Министерство образования и профессиональной подготовки подтвердило, что предложение учителей об отмене экзамена на получение профессиональных званий является обоснованным, и в настоящее время Министерство внутренних дел рекомендует правительству отменить эту форму экзамена на получение профессиональных званий.
4 августа Департамент учителей и руководителей системы образования при Министерстве образования и профессиональной подготовки предоставил информацию, которая отвечает на ряд вопросов в ходе реализации Циркуляра № 08/2023/TT-BGDDT о внесении изменений и дополнений в ряд статей Циркуляров № 01/2021/TT-BGDDT, 02/2021/TT-BGDDT, 03/2021/TT-BGDDT, 04/2021/TT-BGDDT от 2 февраля 2021 года, регулирующих кодексы, стандарты профессиональных званий и порядок назначения и оплаты труда педагогических кадров в государственных дошкольных и общеобразовательных учреждениях, вступающих в силу с 30 мая 2023 года.
Предложение учителя отменить экзамен на повышение по службе вполне обосновано.
В частности, касаясь предложения учителей об отмене экзаменов на повышение квалификации, представитель Департамента учителей и должностных лиц управления образованием заявил, что положения о стандартах профессиональной квалификации государственных служащих и повышении квалификации государственных служащих в различных секторах и областях реализуются в соответствии с общими положениями Национального собрания, изложенными в Законе о государственных служащих 2010 года и Законе о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о кадрах, государственных служащих и Закона о государственных служащих. В то же время, они реализуются в соответствии с подробными инструкциями Правительства, изложенными в Постановлении № 115/2020/ND-CP от 25 сентября 2023 года, регулирующем набор, использование и управление государственными служащими.
Соответственно, повышение профессиональных званий с более низкого ранга на следующий более высокий в той же профессиональной области осуществляется посредством экзамена и рассмотрения (пункт 2 статьи 31 Закона о государственных служащих 2010 года и пункт 2 статьи 29 Указа № 115/2020/ND-CP). Организация повышения профессиональных званий посредством экзамена или рассмотрения на местном уровне осуществляется по выбору агентства или подразделения, уполномоченного организовывать экзамен или рассмотрение повышения профессиональных званий в соответствии с положениями закона. Министерство образования и профессиональной подготовки не имеет полномочий отменять положение об экзамене для повышения профессиональных званий учителей, а также не имеет полномочий предлагать местным органам власти внедрить единую форму рассмотрения повышения.
Однако предложение учителей об отмене формы экзамена на повышение квалификации является обоснованным. Министерство образования и профессиональной подготовки получило запрос от Министерства внутренних дел с просьбой прокомментировать отмену формы экзамена на повышение квалификации в проекте указа о внесении изменений и дополнений в ряд статей указа № 115/2020/ND-CP. Министерство образования и профессиональной подготовки письменно согласилось с этим предложением. В настоящее время Министерство внутренних дел рекомендует правительству отменить форму экзамена на повышение квалификации.
Министерство образования и профессиональной подготовки рекомендует местным органам власти, исходя из практической ситуации, рассмотреть и выбрать соответствующие формы организации повышения профессиональных званий учителей с целью создания благоприятных условий для коллектива и обеспечения выявления учителей, действительно достойных повышения профессиональных званий на основе принципов равенства, гласности, прозрачности, объективности и соблюдения закона.
Преподавателям не требуется предоставлять сертификаты о прохождении обучения, сертификаты в области ИТ или сертификаты по иностранным языкам.
В настоящее время в некоторых регионах при назначении или переводе учителей дошкольных учреждений, учителей начальной и средней школы на соответствующие профессиональные должности по-прежнему требуется представление сертификатов о прохождении обучения в соответствии со стандартами профессиональной квалификации, сертификатов по информационным технологиям и сертификатов по иностранным языкам. Это затрудняет и делает несистематичным процесс назначения и перевода профессиональных должностей.
По данному вопросу Министерство образования и профессиональной подготовки заявило, что назначение профессиональных званий учителей дошкольных учреждений, начальной и средней школы осуществляется в соответствии с положениями статьи 7 циркуляров № 01, 02, 03/2021/TT-BGDDT, в которые были внесены изменения и дополнения в пункт 9, статью 1, пункт 7, статью 2, пункт 8, статью 3 циркуляра № 08/2023/TT-BGDDT.
Соответственно, при назначении на должности и переводе разрядов профессиональных званий из старых положений в соответствующие разряды профессиональных званий, как предписано в циркулярах № 01/2021/TT-BGDĐT, 02/2021/TT-BGDĐT, 03/2021/TT-BGDĐT, это основывается только на стандартах уровня подготовки и времени удержания следующего более низкого разряда, не требуя от преподавателей наличия доказательств о прохождении обучения в соответствии со стандартами профессиональных званий назначенного разряда и сертификатов по ИТ и иностранным языкам для стандартов по способности применять информационные технологии и способности использовать иностранные языки или языки этнических меньшинств, как того требует должность.
Министерство также отметило, что пункт 2 статьи 5 циркуляра № 08/2023/TT-BGDDT устанавливает, что «учителя не обязаны предоставлять доказательства выполнения обязанностей по званию при назначении на соответствующее звание в соответствии с положениями циркуляров № 01/2021/TT-BGDDT, 02/2021/TT-BGDDT, 03/2021/TT-BGDDT, 04/2021/TT-BGDDT».
Не существует требования, чтобы 9 лет обучения были на университетском уровне.
Ещё одним вопросом, который не был единообразно реализован в некоторых регионах, является определение общего стажа работы в данной должности (не менее 9 лет), который служит основанием для назначения и перевода со старой профессиональной категории «Учитель начальной и средней школы II категории» на новую профессию «Учитель начальной и средней школы II категории». В некоторых регионах для учителей, имеющих высшее образование, этот стаж должен составлять 9 лет.
В ответ на это Министерство образования и профессиональной подготовки заявило, что, согласно изменённым положениям, изложенным в циркуляре № 08/2023/TT-BGDDT, условием перевода учителей начальной и средней школы II класса в новую профессиональную категорию «Учитель начальной и средней школы II класса» является наличие общего стажа работы по старым III и II классам не менее 9 лет (без учёта испытательного срока). В частности, Министерство образования и профессиональной подготовки не устанавливает обязательное наличие высшего образования для получения общего стажа работы по старым III и II классам. Следовательно, требование некоторых населённых пунктов о том, что для получения высшего образования учителям необходимо 9 лет стажа работы по старым III и II классам, является неверным.
Определение времени, эквивалентного времени обладания новым профессиональным званием III степени при рассмотрении стандартов и условий регистрации на экзамен или рассмотрения повышения профессионального звания с III степени до II степени, не было реализовано последовательно в различных населенных пунктах.
Согласно изменённым положениям, изложенным в циркуляре № 08/2023/TT-BGDDT, срок обучения по старым IV и III ступеням определяется эквивалентным сроку обучения по новой III ступеням с момента достижения учителем нормативного уровня подготовки в соответствии с нормативными актами соответствующего уровня образования. Таким образом, при достижении учителями начальной и средней школы нормативного уровня подготовки соответствующего уровня образования (университетского уровня) срок обучения по прежним ступеням (включая другие эквивалентные сроки) определяется эквивалентным сроку обучения по новой III ступеням.
Источник
Комментарий (0)