Как применять двухкомпонентную цену на электроэнергию?

Ожидается, что с 1 января 2026 года будут введены двухкомпонентные цены на электроэнергию, применяемые к клиентам, потребляющим большое количество электроэнергии, а затем распространенные на всех субъектов.

Иллюстрация фото с использованием технологии искусственного интеллекта. Создано: TUAN ANH

Так каков уровень готовности предприятий и какие условия необходимы для работы двухкомпонентного ценового механизма, обеспечивающего эффективность и прозрачность?

Предприятия в замешательстве.

Согласно распоряжению министра промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьена, подготовить необходимые условия для применения двухкомпонентного механизма ценообразования (цена на мощность и электроэнергию) с 1 января 2026 года для клиентов, потребляющих много электроэнергии — со средним потреблением 200 000 кВт·ч/месяц и уровнем напряжения 22 кВ (присоединение среднего напряжения).

Эти потребители подпадают под действие механизма прямого договора купли-продажи электроэнергии (DPPA) в соответствии с Постановлением правительства № 80. Следуя этому указанию, Vietnam Electricity (EVN) и консультационное подразделение также завершают разработку проекта дорожной карты по применению двухкомпонентной системы цен на электроэнергию, который будет представлен властям до 15 сентября по поручению министра промышленности и торговли.

Будучи предприятием по производству текстиля и одежды, экспортирующим свою продукцию в ЕС, акционерное общество Dap Cau Garment ( Бак Нинь ) потребляет около 200 000 кВт·ч в месяц, поэтому генеральный директор компании г-н Нгуен Дык Тханг обеспокоен двухкомпонентным механизмом ценообразования.

Поскольку, согласно опубликованной информации, именно акционерное общество «Dap Cau Garment» будет обязано применять новую цену на электроэнергию. Несмотря на то, что компания инвестировала в систему возобновляемой энергии, которая порой покрывает до 40% спроса, а также в машины и оборудование с оптимальной эффективностью для снижения энергопотребления, при ежемесячных расходах на электроэнергию около 500–600 миллионов донгов, г-н Тханг по-прежнему обеспокоен тем, что применение новой цены приведет к росту производственных затрат.

«Мы обеспокоены тем, что применение двухкомпонентной системы ценообразования приведет к увеличению или снижению стоимости электроэнергии, которая составляет значительную долю затрат на производство. В настоящее время нет конкретной информации о действующих правилах расчета двухкомпонентной системы ценообразования, о формуле ее расчета и о том, какие компоненты она включает, поэтому предприятия пока не могут оценить последствия и разработать план реагирования. Поэтому мы надеемся вскоре получить конкретную информацию, которая позволит предприятиям подготовиться», — сказал г-н Тханг.

Несмотря на то, что ежемесячное потребление электроэнергии составляет менее 200 000 кВт·ч, г-н Буй Тхань Луан, директор компании Hiep Phat Electromechanical Company Limited (HCMC), по-прежнему обеспокоен новым механизмом ценообразования на электроэнергию. Поскольку до сих пор официальные данные о дорожной карте внедрения, методах реализации и конкретных методах расчёта не были предоставлены властями, а содержали лишь «ссылки на информацию в прессе», а также информацию о сроке пилотного внедрения с 1 января 2026 года, полученную на заседании Министерства промышленности и торговли.

По словам г-на Луаня, стоимость электроэнергии составляет 6-7% в структуре себестоимости продукции. Следовательно, это фактор, напрямую влияющий на конкурентоспособность товаров и продукции, поэтому необходимо в ближайшее время опубликовать информацию о дорожной карте внедрения, чтобы потребители электроэнергии могли принять участие в предоставлении комментариев и иметь план действий.

Кроме того, г-н Луан также поделился тем, что с тех пор, как истек срок 90-дневной временной приостановки взаимных тарифов администрацией Трампа, страна объявила налоговые ставки для других стран, а заказы имеют тенденцию к снижению.

Ожидается, что с настоящего момента и до конца года, а также в начале следующего года, спрос на заказы не улучшится, и предприятиям придётся искать новые контракты на замену, принимать дешёвые заказы, поэтому они очень «чувствительны» к колебаниям цен на электроэнергию. Поэтому г-н Луань надеется, что дорожная карта внедрения должна быть адекватной и содержать заблаговременную, полную и чёткую информацию, чтобы предприятия могли понимать и корректировать свои планы производства и потребления электроэнергии.

