrare pe gestionarea planificării acvaculturii și pe exploatarea și protejarea resurselor acvatice; implementarea unor modele pilot de acvacultură durabilă combinată cu turismul responsabil. Concentrare pe direcționarea implementării îmbunătățirilor mediului de investiții și de afaceri și pe creșterea competitivității localităților. Abordarea dificultăților cu care se confruntă investitorii și contractorii pentru a accelera rapid progresul proiectelor; promovarea antreprenoriatului și a inovației.

O vedere a centrului Zonei Economice Speciale Co To, provincia Quang Ninh. Sursa: thanhnien.vn

Dezvoltarea științei și tehnologiei și transformarea digitală se desfășoară în mod cuprinzător, contribuind la îmbunătățirea eficienței guvernării și la servicii mai bune pentru cetățeni. Co To a implementat digitalizarea datelor și a aplicat software în managementul profesional. Elaborarea planurilor pentru activități științifice și tehnologice se realizează anual; sistemul de management al calității este transformat. Se intensifică eforturile pentru diseminarea și implementarea sarcinilor științifice și tehnologice; aplicarea realizărilor științifice și tehnologice, în special în domeniile e-guvernării, sănătății, educației și formării profesionale, apărării și securității naționale și protecției mediului; sprijinind și încurajând în același timp întreprinderile să inoveze.

Dezvoltarea culturii, societății și a oamenilor; asigurarea securității sociale și a bunăstării; îmbunătățirea vieții materiale și spirituale a oamenilor. Cultura se afirmă treptat ca o resursă endogenă importantă: Potențialul cultural și istoric al provinciei Co To este dezlănțuit, fiind legat treptat de dezvoltarea turismului și a serviciilor; promovarea rolului culturii în promovarea dezvoltării socio-economice și construirea imaginii locale. Mișcarea „Toți oamenii se unesc pentru a construi o viață cultură”, asociată cu construirea de noi zone rurale și zone urbane civilizate, a cunoscut schimbări pozitive, creând un mediu cultural sănătos și îmbunătățind viața spirituală a oamenilor.

Consiliul Județean To implementează pe deplin politici preferențiale pentru persoanele cu servicii meritorii, promovează mișcarea „Recunoștință și Recompensă”, mobilizează resurse sociale pentru a sprijini locuințele și îmbunătățește viața materială și spirituală a beneficiarilor politicilor. Programul de reducere durabilă a sărăciei este implementat eficient; resursele sociale sunt mobilizate și integrate eficient în noul program de dezvoltare rurală. Până în prezent, Consiliul Județean To nu mai are gospodării sărace sau aproape sărace, conform standardului de sărăcie multidimensională al provinciei (depășind obiectivul rezoluției de a nu avea gospodării sărace).

În educație, Co To se concentrează pe formarea și îmbunătățirea calificărilor cadrelor didactice, rezultatul fiind că 98,3% dintre personalul de conducere și profesori ating sau depășesc standardul ⁽²⁾ ; inovarea metodelor de predare, aplicarea tehnologiei informației în educație; consolidarea educației morale, a educației privind stilul de viață, a educației juridice și a abilităților de viață pentru elevi, în special educația privind conștientizarea protejării mediului marin și mândria națională fiind integrată în programa școlară, cu scopul de a trezi dragostea pentru patrie și responsabilitatea față de comunitate în rândul generației tinere.

Insula Co To pune un mare accent pe asistența medicală publică. Măsurile de prevenire și control al bolilor sunt implementate în mod cuprinzător și eficient, prevenind focare majore. Calitatea examinărilor medicale și a tratamentului s-a îmbunătățit; stilul de servicii și atitudinea lucrătorilor din domeniul sănătății au înregistrat schimbări pozitive. Oamenii au un acces mai bun la servicii medicale, contribuind la îmbunătățirea indicatorilor de sănătate publică.

