12 сентября 2023 года около 23:22 в доме № 37, переулок 29/70, улица Кхыонг Ха (район Кхыонг Динь, район Тхань Суан, город Ханой ) в малоквартирном жилом доме, построенном в 2015 году, высотой 9 этажей, площадью около 200 м2, 45 комнат, в котором проживает около 150 человек, вспыхнул пожар, повлекший за собой особо серьезные последствия, в результате которого погибло много людей, а также был нанесен большой ущерб имуществу людей.
Пожар оставил серьезные последствия, заставив многие семьи страдать от горя. Некоторые семьи потеряли 7 человек, некоторые дети потеряли и мать, и отца, а некоторые люди в одной семье были разделены инь и ян.
Изображения распространяющегося повсюду огня в социальных сетях преследовали многих людей, заставляя их беспокоиться о себе и своих близких. В больших городах, где земли мало, люди скучены, а экономика напряжена, мини-квартиры являются типом жилья, которое многие люди выбирают в качестве места, чтобы «поселиться».
«Когда дом горит, крысы выбегают»
Поделившись с Нгуои Дуа Тином , профессор Данг Хунг Во - бывший заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды выразил свою глубокую скорбь, услышав о пожаре в мини-квартирном доме в районе Кхыонг Динь. Он сам также живет в районе Тхань Суан, Ханой, менее чем в 3 км от пожара, он задался вопросом, почему, живя в, казалось бы, очень прогрессивном обществе, как сегодня, случился пожар с такими трагическими последствиями.
«Я побывал во многих мини-квартирах и понял, что если произойдет инцидент, жильцам будет очень сложно выбраться: переулок маленький, электричества и воды недостаточно, люди живут там слишком много и тесно…», — сказал г-н Данг Хунг Во.
По мнению эксперта, причиной сложившейся ситуации является бурное и активное развитие малоэтажного жилого фонда без жесткого контроля и надзора со стороны управляющих организаций.
Место пожара в небольшой квартире на улице Кхыонг Ха в Ханое.
Оценивая тип мини-квартир, профессор сказал, что природа этого продукта недвижимости неплоха. Инвестор строит дома, которые во многом похожи на современные квартиры, но по гораздо более низкой цене, затем делит комнаты для сдачи в аренду/продажи в соответствии с доходами и потребностями проживания определенной части населения. Строительство также основано на требованиях и критериях закона, которые были публично и прозрачно отрегулированы.
Однако трагический случай произошел, во-первых, из-за жадности инвестора, не заботящегося о жизни и безопасности проживающих в здании жильцов, игнорирующего все правовые нормы для данного вида недвижимости. Во-вторых, из-за безответственности части органов государственного управления, которые ненадлежащим образом выполняют свои обязанности и полномочия, а за этим может скрываться вопрос интересов - экономическая проблема между инвестором и компетентными органами.
Профессор Данг Хунг Во.
«Появление мини-квартир не является чем-то новым, этот продукт также помогает решить жилищную проблему для многих людей. Существуют строгие правила в строительстве такого типа, но люди, которые отвечают за соблюдение этих правил, очень безответственны в своей работе. Когда произошел инцидент, погибло 56 несчастных жертв, то «пожар в доме показал крыс», - сказал профессор Данг Хунг Во.
Необходимо учитывать ответственность как инвесторов, так и государственных органов.
С юридической точки зрения, адвокат Нгуен Дык Мань, заместитель директора юридической фирмы Bizlink, заявил, что понятие «мини-квартиры» впервые упоминается в Решении № 24, вынесенном Народным комитетом Ханоя 20 июня 2014 года, и Решении № 37, также вынесенном Народным комитетом Ханоя 18 декабря 2015 года. Однако эти два документа уже утратили силу.
Основываясь на концепции индивидуальных жилых домов и многоквартирных домов, изложенных в Жилищном законе 2014 года, г-н Мань заявил, что «малоквартирный жилой дом» в Кхыонг Ха по сути является индивидуальным домом, а исходя из стандартов проектирования таунхаусов, во всех случаях дома не могут быть построены выше 6 этажей.
«Кроме того, в небольших переулках шириной менее 6 м нельзя строить дома выше 4 этажей. Исходя из описания места пожара в Кхыонг Ха, «9-этажный дом с более чем 45 квартирами», можно увидеть, что инвестор нарушил положения закона о строительстве», — подтвердил г-н Мань.