Сотрудники Центра управления энергосистемой (филиал 2 электростанции Тан Бинь), 117 Пхо Куанг, Хошимин. Фото: ХУУ ХАНХ

Необходимо иметь интеллектуальную инфраструктуру электроснабжения

Между тем, многие предприятия также обеспокоены методикой расчёта и ценообразования электроэнергии по двухкомпонентной системе ценообразования. Заместитель директора предприятия по производству электронных компонентов спросил: «Приведёт ли применение новой системы ценообразования к повышению или снижению цен на электроэнергию?» «Я понимаю, что при применении двухкомпонентной системы ценообразования предприятиям придётся платить как за мощность, так и за потребление электроэнергии, а не только за фактическое потребление электроэнергии».

«С ценообразованием на мощность могут возникнуть дополнительные расходы, поскольку производственным предприятиям требуется более крупная энергетическая инфраструктура, чем другим клиентам. Однако в настоящее время нет конкретной информации о политике внедрения, поэтому мы всё ещё ждём развития событий. Мы также инвестировали в высокопроизводительное оборудование с низким энергопотреблением, но по-прежнему обеспокоены тем, что новый механизм ценообразования резко увеличит производственные затраты», — сказал он.

Согласно информации, полученной от исследовательского проекта Tuoi Tre, консалтингового подразделения с сентября 2024 года, для внедрения двухкомпонентной системы ценообразования на электроэнергию необходимо обеспечить синхронную инфраструктуру учета, передачу данных и полный правовой коридор. Согласно статистике пяти распределительных компаний по всей стране, более 708 500 потребителей, обслуживающих производственные и коммерческие нужды, установили трехфазные электронные счетчики, что подтверждает наличие технических условий для применения двухкомпонентной системы ценообразования на электроэнергию.

Для групп потребителей, подпадающих под действие Постановления № 80, которые являются пилотными предприятиями, применяющими двухкомпонентный механизм ценообразования на электроэнергию, количество домохозяйств с обычным производством, имеющих право применять этот механизм, составляет почти 6000 домохозяйств, что составляет более 50% от общего числа домохозяйств с производством и 70% от розничного производства.

Кроме того, в проекте дорожной карты по применению двухкомпонентных цен на электроэнергию, который Министерство промышленности и торговли недавно опубликовало для комментариев, этот механизм ценообразования будет применяться в четыре этапа, включая проведение обследования, сбор данных и предложение планов внедрения, а также оценку воздействия на потребителей; с января 2026 года по июнь 2026 года он будет опробован на бумаге с выставлением параллельных счетов-фактур.

Затем, с июля 2026 года по июль 2027 года, будет проведён официальный эксперимент, включающий фактические платежи и оценку факторов, связанных с изменением нагрузки, потреблением электроэнергии, доходами потребителей и их реакцией. На заключительном этапе Министерство промышленности и торговли оценит реализацию и рассчитает расширение охвата, которое будет применяться с августа 2027 года.

Комментируя данный вопрос, директор Центра исследований энергетики и зеленого роста Ха Данг Сон отметил, что для повышения конкурентоспособности и прозрачности рынка электроэнергии, а также для внедрения механизма прямой торговли электроэнергией одним из важных инструментов является применение двухкомпонентной цены на электроэнергию. Это означает, что потребители будут ежемесячно регистрировать свою мощность и платить поставщику соответствующую сумму, как за пакет телекоммуникационных услуг.

В этот момент потребители смогут выбирать как мощность, так и поставщика, и система будет оптимизирована; не будет ценовой лестницы, субсидий или перекрёстного субсидирования между группами потребителей. «Для этого необходимым условием является наличие интеллектуальной электроэнергетической инфраструктуры с точной системой учёта электроэнергии и чёткими кодами покупателя, продавца и адреса».

«В это время жители Севера смогут покупать электроэнергию у Южной компании. Однако, поскольку наша нынешняя инфраструктура неоднородна, мы можем сначала запустить пилотный проект в удобных местах с готовой инфраструктурой, а затем популяризировать двухкомпонентную цену на электроэнергию по всей стране в соответствии с подходящим планом», — рекомендовал г-н Сон.

