Министерство промышленности и торговли и его усилия по преодолению трудностей и расширению рынков сбыта с Китаем в 2023 году.

Хотя в начале 2023 года ситуация с экспортом Вьетнама в Китай имела некоторые «недостатки», поскольку темпы роста не оправдали ожиданий, последующие месяцы показали более светлую и ясную картину. Рост экспорта Вьетнама в Китай за первые 10 месяцев 2023 года составил 5,13%, что выше показателя в 3,18% за весь предыдущий год. Это демонстрирует эффективность скоординированных решений, реализованных правительством, министерствами и особенно Министерством промышленности и торговли для расширения доступа вьетнамских товаров на китайский рынок, создавая прочную основу для будущих лет.

Одновременные решения для содействия торговле

Согласно информации Департамента азиатско-африканского рынка Министерства промышленности и торговли, статистика вьетнамской таможни показывает, что импортно-экспортный оборот Вьетнама и Китая в 2022 году достиг 175,56 млрд долларов США, что на 5,47% больше по сравнению с 2021 годом и составляет 24% от общего объема импорта и экспорта Вьетнама.

В частности, экспорт в Китай достиг 57,7 млрд долларов, увеличившись на 3,18%; импорт из Китая составил 117,8 млрд долларов, увеличившись на 6,63%; а торговый дефицит составил 60,1 млрд долларов, увеличившись на 10,18%. Китай по-прежнему остается крупнейшим торговым партнером Вьетнама, крупнейшим рынком импорта и вторым по величине рынком экспорта после США.

В 2023 году экспорт Вьетнама в Китай изменил свою тенденцию: с сокращения на 2,2% в начале года до роста на 6,2% через 11 месяцев.

В 2023 году импортно-экспортные обороты Вьетнама в Китай значительно улучшились, особенно начиная со второго квартала. За первые 10 месяцев 2023 года импортно-экспортные обороты Вьетнама в Китай достигли 138,9 млрд долларов США. Из этой суммы экспорт в Китай составил 49,5 млрд долларов США (что составляет 17% от общего объема экспорта Вьетнама), увеличившись на 5,13%; импорт из Китая достиг 89,3 млрд долларов США (что составляет 33,4% от общего объема импорта Вьетнама).

Китай с населением в 1,411 миллиарда человек является важнейшим экспортным рынком для Вьетнама, особенно для сельскохозяйственной, лесной и рыбной продукции. Например, на экспорт фруктов и овощей в Китай приходится 53,7% от общего объема экспорта; на экспорт личи — 90%; а на экспорт драконьего фрукта — более 80%. На этот рынок также приходится 91,47% экспорта маниоки; на экспорт каучука — 71%; и в настоящее время Китай является третьим по величине рынком для экспорта морепродуктов из Вьетнама.

Преимущества китайского рынка с точки зрения его размера, потребительских тенденций и географического положения для вьетнамского экспорта очевидны, но использовать эти преимущества непросто. На протяжении многих лет многие предприятия и фермеры практиковали принцип «продавать всё, что есть», предпочитая неформальные методы экспорта и работу через посредников. Отсутствие упреждающего планирования и долгосрочных стратегий делает их уязвимыми перед новыми правилами со стороны стран-импортеров. В результате Китай, находясь рядом, иногда кажется невероятно далёким. Бывали случаи, когда экспорт, не соответствующий импортным требованиям, задерживался на границе из-за поправок к законам о безопасности пищевых продуктов и импортным правилам; импортные процедуры также стали более строгими в отношении происхождения, маркировки и других требований.

Встреча по вопросам содействия торговле с представителями системы зарубежных торговых представительств Вьетнама, состоявшаяся в апреле 2023 года и прошедшая на тему «Перспективы экспорта вьетнамских товаров на китайский рынок в новых условиях», способствовала выработке множества решений и предоставила ценную рыночную информацию для экспортных предприятий.

Министерство промышленности и торговли, выступая в роли управляющего органа в сфере торговли, в 2023 году активно реализовало множество решений, работая совместно с предприятиями, отраслевыми ассоциациями и фермерами для преодоления трудностей и увеличения экспорта на китайский рынок.

