Обеспечение информационной безопасности граждан при заполнении национальной базы данных по земельным ресурсам

В настоящее время широко разворачивается кампания по очистке и синхронизации базы данных по земельным ресурсам для создания прозрачной и единой системы управления. Заместитель председателя Народного комитета провинции Нгеан Фунг Тхань Винь отметил, что в ходе кампании ведомства и подразделения должны обеспечить информационную и сетевую безопасность в процессе сбора, создания, пополнения, эксплуатации, подключения и совместного использования базы данных по земельным ресурсам.

Людям не обязательно делать фотокопии документов на право собственности на землю.

В последние дни жители некоторых коммун и районов Нгеана были встревожены известием о необходимости делать фотокопии сертификатов на право землепользования, удостоверений личности гражданина и даже номеров телефонов для предоставления в местные органы власти. В группах жителей в социальных сетях, особенно в городских районах, многие выражали обеспокоенность и беспокойство по поводу необходимости и безопасности персональных данных.

Информация о фотокопиях документов на землю у группы жильцов многоквартирного дома в старой части города Винь. Фото: QA

Г-жа Фам Ту Туй, жительница района Труонг Винь, рассказала: «Вечером 18 октября я увидела в группе Zalo жильцов многоквартирного дома объявление с просьбой предоставить ксерокопии документов о праве собственности на землю. Я была очень обеспокоена, не зная правды и обязательности этого. Если это официальная политика властей, должно быть чёткое объявление, но распространение этой информации в интернете вызывает у многих беспокойство».

Г-н Чан Конг Куонг, житель коммуны Куинь-Лыу, рассказал, что благодаря системе громкой связи коммуны его семья узнала, что местные власти внедряют декларирование и учёт земельных участков в соответствии с указаниями государства. Однако, поскольку свидетельство о праве пользования землей, принадлежащее семье, в настоящее время заложено в банке для коммерческих целей, он не знает, как сделать копию или вернуть её в это время.

«Моя семья работает в транспортном бизнесе, мы рано уходим и поздно возвращаемся, проводим мало времени дома и не имеем возможности напрямую подать документы. Если инспекторам потребуется проверка, мы можем обратиться в Земельное кадастровое управление, поскольку все наши ипотечные документы хранятся и обновляются там», — добавил г-н Куонг.

Люди проходят процедуры в Центре государственных услуг коммуны Нги Лок. Фото: Нгуен Хай

Эти вопросы не беспочвенны. Многие считают, что все красные книги в настоящее время находятся в ведении государственных органов, где хранятся оригиналы и электронные копии. Информация о пользователях, площади, цели использования и изменениях была обновлена ​​в системе землеустройства. Требование от людей делать фотокопии и предоставлять их в орган, выдавший их, запутывает, отнимает много времени и вводит в заблуждение.

В настоящее время в коммуне Куангчау имеется более 22 000 записей о земельных участках, из которых около 8 000 участков лишены информации и нуждаются в обновлении. Представитель экономического отдела коммуны Куангчау сообщил, что для того, чтобы кампания по очистке и синхронизации данных о земле прошла по графику, коммуна поручила людям координировать и следовать определенным процедурам. До 9 октября 2025 года каждое домохозяйство подготовит копию свидетельства о праве пользования землей (красную или розовую книгу) и копию удостоверения личности гражданина или удостоверения личности, если они не были изменены, затем представит их главе межсемейной группы для обобщения (нотариальное заверение не требуется). К 9 октября межсемейные группы составят список и представят его непосредственно главе деревни. После этого рабочая группа Народного комитета коммуны Куангчау отсканирует, внесет данные и передаст их в Управление регистрации земель для обновления национальной базы данных.