В настоящее время цены на электроэнергию по-прежнему применяются в зависимости от объема потребления. Фото: TRI DUC

Как страны применяют двухкомпонентный механизм ценообразования на электроэнергию?

Многие страны перешли от однокомпонентной модели ценообразования на электроэнергию (основанной исключительно на потреблении электроэнергии) к двухкомпонентному механизму ценообразования на электроэнергию, чтобы должным образом отразить стоимостной характер электроэнергетического сектора и в то же время стимулировать более эффективное использование.

Как и в Испании, клиенты подписывают договоры на максимальную мощность, которая обычно ограничена предохранителем. При превышении установленного лимита система автоматически отключает электроэнергию. Таким образом, счёт за электроэнергию включает как стоимость, так и фактическое потребление электроэнергии.

Этот метод заставляет пользователей тщательно взвешивать свои реальные потребности, избегая ситуации, когда регистрируется слишком большой объем ресурсов без их полного использования, что приводит к пустой трате ресурсов.

В Бельгии (Фландрии) также применяется аналогичный механизм, называемый «тарифами на электроэнергию». Потребители платят частично за пиковое потребление электроэнергии, а остальная часть рассчитывается на основе фактического потребления электроэнергии. Такой расчёт позволяет людям распределить потребление электроэнергии, снижая вероятность резкого увеличения нагрузки в часы пик, что создаёт значительную нагрузку на электросеть.

Однако некоторые страны, такие как Норвегия, Швеция или Дания, уже внедрили интеллектуальные счётчики, что позволило установить гибкие цены на электроэнергию. Потребители платят фиксированную цену за электроэнергию, а её стоимость меняется по часам.

Научные исследования также рекомендуют, чтобы двухкомпонентный механизм ценообразования на электроэнергию имел разумный баланс: затраты на мощность составляли около 30–50% от общей стоимости, а остальное – на электроэнергию. Этого соотношения достаточно, чтобы стимулировать потребителей к разумному использованию мощности, но при этом не приводит к значительному повышению цены на электроэнергию.

Электроэнергетическая отрасль также должна улучшить качество электроснабжения.

Г-н Буй Тхань Луан, директор компании Hiep Phat Electromechanical Co., Ltd., отметил, что электроэнергетической отрасли необходимо и дальше повышать качество электроснабжения и инвестировать в инфраструктуру для обеспечения эффективного использования электроэнергии предприятиями. Компания Hiep Phat, в связи с близким расположением двух производственных площадок, предложила использовать два счётчика на двух линиях электропередачи, но электроэнергетике по-прежнему приходилось «собирать» один счётчик, что приводило к перегрузкам электросети, а также к авариям и перебоям в электроснабжении. Это негативно сказывалось на производстве, вынуждая предприятия задействовать генераторы, что приводило к дополнительным расходам и влияло на заказы.

«Мы также готовы повысить цены и применить новые механизмы ценообразования, но в то же время мы должны улучшить качество потребления электроэнергии, особенно для производственных предприятий, которые должны сохранять стабильность и бесперебойность», — сказал г-н Луан.

Беспокойство людей по поводу счетов за электроэнергию

При использовании формулы однокомпонентной цены на электроэнергию, рассчитываемой на основе объема потребления, особенно для бытовых потребителей, счета за электроэнергию за последние месяцы значительно выросли.

Таким образом, расходы на оплату ежемесячного потребления электроэнергии составляют все большую долю расходов семьи.

Многие производственные предприятия с большим потреблением электроэнергии не спешат применять двухкомпонентный ценовой механизм. Фото: П. СОН

Почему мой счет за электроэнергию увеличивается, хотя объем потребления не меняется?

Получив счет за электроэнергию за последние три месяца, г-н Хоанг Дык (проживающий в многоквартирном доме на улице Минь Кхай в Ханое) был шокирован, когда сумма, подлежащая оплате, составила не менее 1,5 млн донгов или больше.

Рассказывая историю своих ежемесячных платежей, он рассказал, что если до мая 2025 года ежемесячный счёт за электроэнергию колебался в пределах от 500 000 до 800 000 донгов, то с июня он подскочил до более чем 1,9 миллиона донгов и оставался на уровне более 1,4 миллиона донгов в течение июля и августа. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, самый высокий уровень потребления электроэнергии в его семье летом также составил более 800 000 донгов, остальные месяцы были в среднем на уровне 500 000 донгов.