В рамках 12 торговых брифингов 2023 года решение проблемы экспорта товаров на китайский рынок было рассмотрено на отдельной сессии в апреле 2023 года на тему «Перспективы экспорта вьетнамских товаров на китайский рынок в новых условиях». Это было своевременное решение Министерства промышленности и торговли, отметившего негативную тенденцию в экспорте на китайский рынок в первые месяцы года, когда экспортная выручка Вьетнама в Китай в первом квартале 2023 года достигла 11,9 млрд долларов США, что на 11,3% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2022 года.

На брифинге по вопросам торговли в апреле 2023 года министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен отметил, что Китай уже не является тем простым рынком, каким был раньше; не все товары принимаются китайским рынком. Конкуренция за экспорт на традиционные рынки Вьетнама также будет непростой. Кроме того, сырье для наших экспортных отраслей по-прежнему зависит от китайского рынка. Поэтому нам необходимо точно и оперативно выявлять и оценивать как возможности, так и вызовы современного китайского рынка, чтобы использовать и задействовать преимущества в экономическом и торговом сотрудничестве.

На этой конференции были определены экспортные возможности, трудности и решения для стимулирования импорта и экспорта на китайский рынок. В последующих торговых брифингах Торговое управление и соответствующие департаменты Министерства промышленности и торговли продолжали обсуждать позитивные сигналы и изменения в законодательстве этого рынка, а также конкретные проблемы, с которыми сталкиваются предприятия и отрасли, экспортирующие в Китай. Были составлены и согласованы с соответствующими министерствами и ведомствами рекомендации для представления правительству с целью предоставления своевременных и адекватных политических рекомендаций.

Кроме того, Министерство промышленности и торговли уделяет особое внимание развитию прямой торговли на китайском рынке посредством участия в выставках и торговых ярмарках. На выставке ASEAN-China Expo (CAEXPO), состоявшейся в сентябре 2023 года, торговый павильон Вьетнама был крупнейшим среди стран АСЕАН, в нем приняли участие 120 компаний и более 200 стендов. По данным Агентства по содействию торговле, около 100 вьетнамских компаний приняли участие в торговых программах и семинарах на выставке, а общая стоимость торговых сделок, подписанных контрактов и соглашений о сотрудничестве в сфере инвестиций и бизнеса достигла в среднем почти 100 миллионов долларов США. Более того, вьетнамские компании получили возможность сотрудничать и торговать с примерно 50 000 китайских торговцев, крупными предприятиями из стран АСЕАН и международными компаниями.

Г-н Ву Ба Фу, директор Департамента содействия торговле: Во всех мероприятиях по содействию торговле и экспорту Министерство промышленности и торговли всегда подчеркивает и стремится оказывать предприятиям максимально возможную поддержку в переходе на официальные экспортные каналы на китайский рынок.

Совсем недавно, в ноябре 2023 года, Министерство промышленности и торговли и Посольство Вьетнама в Китае в координации с Центральной комиссией по содействию торговле Китая (ЦКСТ) организовали «Конференцию по содействию торговле и установлению деловых контактов между Вьетнамом и Китаем». Сразу после конференции вьетнамские компании провели прямые мероприятия по установлению деловых контактов между китайскими компаниями, в результате которых было заключено более 150 сделок. Параллельно с этим, Департамент содействия торговле активно координирует свои действия с Посольством и торговыми представительствами Вьетнама в Китае, а также с ЦКСТ на центральном и местном уровнях для организации многочисленных делегаций вьетнамских компаний для ведения бизнеса и работы в различных регионах и на торговых выставках в Китае с целью установления прямых контактов с китайскими компаниями, а также для приема многочисленных делегаций из китайских регионов и компаний во Вьетнаме для работы.

Кроме того, Министерство промышленности и торговли координирует свои действия с приграничными населенными пунктами, такими как Лао Кай, для организации международных торговых ярмарок с целью укрепления торговых обменов между двумя сторонами, увеличения импортно-экспортного оборота через международный пограничный пункт Лао Кай, оказания помощи предприятиям в освоении и освоении рынка провинции Юньнань, а также создания импульса для расширения деятельности в другие регионы Китая.