Однако представитель Департамента экономики коммуны также подчеркнул, что для подачи заявления не требуется делать фотокопии документов; можно сделать фотографии или отправить их через Zalo ответственному специалисту. Коммуна всё равно принимает и обрабатывает их так же, как если бы они были поданы напрямую, чтобы создать максимально комфортные условия для людей в процессе подачи заявления. Более того, в Хошимине, Ханое ... есть домохозяйства, которые также подали заявления онлайн через Zalo от должностных лиц коммуны и получили их.

Люди подают заявления о предоставлении информации о земле в Центре государственных услуг коммуны Хунг Нгуен. Фото: Нгуен Хай

В коммуне Тхань Линь г-н Нгуен Тхань Хай, председатель Народного комитета коммуны, заявил: «В процессе проверки и обновления информации о землепользовании с 2010 года по настоящее время многие домохозяйства в этом районе ещё не осуществили такие операции, как заёмный капитал, передача прав собственности или хранение рукописных сертификатов на право землепользования, поэтому данные об их землепользовании не были полностью обновлены в системе управления. В настоящее время коммуна поручает этим домохозяйствам делать фотокопии документов на землю, чтобы кадастровые специалисты могли согласовать их действия с Управлением регистрации земельных участков для обновления данных в системе хранения данных, что обеспечит удобство для дальнейшей работы по управлению, особенно на этапах выплаты компенсаций, сбора налогов, а также для предотвращения и исправления случаев использования поддельных документов».

В случаях, когда сертификат заложен в банке, домохозяйству достаточно предоставить только удостоверение личности гражданина и информацию о банке, где берётся кредит. На основании этого коммуна составит список и направит его в отделение Земельного кадастра для запроса копии сертификата в дополнение к данным. В частности, в случаях необеспеченных кредитов в кредитных фондах на сумму менее 100 миллионов донгов коммуна рекомендует гражданам обращаться непосредственно в кредитный отдел для копирования и дополнения документов.

Эта работа проводится под руководством высшего Руководящего комитета и под руководством Министерства общественной безопасности с целью заполнения базы данных о земельных участках, способствующей более синхронному, точному и прозрачному управлению.

Создать максимальные условия для людей

По мнению экспертов, цель кампании по очистке и обогащению данных о землепользовании абсолютно верна и необходима в процессе национальной цифровой трансформации. Синхронизация баз данных о землепользовании с данными о населении позволит людям получить множество практических преимуществ: от сокращения сроков прохождения процедур и уменьшения дублирования документов до повышения прозрачности управления.

Однако в некоторых местах из-за ограниченных человеческих ресурсов и технологической инфраструктуры первоначальная реализация была несколько запутанной, из-за чего люди не все четко понимали и испытывали беспокойство.

Люди проходят процедуры в Центре государственных услуг округа Тхань Винь. Фото: Куанг Ан

В Нгеане реализация Плана 515/KH-BCA-BNN&MT и Плана 762/KH-UBND провинции осуществляется одновременно в 130 коммунах и районах. Цель — создать базу данных, отвечающую принципу «правильно — достаточно — чисто — эффективно», которая позволит сделать работу по управлению земельными ресурсами более современной и удобной для населения. Однако из-за большой нагрузки и небольшой численности персонала на уровне коммун, программное обеспечение не синхронизировано, поэтому многим населённым пунктам приходится гибко выбирать метод, соответствующий реальным условиям.

Г-н Ле Тхе Хьеу, заместитель председателя Народного комитета коммуны Миньтяу, сообщил, что в настоящее время в коммуне имеется более 12 000 записей о земельных участках, которые проверяются, классифицируются и постепенно обновляются. «Записи с полной и точной информацией мы обработаем в системе; только в случае отсутствия информации мы мобилизуем людей для сотрудничества и дополнения. Коммуна не требует от людей массового копирования документов», — заверил г-н Хьеу. В то же время правительство усиливает пропаганду и проводит встречи с главами сел, чтобы люди чётко понимали значение дополнения данных, избегая недопонимания и ненужных волнений.

