Министерство образования и профессиональной подготовки: зарплаты большинства учителей ниже, чем в других секторах

Министерство образования и профессиональной подготовки заявило, что заработная плата большинства учителей ниже, чем у госслужащих в других секторах, поэтому необходимо ввести «специальный коэффициент заработной платы».

Министерство образования и профессиональной подготовки только что представило проект указа, регулирующего политику оплаты труда и надбавок к заработной плате учителей, который привлек большое внимание учителей. Согласно этому проекту указа, все учителя имеют право на «специальный коэффициент к заработной плате».

Вечером 5 ноября Министерство образования и профессиональной подготовки заявило, что это необходимое постановление для реализации политики «заработной платы учителей, которая должна занимать самое высокое место в системе административных окладов».

По данным Министерства образования и профессиональной подготовки, на самом деле зарплаты учителей не являются самыми высокими в шкале заработных плат административных работников, а большинство учителей находятся даже на более низкой шкале заработных плат.

Как и в случае с государственными служащими в других секторах, заработная плата учителей устанавливается в соответствии с постановлениями правительства , изложенными в Постановлении № 204/2004 от 14 декабря 2004 года о режиме заработной платы для кадрового состава, государственных служащих, государственных служащих и военнослужащих.

Соответственно, преподаватели и государственные служащие в целом подчиняются Таблице профессиональных и технических окладов для кадров и государственных служащих государственных предприятий (Таблица 3) и получают начальную заработную плату, соответствующую требованиям уровня подготовки (тип B для среднего уровня, тип A0 для уровня колледжа, типы A1, A2, A3 для университетского уровня и выше).

В таблице 3 представлены 10 шкал заработной платы, расположенных в порядке от самой низкой к самой высокой, что соответствует шкалам от 1 до 10: C1, C2, C3, B, A0, A1, A2.2, A2.1, A3.2, A3.1. В этих 10 шкалах заработной платы в настоящее время применяются только 3 должности учителей с заработной платой типа A3: старший преподаватель университета, старший преподаватель профессионального образования , старший преподаватель профессионального образования, что составляет около 1,17% от общего числа учителей. Между тем, в других секторах и областях этот показатель составляет около 10% от общего числа государственных служащих в секторе и области (старшие должности).

Остальные старшие должности учителей (первый класс в дошкольном образовании, общее образование, непрерывное образование и подготовительные курсы в университете) составляют около 8,83% от общего числа учителей и классифицируются только по заработной плате государственных служащих типа А2 (эквивалентно званию старших государственных служащих в других секторах и областях).

Между тем, согласно действующему положению об обязанностях должностных лиц, обязанности всех старших должностных лиц в целом аналогичны обязанностям старших преподавателей (I ранга), которые должны разрабатывать документы и руководить должностными лицами более низких рангов; выступать в качестве судей, задавать вопросы или давать указания на конкурсах и соревнованиях; быть пионерской группой по разработке и внедрению инновационных направлений для отрасли...

При рассмотрении и сравнении применяемых шкал заработной платы можно заметить, что заработная плата большинства преподавателей (за исключением преподавателей колледжей и университетов, преподавателей профессионального образования) оценивается ниже, чем заработная плата государственных служащих в других секторах, таких как здравоохранение (врачи, фармацевты), строительство (архитекторы, бухгалтеры), транспорт (дорожные техники, менеджеры, специалисты по обслуживанию зданий), юстиция (сотрудники по составлению резюме), культура - спорт (режиссеры, актеры, художники, тренеры), наука и техника (исследователи, инженеры), информация и связь (репортеры, переводчики, телевизионные режиссеры)...

За исключением преподавателей университетов и колледжей, а также учителей профессионального образования, учителя также классифицируются по 3–4 рангам (от IV до I ранга), большинство из которых получают заработную плату от А0 до А1, от А2.2 до А2.1 (что соответствует шкале заработной платы 5, 6, 7, 8) и являются учителями дошкольных учреждений, общеобразовательных учреждений, подготовительных курсов для поступления в университет и преподавателей системы непрерывного образования (что составляет около 88% от общего числа учителей).

Заработная плата большинства учителей ниже, чем у государственных служащих в других секторах (иллюстрация)

По данным Министерства образования и профессиональной подготовки, «специальный коэффициент заработной платы» необходим, пока новая политика в области заработной платы не утверждена. Соответственно, для реализации Закона об учителях, который вступит в силу 1 января 2026 года, Министерство образования и профессиональной подготовки в настоящее время рекомендует правительству издать указ, регулирующий политику в области заработной платы и надбавок к ней для учителей. Одним из важных положений, которые, как ожидается, будут закреплены в этом указе, является предоставление всем учителям «специального коэффициента заработной платы».

В частности, воспитателям дошкольных учреждений устанавливается специальный коэффициент к заработной плате в размере 1,25 к действующему коэффициенту; педагогическим работникам других должностей – специальный коэффициент к заработной плате в размере 1,15 к действующему коэффициенту. Для учителей школ, классов для лиц с ограниченными возможностями здоровья, центров поддержки развития инклюзивного образования и школ-интернатов приграничных территорий к установленному размеру устанавливается дополнительный коэффициент в размере 0,05.

Специальный коэффициент к заработной плате рассчитывается вместе с уровнем заработной платы и не используется при расчете размера надбавки по следующей формуле расчета заработной платы:

Заработная плата, действующая с 1 января 2026 года = Базовая заработная плата x Текущий коэффициент заработной платы x Удельный коэффициент заработной платы

Вопрос заработной платы учителей может быть кардинально решен только после принятия Правительством новой политики оплаты труда и реорганизации системы оплаты труда учителей и других государственных служащих. Однако, поскольку Правительством пока не принята новая политика оплаты труда, необходимо разработать положения о конкретных коэффициентах оплаты труда (в связи с ожидаемой разработкой проекта Указа, регулирующего политику оплаты труда и систему выплаты пособий учителям).

Хотя специальный коэффициент к заработной плате не способствует тому, чтобы зарплаты учителей стали «самыми высокими», он поможет им стать «выше» зарплат госслужащих, использующих ту же шкалу окладов. Преподавательский состав по всей стране рассчитывает на достижение консенсуса компетентными органами по вопросу регулирования «специального коэффициента к заработной плате», чтобы постепенно устранить недостатки действующей системы окладов и одновременно реализовать политику «самой высокой заработной платы учителей в системе окладов административных работников».

ЛИНЬ НХИ

Источник: https://vtcnews.vn/bo-gd-dt-luong-cua-hau-het-giao-vien-dang-thap-hon-cac-nganh-khac-ar985408.html