Министерство образования и профессиональной подготовки подтвердило, что предложение учителей об отмене экзамена на повышение профессиональной квалификации является обоснованным, и в настоящее время Министерство внутренних дел рекомендует правительству отменить эту форму экзамена на повышение профессиональной квалификации.
4 августа Департамент учителей и руководителей системы образования при Министерстве образования и профессиональной подготовки предоставил информацию, отвечающую на ряд вопросов по реализации Циркуляра № 08/2023/TT-BGDDT о внесении изменений и дополнений в ряд статей Циркуляров № 01/2021/TT-BGDDT, 02/2021/TT-BGDDT, 03/2021/TT-BGDDT, 04/2021/TT-BGDDT от 2 февраля 2021 года, регулирующих кодексы, стандарты профессиональных званий и порядок назначения и оплаты труда педагогических кадров в государственных дошкольных и общеобразовательных учреждениях, вступающих в силу с 30 мая 2023 года.
Предложение учителей отменить экзамены на повышение в должности вполне обосновано
В частности, касательно предложения учителей об отмене экзаменов на повышение квалификации, представитель Департамента учителей и должностных лиц управления образованием заявил, что положения о стандартах профессиональной квалификации государственных служащих и повышении квалификации государственных служащих в различных секторах и областях реализуются в соответствии с общими положениями Национальной ассамблеи, изложенными в Законе о государственных служащих 2010 года и Законе о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о кадрах, государственных служащих и Закона о государственных служащих. В то же время, они реализуются в соответствии с подробными инструкциями Правительства, изложенными в Постановлении № 115/2020/ND-CP от 25 сентября 2023 года, регулирующем набор, использование и управление государственными служащими.
Соответственно, повышение профессиональных званий с более низкого ранга на следующий более высокий в той же профессиональной области осуществляется посредством экзамена и рассмотрения (пункт 2 статьи 31 Закона о государственных служащих 2010 года и пункт 2 статьи 29 Указа № 115/2020/ND-CP). Организация повышения профессиональных званий посредством экзамена или рассмотрения на местном уровне осуществляется по усмотрению агентства или подразделения, уполномоченного организовывать экзамен или рассмотрение повышения профессиональных званий в соответствии с положениями закона. Министерство образования и профессиональной подготовки не имеет полномочий отменять положение об экзамене для повышения профессиональных званий учителей, а также не имеет полномочий предлагать местным органам власти внедрить единую форму рассмотрения повышения.
Однако предложение учителей об отмене экзаменов на повышение квалификации является обоснованным. Министерство образования и профессиональной подготовки получило запрос от Министерства внутренних дел с просьбой прокомментировать отмену экзаменов на повышение квалификации в рамках проекта указа о внесении изменений и дополнений в ряд статей указа № 115/2020/ND-CP. Министерство образования и профессиональной подготовки дало письменный ответ, одобрив его содержание. В настоящее время Министерство внутренних дел рекомендует правительству отменить экзамены на повышение квалификации.
Министерство образования и профессиональной подготовки рекомендует местным органам власти, исходя из практической ситуации, рассмотреть и выбрать соответствующие формы организации повышения профессиональных званий учителей с целью создания благоприятных условий для коллектива и обеспечения выявления учителей, действительно достойных повышения профессиональных званий на основе принципов равенства, гласности, прозрачности, объективности и соблюдения закона.
Преподавателям не требуется предоставлять сертификаты об обучении, сертификаты по компьютерной грамотности или сертификаты по иностранным языкам.
В настоящее время в некоторых регионах при назначении или переводе учителей дошкольных учреждений, учителей начальной и средней школы на соответствующие профессиональные должности по-прежнему требуется представление сертификатов о прохождении обучения в соответствии со стандартами профессиональной квалификации, сертификатов по информационным технологиям и сертификатов по иностранным языкам. Это затрудняет и делает несистематичным процесс назначения и перевода профессиональных должностей.
По данному вопросу Министерство образования и профессиональной подготовки заявило, что назначение профессиональных званий учителей дошкольных учреждений, начальной и средней школы осуществляется в соответствии с положениями статьи 7 циркуляров № 01, 02, 03/2021/TT-BGDDT, которые были изменены и дополнены в пункте 9, статье 1, пункте 7, статье 2, пункте 8, статье 3 циркуляра № 08/2023/TT-BGDDT.
Соответственно, при назначении на должности и переводе разряда профессиональных званий из старых положений в соответствующий разряд профессиональных званий согласно положениям циркуляров № 01/2021/TT-BGDDT, 02/2021/TT-BGDDT, 03/2021/TT-BGDDT, это основывается только на стандартах уровня подготовки и времени удержания следующего более низкого разряда, не требуя от преподавателей наличия доказательств о наличии сертификатов об обучении в соответствии со стандартами профессиональных званий назначенного разряда и сертификатов по ИТ и иностранным языкам для стандартов по умению применять информационные технологии и умению использовать иностранные языки или языки этнических меньшинств в соответствии с требованиями должности.
Министерство также отметило, что пункт 2 статьи 5 циркуляра № 08/2023/TT-BGDDT устанавливает, что «учителя не обязаны предоставлять доказательства выполнения обязанностей по званию при назначении на соответствующее звание в соответствии с положениями циркуляров № 01/2021/TT-BGDDT, 02/2021/TT-BGDDT, 03/2021/TT-BGDDT, 04/2021/TT-BGDDT».
Нет правила, что 9 лет обучения должны быть на университетском уровне
Ещё одним вопросом, который не был единообразно реализован в некоторых регионах, является определение общего стажа работы в данной должности (не менее 9 лет) в качестве основания для назначения и перевода со старой профессиональной категории «Учитель начальной и средней школы II категории» на новую профессию «Учитель начальной и средней школы II категории». В некоторых регионах для учителей, имеющих высшее образование, требуется, чтобы этот стаж составлял 9 лет.
В ответ на это Министерство образования и профессиональной подготовки заявило, что, согласно изменённым положениям, изложенным в циркуляре № 08/2023/TT-BGDDT, условием перевода учителей начальной и средней школы II класса в новую профессиональную квалификацию «Учитель начальной и средней школы II класса» является суммарный стаж работы по старым III и II классам не менее 9 лет (без учёта испытательного срока). В частности, Министерство образования и профессиональной подготовки не устанавливает условие наличия университетского образования для суммарного стажа работы в этой должности. Следовательно, требование некоторых населённых пунктов о том, что для достижения университетского уровня учителям необходимо 9 лет стажа работы по старым III и II классам, является неверным.
Определение времени, эквивалентного времени обладания новым профессиональным званием III степени при рассмотрении стандартов и условий регистрации на экзамен или рассмотрения повышения профессионального звания с III степени до II степени, не было реализовано последовательно в различных населенных пунктах.
Согласно изменённым положениям, изложенным в циркуляре № 08/2023/TT-BGDDT, срок обучения по старым IV и III квалификационным категориям определяется как эквивалентный срок обучения по новой III квалификационной категории с момента достижения учителем нормативного уровня подготовки в соответствии с нормативным актом соответствующего уровня образования. Таким образом, при достижении учителями начальной и средней школы нормативного уровня подготовки соответствующего уровня образования (университетского уровня) срок обучения по прежним квалификационным категориям (включая другие эквивалентные сроки) определяется как эквивалентный срок обучения по новой III квалификационной категории.
Источник
Комментарий (0)