Юрист отметил, что действующие правовые нормы для этого типа жилья относительно полны, однако проблема заключается в процессе выдачи разрешений на строительство, строительстве, инспектировании и надзоре за процессом строительства и вводом проекта в эксплуатацию компетентными органами.
Купля-продажа квартир в индивидуальных жилых домах также четко регламентирована законом. Если в доме два или более этажей, на каждом этаже по две или более отдельных квартир, минимальная площадь каждой квартиры составляет 30 м2 или более и соответствует условиям многоквартирных домов, то собственнику жилья государство выдаст свидетельство о праве собственности на дом.
А когда собственник жилья продает квартиру, права пользования землей, связанные с этим домом, переходят в общее пользование покупателей квартиры, поэтому купля-продажа квартир в индивидуальных домах является обоснованной и разрешенной законом.
Адвокат Нгуен Дык Мань: инвестору в квартиру грозит максимальное тюремное заключение сроком на 12 лет.
Однако вечером 13 сентября полиция города Ханой вынесла решение о возбуждении уголовного дела, привлечении к ответственности обвиняемых и временном задержании Нгиема Куанг Миня на 4 месяца за нарушение правил пожарной безопасности и тушения пожаров. Адвокат Нгуен Дук Мань заявил, что инвестор дома на улице Кхыонг Динь понесет ряд обязательств, включая административную ответственность, уголовную ответственность и гражданскую ответственность.
Во-первых , за нарушения при строительстве с нарушением разрешения инвестор может быть оштрафован на сумму от 15 000 000 до 20 000 000 донгов за строительство индивидуальных жилых домов. Кроме того, инвестор также обязан снести часть постройки, которая нарушает выданное разрешение на строительство.
Во-вторых , инвестор может быть лишен свободы на срок от 7 до 12 лет за нарушение правил пожарной безопасности и тушения пожаров, повлекшее за собой смерть 3 или более человек. Кроме того, он/она может быть оштрафован на сумму от 10 000 000 до 50 000 000 донгов, ему/ей может быть запрещено занимать должности, заниматься профессией или выполнять определенные работы на срок от 1 года до 5 лет.
Кроме того, адвокат подчеркнул, что в данном случае необходимо также уточнить обязанности компетентных государственных органов (Народный комитет района Тханьсуан, округ Кхыонгдинь) по выдаче разрешений на строительство, координации проверки осуществления строительства в соответствии с разрешениями для обеспечения соблюдения строительного законодательства.
Что касается гражданской ответственности, то для определения гражданской ответственности компетентным государственным органам необходимо установить причину пожара и взрыва, чтобы определить вину и ответственность сторон. Если причина связана со строительством, не соответствующим Разрешению на строительство, отсутствием системы противопожарной защиты или система противопожарной защиты многоквартирного дома не соответствует установленным нормам, то основная ответственность будет лежать на инвесторе многоквартирного дома.
Относительно вышеуказанного вопроса г-н Ву Нгок Ань, директор Департамента науки, технологий и окружающей среды (Министерство строительства), заявил, что загоревшийся малоквартирный жилой дом не соответствовал первоначальному проекту здания.
В ходе проверки выяснилось, что в многоквартирном доме выше есть много факторов, которые не обеспечивают пожарную безопасность. Когда вспыхивает пожар, многим жильцам приходится рисковать жизнью, прыгая на крышу соседнего дома, чтобы спастись. Кроме того, в этом доме также есть ряд нарушений, таких как незаконное строительство еще 4 этажей, недостаточно квалифицированные эвакуационные лестницы для обеспечения безопасности, местные власти неэффективно управляют выдачей разрешений на строительство и т. д.
По словам г-на Ву Нгок Аня, в разрешении на строительство, выданном г-ну Нгиему Куанг Миню (владельцу сгоревшего дома), четко указано, что было выдано «разрешение на строительство 6-этажного частного дома», но конкретно не указано, было ли в этом доме много квартир или нет. Однако на самом деле сгоревший дом был частным домом, совмещенным с бизнесом (для сдачи в аренду или продажи), состоящим из 10 этажей с 45 квартирами, обычно называемым «мини-квартирным домом» .
Источник
Комментарий (0)