Privind retrospectiv la mandatul 2020-2025, activitatea de construire și rectificare a Partidului a fost accentuată și condusă și dirijată în mod constant de comitetele și organizațiile de partid la toate nivelurile din Co To. Accentul s-a pus pe responsabilitatea comitetelor de partid, promovarea democrației; consolidarea unității și coeziunii în cadrul organizației de partid; mobilizarea forțelor combinate ale întregului sistem politic și sprijinul și aprobarea poporului. Calitatea ședințelor comitetelor de partid și a filialelor continuă să se îmbunătățească; capacitatea de conducere și forța de luptă a organizațiilor de partid au fost sporite; iar munca de dezvoltare a membrilor de partid a fost prioritizată și a depășit obiectivele stabilite. Sistemul politic a devenit eficient și eficace, consolidând încrederea poporului în partid și în stat.

După aproape 40 de ani de implementare a politicilor de reformă ale Partidului, sub conducerea și îndrumarea atentă a Comitetului de Partid din Provincia Quang Ninh și eforturile concertate ale întregului sistem politic și ale poporului, Co To a înregistrat progrese remarcabile în multe domenii. La înființarea sa, pornind de la o localitate săracă, fără acces la rețeaua electrică națională, lipsită de apă potabilă și cu legături de transport dificile către continent, Comitetul de Partid, guvernul, armata și oamenii din toate grupurile etnice din Co To au beneficiat întotdeauna de investiții din partea Guvernului Central (proiectul de aducere a rețelei electrice naționale pe insula Co To în octombrie 2013 a deschis o nouă fază de dezvoltare, stimulând o creștere puternică a turismului și serviciilor), de atenție specială din partea provinciei și, uniți în eforturile lor de a depăși toate dificultățile și provocările, au profitat de oportunități și au obținut rezultate cuprinzătoare în toate domeniile.

Pe baza implementării practice a rezoluțiilor congreselor partidului la toate nivelurile pentru mandatul 2020-2025, Comitetul de Partid Co To a tras următoarele lecții învățate: (1) Accentuarea eforturilor de construire și rectificare a Partidului, construirea unui sistem politic curat și puternic; implementarea cu strictețe a principiilor de organizare și funcționare a Partidului; menținerea unității și coeziunii în cadrul Partidului; construirea unei echipe de cadre și membri de Partid cu perspicacitate politică, calități morale și simț al responsabilității pentru a îndeplini cerințele noii situații. (2) Inovarea gândirii de dezvoltare, urmărirea atentă a realităților locale; dezvoltarea potențialului și avantajelor, alegerea sarcinilor cheie potrivite pentru implementare eficientă. (3) Îmbunătățirea eficacității administrației guvernamentale, promovarea forței combinate a întregului sistem politic în organizarea implementării rezoluțiilor și sarcinilor pentru dezvoltarea socio-economică, asigurând apărarea și securitatea națională. (4) Promovarea democrației, a autonomiei, a creativității și a tuturor resurselor poporului; consolidarea relației strânse dintre Partid, guvern și popor; consolidarea marii unități, crearea unui consens social. (5) Înțelegerea proactivă a situației, gestionarea promptă și eficientă a problemelor complexe și sensibile care apar în practică legate de gestionarea terenurilor, ordinea urbană, reclamații și denunțuri. (6) Acordarea atenției inspecției, supravegherii și auditării implementării directivelor de la nivelurile superioare; În același timp, trebuie să direcționăm cu seriozitate implementarea măsurilor pentru a depăși deficiențele și punctele slabe identificate în urma inspecțiilor, supravegherii, auditurilor și evaluărilor.

Primul Congres al Comitetului de Partid al Zonei Speciale Co To, pentru perioada 2025-2030, este de o importanță deosebită, deschizând o nouă fază sub modelul de administrație locală pe două niveluri, cu rolul și poziția de primă zonă administrativă și economică specială a mării și insulelor din provincia Quang Ninh. Acesta este un moment semnificativ, marcând o nouă etapă de dezvoltare pentru localitate, deschizând noi oportunități și perspective. Menținând tradiția unității, autonomiei, autoperfecționării, inovării și aspirației la progres; și aderând la motto-ul „Unitate - Democrație - Disciplină - Descoperire - Dezvoltare”, Comitetul de Partid, guvernul și poporul Zonei Speciale Co To sunt hotărâți să atingă cu succes obiectivele și sarcinile stabilite, construind o Zonă Specială Co To prosperă și fericită, asigurând o apărare și o securitate națională puternice.