В коммуне Танчау заместитель председателя Народного комитета коммуны г-н Нго Тхань Бинь заявил, что эта кампания имеет долгосрочное значение и требует координации с обеих сторон. «Государство отвечает за управление данными, а люди сопровождают его и предоставляют информацию при необходимости. Уборка данных должна служить людям, а не создавать проблемы. Когда данные будут собраны, все процедуры, связанные с землей, будут выполняться гораздо быстрее и точнее», — поделился г-н Бинь.

Что касается проблем с заложенными, утерянными или порванными сертификатами на право землепользования, г-н Нгуен Мань Тоан, руководитель Департамента геодезии, картографии и дистанционного зондирования Министерства сельского хозяйства и окружающей среды, заявил: «Министерство сельского хозяйства и окружающей среды специально регламентирует этот вопрос в форме заявления. Для подтверждения и составления отчета рабочей группе достаточно четко указать фактическую ситуацию: «В настоящее время заложен в банке...», «утерян» или «порван». После этого Руководящий комитет коммуны будет координировать работу с соответствующими органами власти, банками или кредитными организациями для обновления данных по мере необходимости». «Людям не нужно беспокоиться или готовить дополнительные сложные документы, вся информация регистрируется и обрабатывается в соответствии с установленной процедурой», — заверил г-н Тоан.

Пациенты проходят процедуры в отделении Труонг Винь. Фото: Куанг Ан

Представитель 8-го отделения Государственного банка заявил в том же духе, что банковский сектор пока не получил конкретных указаний по координации действий в рамках кампании по очистке данных о земельных участках. Однако, если поступит запрос на использование информации, связанной с ипотечным имуществом, компетентным органам необходимо будет действовать через Земельную инспекцию – подразделение, непосредственно осуществляющее мониторинг и подтверждение обеспеченных сделок. При наличии официального документа Государственный банк будет направлять коммерческие банки к координации предоставления информации, обеспечивая соблюдение бизнес-процессов и правил безопасности данных клиентов.

Для эффективной реализации кампании Народный комитет провинции создал Руководящий комитет кампании «90-дневная очистка данных о земле» во главе с заместителем председателя Народного комитета провинции Фунг Тхань Винем, при участии руководителей департаментов и подразделений, таких как Департамент сельского хозяйства и окружающей среды, провинциальная полиция и провинциальное управление регистрации земель.

Заместитель председателя Народного комитета провинции Фунг Тхань Винь подчеркнул: «Завершение создания национальной базы данных по земле, обеспечение «правильного – достаточного – чистого – жилого» имеет первостепенное значение; это ключевая задача для Нге Ан по завершению работы над системой базы данных, объединению информации о земле с базой данных о населении, повышению качества государственного управления и предоставлению государственных услуг». Народный комитет провинции требует от общин, районов и связанных с ними секторов принятия решительных мер, ставя людей в центр обслуживания, гарантируя, что людям не придется много ездить или сталкиваться с трудностями при выполнении процедур». Заместитель председателя Народного комитета провинции отметил, что в ходе кампании ведомства и подразделения должны обеспечить информационную и сетевую безопасность в процессе сбора, создания, пополнения, эксплуатации, подключения и распространения базы данных по земле.

Согласно отчёту Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, по состоянию на середину октября 2025 года во всей провинции были присвоены идентификационные коды более чем 6,6 миллионам земельных участков, из которых более 1,5 миллиона записей были аутентифицированы и сопоставлены с базой данных о населении. Благодаря привязке данных о земле и населении людям больше не придётся повторно подавать имеющиеся документы, тратить время на проверку информации, а такие процедуры, как передача, ипотека, а также выдача и обмен красных книг, также будут значительно сокращены. Главная цель кампании — создание современной, прозрачной и удобной для людей системы управления.

Рекламная реклама

Source: https://baonghean.vn/bao-dam-an-toan-thong-tin-cho-nguoi-dan-trong-qua-trinh-hoan-thien-co-so-du-lieu-quoc-gia-ve-dat-dai-10308605.html