Дополнение к перечню субъектов, пользующихся льготами и особыми условиями при приеме на государственную службу

Продолжая десятую сессию, сегодня утром, 13 ноября, под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Диня Национальная ассамблея обсудила в зале проект Закона о государственных служащих (с поправками).

Поручить правительству руководить созданием рабочих мест

Депутаты Национальной ассамблеи согласились с необходимостью принятия Закона о государственных служащих (с поправками) для совершенствования правовой базы управления службой предоставления государственных услуг в соответствии с должностями, связывая автономию подразделений с подотчётностью и цифровой трансформацией. Законопроект определяет и устанавливает принципы управления, а также структуру прав и обязанностей государственных служащих в современном ключе, приближая к новому государственному управлению.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь провёл в зале заседание по обсуждению проекта Закона о государственных служащих (с поправками). Фото: Лам Хиен

Относительно нововведений в сфере подбора, использования и управления государственными служащими по должностям, пункт 2 статьи 3 предусматривает осуществление подбора, использования и управления государственными служащими по должностям на основе трудовых договоров.

Оценивая вышеуказанные новые правила как соответствующие тенденции реформы государственного сектора, обеспечивающие последовательность и синхронизацию с методом управления кадрами и государственными служащими, предусмотренным в Законе о кадрах и государственных служащих, и способствующие созданию правовой основы для внедрения выплаты заработной платы в соответствии с должностями, делегат Национальной ассамблеи Данг Бич Нгок (Фу Тхо) отметил, что в прошлом агентства и организации при формировании должностей в своих подразделениях не придерживались по-настоящему научного подхода . Определение должностей по-прежнему является формальным, неэффективным и не отвечает требованиям в качестве основы для набора, использования и управления государственными служащими.

Выступает делегат Национальной ассамблеи Данг Бич Нгок (Фу Тхо). Фото: Куанг Кхань

Поэтому делегат Данг Бич Нгок предложил включить в законопроект положение, поручающее правительству руководить созданием должностей в государственных учреждениях, чтобы гарантировать подлинность, научность и близость к требованиям задач агентств и подразделений; содействовать повышению прозрачности и справедливости в работе с кадрами, продолжать повышать качество и эффективность государственных учреждений, улучшать качество государственных услуг, отвечать растущим потребностям развития в нынешних условиях.

Относительно оценки государственных служащих в статье 24 проекта закона депутат Национальной ассамблеи Нгуен Там Хунг (г. Хошимин) заявил, что, хотя в проекте закона подчеркивается требование «количественной оценки критериев, связанных с задачами», необходимо более четко указать, что правительство должно обнародовать единую национальную систему критериев, а также потребовать оцифровки данных оценки и периодического обновления национальной базы данных.

Выступает делегат Национальной ассамблеи Нгуен Там Хунг (Хошимин). Фото: Хо Лонг

Кроме того, срок представления рекомендаций по результатам оценки следует увеличить с 5 до 15 дней, чтобы обеспечить права должностных лиц и избежать формальностей при проведении внутренних проверок.

Обеспечить преференциальные и конкретные механизмы и политику для этнических меньшинств в сложных районах.

Пункт 4 статьи 3 законопроекта предусматривает льготный режим при приеме на государственную службу талантливых людей, представителей этнических меньшинств и лиц, внесших революционный вклад. По мнению делегата Данг Бич Нгока, это свидетельствует об особом внимании партии и государства к этническим меньшинствам.

По словам делегата Данг Бич Нгока, на практике процесс найма государственных служащих всегда сопровождается высокой конкуренцией. Однако для того, чтобы стимулировать, мотивировать и создать механизм, позволяющий детям из числа этнических меньшинств, проживающих в отдалённых, особо сложных и малочисленных районах, стать государственными служащими, необходимо также разработать для них особую и целенаправленную политику. Поскольку представители этнических меньшинств, проживающие в отдалённых районах, долгое время связаны с этим регионом, понимают его культуру и историю, они являются стабильным и долгосрочным источником рабочей силы для регионов с особо сложными условиями.

Поэтому создание механизма поддержки и уделение особого внимания этническим меньшинствам в отдаленных, изолированных и особенно неблагополучных районах очень важно, помогая детям из местных семей иметь возможность получить доступ к подходящим рабочим местам, с приоритетом на разных уровнях для этих районов и этнических меньшинств.

Делегаты, присутствующие на встрече. Фото: Фам Тханг

Делегат Данг Бич Нгок предложил дополнить законопроект положениями и правилами в направлении: проведения особой преференциальной политики при наборе представителей этнических меньшинств в отдалённых, изолированных, особо сложных районах и районах проживания малочисленных этнических групп. Правительству следует подробно описать эти случаи.

Делегат Данг Бич Нгок также предложил в пункте 5 статьи 16 после фразы «этнические меньшинства» добавить фразу «отдалённые районы, особенно сложные районы, этнические меньшинства», чтобы обеспечить преференциальные механизмы и политику для этнических меньшинств в действительно сложных районах, а также поощрять и создавать условия для набора и несения службы их детей на местах.

Что касается случаев, когда в соответствии с положениями законодательства о профессиональной деятельности не допускается регистрация для приема на государственную службу, то в подпункте «c» пункта 3 статьи 19 законопроекта установлено, что не допускается регистрация для приема на государственную службу лиц, «которые подпадают под один из случаев, когда в соответствии с положениями законодательства о профессиональной деятельности не допускается регистрация для приема на государственную службу».

Выступает делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Вьет Нга (Хайфон). Фото: Хо Лонг

По словам депутата Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Вьет Нга (Хайфон), в настоящее время конкретных положений по этим случаям не существует. В связи с этим делегат предложил добавить положение, обязывающее Правительство подробно прописать случаи, в которых регистрация для приема на государственную службу не допускается в соответствии с положениями закона о профессиональной деятельности, или уточнить их в законопроекте.

Source: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-doi-tuong-duoc-nhan-chinh-sach-uu-dai-dac-thu-trong-tuyen-dung-vien-chuc-10395471.html