Prima zi lucrătoare a Primului Congres al Comitetului de Partid al Zonei Speciale Co To, semestrul 2025 - 2030_Foto: quangninh.gov.vn

Obiectivul general pentru următorul mandat este: continuarea consolidării construcției Partidului și a sistemului politic pentru a fi eficientizat, curat și cuprinzător puternic; promovarea tradiției unității, democrației și disciplinei; valorificarea punctelor forte interne; promovarea energică a dezvoltării economiei marine albastre; exploatarea eficientă a resurselor turistice marine și insulare; utilizarea științei și tehnologiei, inovației, transformării digitale și transformării verzi ca fundații importante; transformarea Zonei Economice Speciale Co To într-un centru modern de turism și servicii maritime, servind drept model pentru zonele economice speciale marine și insulare în transformarea digitală; și asigurarea unei apărări și securități naționale puternice, creând o fundație solidă pentru ca provincia Quang Ninh să intre într-o nouă eră de dezvoltare.

Comitetul de Partid Co To a identificat trei obiective inovatoare: (1) Îmbunătățirea calității managementului de stat în zonă. Promovarea aplicării științei și tehnologiei, inovarea în management și administrație, îmbunătățirea eficacității și eficienței modelului de guvernare al zonei speciale în direcția unei raționalizări, modernizări și deservirii cetățenilor. Consolidarea structurii organizaționale a zonei speciale, promovarea eficacității mecanismului de descentralizare și delegare între provincie și zona specială. Construirea unei echipe de cadre care „îndrăznesc să gândească, îndrăznesc să vorbească, îndrăznesc să acționeze, îndrăznesc să își asume responsabilitatea pentru binele comun”; posedarea de perspicacitate politică, gândire inovatoare, viziune strategică și înțelegerea caracteristicilor specifice ale mării și insulelor și abilități de comunicare în limbi străine. (2) Construirea infrastructurii și a spațiului economic al mării și insulelor. Concentrarea pe cercetarea și investițiile în infrastructura de transport conectată (porturi, căi navigabile interioare, drumuri de centură maritimă, piste de aterizare pentru elicoptere, piste de aterizare pentru hidroavioane, pasaje care leagă Thanh Lan de insula Co To); infrastructura turistică, infrastructura digitală și infrastructura acvaculturii marine. (3) Dezvoltarea economiei marine în conjuncție cu asigurarea apărării și securității naționale. Dezvoltarea puternică a sectoarelor economice marine (turismul ecologic și cultural, acvacultura de înaltă tehnologie, economia circulară, logistica maritimă și serviciile logistice pentru pescuit). Coordonarea strânsă între forțele armate, guvern și popor, construirea unei posturi de apărare națională cu o postură de securitate populară.

Pentru a atinge obiectivele menționate mai sus și a realiza rapid progrese, Comitetul de Partid al Zonei Economice Speciale Co To se concentrează pe implementarea următoarelor soluții cheie:

În primul rând, continuați construirea și consolidarea unui partid curat și puternic; construiți un guvern onest care să servească poporul; promovați democrația, disciplina și forța marii unități naționale; și consolidați rolul Frontului Patriei și al altor organizații politice și sociale după restructurare.

În al doilea rând, trebuie să dezvoltăm aspectele socio-economice, știința și tehnologia și să protejăm mediul. Trebuie să îmbunătățim calitatea creșterii economice, protejând în același timp mediul marin și insular. Trebuie să ne concentrăm pe dezvoltarea a trei piloni ai economiei marine: turismul marin și insular ecologic, cultural și experiențial; pescuitul durabil și acvacultura de înaltă tehnologie; și logistica piscicolă și serviciile costiere. Prioritate ar trebui acordată dezvoltării și modernizării cuprinzătoare a infrastructurii economice marine, în special a infrastructurii portuare și a serviciilor portuare. Trebuie să reorganizăm și să utilizăm eficient spațiul de dezvoltare economică marină pentru a asigura raționalitatea, echilibrul științific al intereselor și reducerea conflictelor, creând noi spații de dezvoltare și impulsuri legate de protecția mediului, conservarea biodiversității și mijloacele de trai ale pescarilor. Trebuie să înființăm zone marine protejate.