Необходимо заблаговременно устранять препятствия для экспорта товаров через пограничные пункты пропуска.

Бесперебойное движение вьетнамско-китайской торговли в 2023 году стало возможным также благодаря активным и целенаправленным усилиям Министерства промышленности и торговли по устранению препятствий и упрощению экспорта товаров через пограничные пункты. Кроме того, синхронно и активно осуществлялось содействие перенаправлению экспорта через официальные каналы на пограничных пунктах.

В 2023 году Министерство промышленности и торговли эффективно управляло и содействовало экспорту в Китай, обеспечивая бесперебойную доставку товаров даже в пиковые сезоны, что способствовало увеличению экспортной выручки на китайский рынок. Это был единственный рынок среди основных экспортных рынков Вьетнама, показавший положительный рост (экспорт Вьетнама в Китай изменился с снижения на 2,2% до увеличения на 6,2% за 11 месяцев), в то время как на других крупных рынках наблюдался спад.

В конце мая и начале июня 2023 года наблюдались заторы на пограничных пунктах провинции Лангшон, предназначенных для экспортных товаров. Министерство промышленности и торговли координировало свои действия с китайской стороной для оперативного решения проблемы заторов. В частности, министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен направил письмо генеральному директору Главного таможенного управления Китая Юй Цзяньхуа с просьбой активно побудить китайскую сторону к сотрудничеству в упрощении таможенного оформления и предотвращении заторов на пограничных пунктах. Одновременно Министерство промышленности и торговли провело встречу с торговым советником посольства Китая во Вьетнаме, обратившись к китайской стороне с просьбой о сотрудничестве в повышении эффективности таможенного оформления на пограничных пунктах, создании приоритетного «зеленого коридора» для таможенного оформления фруктов и оказании помощи предприятиям обеих стран в диверсификации пограничных пунктов для импорта и экспорта товаров. Кроме того, министерство продолжает поддерживать регулярный обмен информацией с китайской стороной (посольством, таможней) и поручает филиалу Вьетнамского торгового представительства в Наньнине, провинция Гуанси, призвать соответствующие ведомства на китайских пограничных пунктах к сотрудничеству.

Министр Нгуен Хонг Дьен обсудил с послом Хунг Ба промышленное и торговое сотрудничество, в частности, сотрудничество в сфере приграничной торговли.

В августе 2023 года, во время рабочего визита в Лангшон под руководством генерального секретаря Нгуен Фу Чонга, министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен посетил и обслужил пограничный пункт Хуу Нги. Он провел краткую беседу с послом Китая во Вьетнаме Сюн Бо, и одной из тем обсуждения стало содействие развитию трансграничного торгового сотрудничества между двумя странами.

Наряду с прямыми решениями проблем, связанных с экспортом товаров через пограничные пункты пропуска, Министерство промышленности и торговли также поручило соответствующим подразделениям содействовать выдаче сертификатов происхождения (C/O) предприятиям, меняющим свои экспортные пункты пропуска. Одновременно Министерство направило официальное письмо № 409/XNK-TMQT в департаменты промышленности и торговли провинций и городов, а также в ассоциации предприятий, экспортирующих товары на китайский рынок, с просьбой активно отслеживать информацию о таможенном оформлении для обеспечения максимальной эффективности экспортной деятельности.

Понимание рынка является ключом к устойчивому экспорту.

В На конференции по содействию экономическому и торговому сотрудничеству между северными приграничными провинциями и Китаем, состоявшейся в минувшие выходные, министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен откровенно указал на ограничения в приграничной торговле между Вьетнамом и Китаем. К ним относятся: несоответствие товарооборота потенциалу и неполное использование потенциала пограничной инфраструктуры; экспорт сельскохозяйственной и рыбной продукции по-прежнему осуществляется в основном по неформальным каналам, что свидетельствует об отсутствии стабильности в количестве, качестве и цене; ограниченность пограничной инфраструктуры; несоответствие модернизации и открытия новых пограничных пунктов потребностям торговли; а также внедрение новых технологий в управление операциями на пограничных пунктах пока носит лишь пилотный характер и еще не получило широкого распространения на всех пограничных пунктах…

Министерство промышленности и торговли организовало конференцию по содействию экономическому и торговому сотрудничеству между северными приграничными провинциями и Китаем, которая прошла в гибридном формате (очно и онлайн) утром 9 декабря 2023 года.

