Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды завершает процесс внесения поправок в закон для представления в Национальное собрание.

Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды завершило подготовку пакета документов по внесению поправок в 15 законов для представления в Национальное собрание, согласовало содержание документов по принятию, разъяснений и разработало руководящий указ.

Днем 17 ноября министр Чан Дык Тханг провел совещание с заместителями министра Фунг Дык Тиеном, Хоанг Чунгом, Во Ван Хунгом и подразделениями министерства, чтобы в последний раз рассмотреть работу по получению и разъяснению мнений депутатов Национальной ассамблеи по проекту закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей 15 законов в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды.

Выступая на заседании, директор юридического департамента Фан Туан Хунг сообщил, что отдел полностью обобщил 1061 мнение депутатов Национальной ассамблеи , высказанное в 16 дискуссионных группах. На этой основе юридический департамент координировал работу с соответствующими департаментами и подразделениями для подготовки отчёта, разъясняющего, принимающего и дорабатывающего законопроект. «Большинство мнений были проанализированы и чётко разъяснены; принятие или отклонение законопроекта полностью основано на его основе», — сказал г-н Хунг.

Министр Чан Дык Тханг провел совещание, посвященное завершению работы над пакетом документов по внесению поправок в 15 законов для представления в Национальное собрание, согласованию содержания документа о принятии, разъяснению и разработке руководящего указа. Фото: Кхыонг Чунг.

По многим группам вопросов необходимо консультироваться с руководством Министерства.

Юридический департамент путем синтеза предлагает некоторые общие принципы при принятии: не включать в закон слишком подробные положения; не предусматривать отраслевое планирование в специализированных законах; инвестиционные и деловые условия лишь обеспечивают основу; положения о товарных рисках отсылают к законам о стандартах и ​​нормативных актах; пересмотреть и унифицировать полномочия по решению административных процедур.

В вопросах запроса мнений от руководителей Министерства возник ряд важных моментов, которые обсуждались заместителями министров Фунг Дык Тиеном, Хоанг Чунгом, Во Ван Хунгом и подразделениями Министерства для достижения соглашения по планам. В соответствии с организационной структурой в Законе о ветеринарии и Законе о защите и карантине растений, специализированные агентства организованы от центрального до провинциального уровня, но подробные правила все еще различаются и должны быть унифицированы. Что касается отраслевого планирования, Министерство финансов , ведомство, ответственное за проект пересмотренного Закона о планировании, предложило, чтобы все содержание планирования было включено в общий закон; однако некоторые специализированные ведомства хотят сохранить свои собственные правила из-за своих специфических особенностей.

Что касается условных направлений деятельности, мнения разделились по двум вопросам: торговле удобрениями и консультационным услугам по оценке воздействия на окружающую среду. Кроме того, некоторые действующие законы предусматривают различные полномочия по составлению списков исчезающих и редких видов, которые должны быть возложены на правительство.

Что касается объявления эпидемий, депутаты Национальной ассамблеи надеются на синхронизацию законов о защите растений, ветеринарии и животноводстве. Однако профессиональные объединения считают, что природа эпидемий различна, поэтому применение единого механизма невозможно. В законопроекте также предлагается дата вступления в силу 1 января 2026 года, а некоторые положения предусматривают более поздний срок вступления в силу.

Не расширяйте контент, который вызывает путаницу.

Завершая встречу, министр Чан Дык Тханг высоко оценил вклад заместителей министра и подчеркнул, что подразделения должны продолжать работу над досье в соответствии с согласованным планом. «В случае задержки данных причина должна быть четко указана. В случае принятия или корректировки данных объяснение должно быть четким и лаконичным, чтобы читатель мог сразу все понять», — сказал министр.

Он потребовал, чтобы подразделения своевременно завершили подготовку документов для представления их правительству 18 ноября, поскольку «время очень ограничено». Все основные положения уже определены, и министерству предстоит обосновать свою позицию как правительству, так и Национальной ассамблее.

Обзор встречи, состоявшейся 17 ноября днем. Фото: Кхыонг Чунг.

Одним из важных пунктов, упомянутых министром, является разработка указа, регулирующего реализацию. По его мнению, должен быть издан только один указ, охватывающий все положения закона.

Он поручил Юридическому департаменту продолжить рассмотрение и обобщение документов, направленных подразделениями, и одновременно актуализировать информацию о «узких местах» и недостатках, требующих немедленного устранения. Указ должен строго соответствовать трём группам содержания: пунктам, предусмотренным законом для детального регулирования; вопросам, требующим решения; и положениям, по которым приняты решения Постоянной комиссией Национальной ассамблеи.

«Не включайте слишком много контента, не расширяйте административные процедуры или условия инвестирования в бизнес..., чтобы не создавать трудностей для людей», — сказал министр.

Согласно дорожной карте, Национальная ассамблея обсудит законопроект в зале 4 декабря и, как ожидается, проведет по нему голосование 11 декабря. После того, как Национальная ассамблея проголосует по нему, Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды должно представить указ правительству для обнародования не позднее 15 декабря, чтобы документ вступил в силу с 1 января 2026 года.

Source: https://nongnghiepmoitruong.vn/bo-nong-nghiep-va-moi-truong-hoan-thien-tien-do-sua-doi-luat-trinh-quoc-hoi-d784815.html