Progrese pas cu pas în atragerea investițiilor, mobilizarea tuturor resurselor de investiții pentru dezvoltare și perfecționarea unui sistem de infrastructură sincron și modern. Propunerea unui mecanism special pentru Zona Economică Specială Co To: privind finanțele și bugetul, investițiile publice, gestionarea resurselor, descentralizarea și delegarea autorității între provincie și zona economică specială. Crearea unor condiții favorabile pentru ca întreprinderile să investească în zona economică specială, în special în domeniile prioritare (turism, energie curată, infrastructură inteligentă...). Consolidarea mobilizării resurselor sociale, a parteneriatelor public-private (PPP), a fondului de dezvoltare marină și insulară și a cooperării internaționale. Implementarea unei alocări juste și eficiente a resurselor, concentrându-se pe proiectele cheie și prioritizând investițiile în proiecte care creează un efect de domino în dezvoltare.

Promovarea reformei administrative; dezvoltarea științei și tehnologiei, inovației și transformării digitale; încurajarea antreprenoriatului și a dezvoltării sectorului privat. Gestionarea și utilizarea eficientă a terenurilor și resurselor și protejarea mediului; răspunsul proactiv la schimbările climatice și prevenirea și atenuarea dezastrelor naturale. Îmbunătățirea calității resurselor umane.

În al treilea rând, integrarea strânsă a dezvoltării economice rapide și durabile cu dezvoltarea culturală și umană, construind o cultură bogată în identitate; asigurarea securității sociale, a bunăstării, a progresului și a echității; și îmbunătățirea continuă a vieții materiale și spirituale a oamenilor.

În al patrulea rând, asigurarea fermă a apărării și securității naționale; menținerea stabilității politice, a ordinii și siguranței sociale și a suveranității asupra mării și insulelor; extinderea și îmbunătățirea eficienței relațiilor externe și a integrării internaționale.

Primul Congres al Partidului din Zona Economică Specială Co To, pentru perioada 2025-2030, are o semnificație deosebită, marcând o dezvoltare cuprinzătoare în toate domeniile după 30 de ani de înființare și inaugurând o nouă eră de dezvoltare. Moștenind și bazându-se pe realizări, Comitetul de Partid și poporul din Zona Economică Specială Co To sunt uniți și hotărâți să depășească toate dificultățile și provocările, să atingă cu succes obiectivele și sarcinile stabilite, să construiască o Co To prosperă și fericită și să creeze o bază solidă pentru ca provincia Quang Ninh să intre într-o nouă eră.

-----------------------------

(1) Îmbunătățirea eficienței soluționării procedurilor administrative, asigurându-se că rata de soluționare a procedurilor administrative pentru cetățeni și întreprinderi, în termen și cu respectarea termenelor, depășește 98%. Procentul dosarelor primite prin intermediul serviciilor publice online este de 23,5%. Procentul dosarelor primite prin intermediul serviciilor publice online este de 54,1% (din care nivelul zonei speciale atinge 90%). Procentul dosarelor returnate prin intermediul serviciilor poștale publice este de 24,3%. Rezultatul evaluării satisfacției cetățenilor este de peste 98%.
(2) Nivelul personalului de conducere și al profesorilor care îndeplinesc sau depășesc standardele este de 98,3%, inclusiv: Nivel preșcolar 98,18%, Nivel primar 100%, Nivel secundar 95,35%. 28,22% dintre personal și profesori au teorie politică de nivel intermediar; procentul membrilor de partid este de 79,75%.

Sursă: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1112402/xay-dung-dac-khu-co-to-giau-manh%2C-hanh-phuc%2C-bao-dam-vung-chac-quoc-phong%2C-an-ninh.aspx