В 2023 году экспорт Вьетнама на китайский рынок продолжал сталкиваться с рядом проблем, связанных с корректировками политики страны: дважды вносились поправки в Закон о безопасности пищевых продуктов, были изданы Приказ 248 «О порядке управления регистрацией импортируемых иностранных предприятий пищевой промышленности» и Приказ 249 «О мерах по обеспечению безопасности пищевых продуктов при импорте и экспорте», что создало давление на «стандартизацию» экспортируемой сельскохозяйственной продукции. Кроме того, Китай также ужесточил контроль за импортом сельскохозяйственной и аквакультурной продукции, разрешив импорт только через специально обозначенные пограничные переходы и потребовав регистрации импортирующих предприятий.

Исходя из этой реальности, Министерство промышленности и торговли постоянно выпускает предупреждения и дает рекомендации предприятиям и отраслям по экспорту в Китай. Заместитель директора Департамента рынков Азии и Африки г-н То Нгок Сон заявил: «Необходимо изменить подход к освоению китайского рынка. Это рынок с высокими и строгими стандартами, поэтому предприятиям необходимо снизить свою зависимость и прекратить «мелкомасштабный» экспорт. Необходим быстрый и решительный переход к формальной торговле, с учетом новых рыночных тенденций и потребительских предпочтений, а также с упором на производство высококачественных товаров».

Для обеспечения устойчивого экспорта на китайский рынок Министерство промышленности и торговли разработало и запрашивает отзывы от ведомств, организаций, граждан и предприятий по поводу Указа, вносящего поправки и дополнения в ряд статей Указа Правительства № 14/2018/ND-CP от 23 января 2018 года, подробно описывающего деятельность в сфере приграничной торговли.

Предлагаемая дорожная карта перехода от «неформальных» к «формальным» каналам экспорта выглядит следующим образом: с 1 января 2025 года экспортируемые вьетнамские товары должны полностью соответствовать стандартам качества и правилам отслеживаемости, установленным странами-импортерами, включая товары, обмениваемые жителями приграничных районов.

Кроме того, регулирующим органам и местным властям, участвующим в производстве, необходимо разрабатывать стратегии развития отрасли и создавать бренды; создавать концентрированные, крупномасштабные специализированные зоны производства и выращивания; и ориентировать производство/выращивание в соответствии с рыночными сигналами.

В отношении управления качеством необходимо усилить контроль и надзор за качеством экспортной продукции на всех этапах — от выращивания до переработки; а также улучшить обучение персонала и расширить производственные модели в соответствии со стандартами GLOBAL GAP, VIETGAP и HACCP.

Что касается устранения технических барьеров, необходимо эффективно использовать механизм сотрудничества между двумя странами для преодоления трудностей и технических препятствий; разработать дорожную карту и план открытия рынков для экспортных товаров, а также тщательно оценить внутренние производственные мощности и рыночный спрос.

Для бизнеса крайне важно изучить и соблюдать правила, касающиеся стандартов качества, тестирования, карантина, упаковки и отслеживаемости на китайском рынке; сосредоточиться на создании и защите брендов; и использовать железнодорожную сеть Вьетнам-Китай.

Министерство промышленности и торговли также упомянуло о необходимости укрепления регионального доступа. Помимо традиционных рынков, таких как Юньнань, Гуандун и Гуанси, экспортным компаниям следует обратить внимание на потенциальные рынки западного, восточного и юго-западного Китая.

Ссылка на источник: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-va-nhung-no-luc-go-kho-mo-rong-thi-truong-voi-trung-quoc-nam-2023-291359.html