«Я был весьма удивлен, когда объем потребляемой электроэнергии увеличился вдвое, почти до 500 кВт (по сравнению с чуть более 200 кВт ранее), что привело к увеличению счета за электроэнергию вдвое, хотя области применения и время использования электроэнергии существенно не изменились», — сказал г-н Хоанг Дык.

Аналогичным образом, г-н Хоанг Зуй (проживающий в квартире в Хадонге) рассказал, что за последние два месяца счёт за электричество постоянно рос, достигнув 2,5 миллионов донгов, тогда как в предыдущие месяцы он составлял всего около 1,3–1,5 миллионов донгов. Семья г-на Зуй состоит из супружеской пары и двух маленьких детей, которые работают почти весь день, дети ходят в школу и пользуются электричеством в основном вечером.

Таким образом, почти удвоившийся счёт за электричество привёл к тому, что его семья «съела» больше расходов на проживание в условиях растущих расходов. «Мы с женой зарабатываем около 50 миллионов донгов в месяц, расходы на образование и медицину для двух маленьких детей, а также расходы на проживание семьи также очень велики».

Однако только расходы на электроэнергию составляют около 5%, хотя и не слишком много, но это резкое увеличение по сравнению с обычными ежемесячными расходами, поэтому нам приходится пересматривать наше потребление и использование электроэнергии. Если в жаркий сезон потребление электроэнергии увеличивается всего на 20–30%, это более разумно, но почти двукратное увеличение заставит нашу семью пересмотреть наши расходы и расходы на проживание», — сказал г-н Хоанг Зуй.

Разделяя эту же обеспокоенность, г-жа Хоанг Дуонг (Тран Фу, Ханой) сказала, что на протяжении многих лет счет за электроэнергию в ее семье обычно колебался в пределах 400 000–600 000 донгов в месяц, а самая высокая сумма за месяц составляла всего около 700 000 донгов.

Однако за последние два месяца счёт за электричество внезапно подскочил почти до 1 миллиона донгов, хотя её привычки и уровень потребления не изменились. Площадь дома всего 40 квадратных метров, он оборудован лишь самым необходимым, включая кондиционер и водонагреватель. Днём она работает, поэтому увеличение счёта за электричество её удивило.

Больше бремени счетов за электроэнергию

«Рост счетов за электроэнергию привёл к значительному росту стоимости жизни. Раньше общие расходы на электричество, воду, телефон и интернет для моей семьи составляли всего около 1 миллиона донгов в месяц, но теперь только счёт за электричество почти достиг этой суммы. При средней зарплате в 15 миллионов донгов в месяц эта, казалось бы, небольшая статья расходов существенно влияет на ежемесячный баланс расходов семьи», — добавила г-жа Хоанг Зыонг.

Для таких работниц, как г-жа Там Тхань (проживающая в своём частном доме в Суан Дине), экономия электроэнергии — главный приоритет. Поэтому в пиковые периоды, например, в июле и августе, счёт г-жи Тхань за электричество увеличивается всего на 200 000–300 000 донгов.

Однако при совокупном доходе около 10 миллионов донгов в месяц расходы на электроэнергию обычно составляют около 1 миллиона донгов, что считается серьёзной проблемой. По словам г-жи Тхань, благодаря дополнительной поддержке со стороны детей, она также меньше обременяет себя расходами. Однако из-за роста счетов за электроэнергию, особенно в жаркое время года, г-же Тхань приходится учитывать свои расходы.

Ошибок не обнаружено.

По данным Vietnam Electricity Group (EVN), полученным на основе отзывов клиентов и статистики энергетических корпораций, в августе у более чем 3,2 млн из 31,88 млн потребителей электроэнергии потребление электроэнергии в августе увеличилось на 30% и более по сравнению с июлем (что эквивалентно показателю более 10% от общего числа потребителей).

Кроме того, в августе EVN получила около 500 жалоб клиентов на высокие счета за электроэнергию, но рассмотрела их и внесла необходимые уточнения, чтобы ответить клиентам. Однако EVN подтвердила, что в ходе проверки не было обнаружено никаких ошибок, и что компания продолжает изучать и проверять содержание жалоб на счета за электроэнергию.

Источник: https://baolamdong.vn/ap-dung-gia-dien-hai-thanh-phan-ra-sao-391085.html