Министр Нгуен Ким Сон предложил сосредоточиться на поддержке работников образования на уровне общин. Фото: МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ КАДРОВ
Нехватка должностных лиц на уровне общин, имеющих опыт и знания в сфере образования
В 50% административных единиц на уровне общин нет руководителей или должностных лиц, имеющих опыт работы в сфере образования, поэтому в настоящее время наблюдается нехватка должностных лиц на уровне общин, обладающих глубокими знаниями в области управления образованием. Об этом говорится в докладе Министерства образования и профессиональной подготовки, опубликованном после введения в действие двухуровневой системы управления.
Согласно действующим нормам, каждый отдел культуры и социальной сферы на уровне коммуны должен создать максимум две должности ответственных за образование и профессиональную подготовку. Таким образом, после создания двухуровневого аппарата управления, в 3321 коммуне, районе и специальной зоне потребуется более 6000 сотрудников.
Однако, по данным Департамента учителей и руководителей системы образования (Министерство образования и профессиональной подготовки), распределение сотрудников в Народных комитетах на уровне коммун в настоящее время не соответствует должностям и количественным нормам.
В частности, многим департаментам культуры и общественной деятельности удалось устроить только одного сотрудника. Экспресс-опрос 1000 государственных служащих, назначенных на работу в департамент культуры и общественной деятельности, отвечающих за образование и профессиональную подготовку, показал, что 303 из них ранее работали в департаменте образования и профессионального обучения.
395 человек имеют профессиональную квалификацию по педагогике. Остальные обучаются по другим специальностям. Многие также не имеют опыта работы в сфере образования.
Статистика Министерства образования и профессиональной подготовки показывает, что около 50% коммун не имеют руководителей или должностных лиц, имеющих опыт работы в сфере образования, которые могли бы контролировать и управлять образовательным процессом. В некоторых населённых пунктах лишь 20% или почти 30% должностных лиц, отвечающих за образование на уровне коммун, имеют опыт работы в сфере образования.
По данным Министерства образования и профессиональной подготовки, полученным в результате опросов на местах и недавних размышлений о запутанных недостатках в работе органов власти в сфере образования на уровне общин, если не вносить своевременные коррективы и дополнения, риск руководства, направления и оценки профессиональной деятельности в сфере образования становится невозможным.
В некоторых местностях были предприняты инициативы по созданию специализированных зон и кластеров, включая многочисленные коммуны, находящиеся под прямым управлением Департамента образования и профессиональной подготовки, для обеспечения бесперебойного профессионального руководства, но все еще существует множество трудностей и недостатков.
Чиновник в сфере образования, перегруженный работой
Нехватка времени и ресурсов для выполнения поставленных задач стала ещё одной проблемой после административной реструктуризации. В Лангшоне есть должность, где ответственный за культуру и социальную сферу на уровне коммуны выполняет работу, которую раньше выполняла группа из восьми государственных служащих и около 20 ключевых сотрудников отдела образования и профессиональной подготовки.
Другой культурный и социальный департамент Лангшона берет на себя задачу консультирования по вопросам государственного управления в областях, которые ранее находились под контролем шести подразделений районного уровня, включая образование, здравоохранение, культуру, внутренние дела, этнические вопросы и религию.
В ходе обсуждения некоторые руководители культурных и социальных отделов на уровне коммун также отметили, что им приходится выполнять работу во многих областях. Нередко чиновникам, не имеющим опыта в сфере образования, приходится заниматься образованием.
Г-жа Нгуен Дьеу Бинь, специалист по социальным и культурным вопросам в округе Ланг (Ханой), рассказала, что, хотя раньше она работала в сфере образования, она курировала только дошкольные учреждения. Сейчас она курирует и начальную, и среднюю школу, поэтому ей очень сложно, поскольку она ещё не успела вникнуть в ситуацию на всех трёх уровнях образования.
Давление от большой нагрузки вызывает у многих чиновников чувство перегруженности и растерянности. Некоторые из них, участвовавшие в обсуждении, также отметили, что существует множество вопросов в сфере образования, требующих более конкретных руководящих документов или корректировки действующих правил с учетом новой ситуации.
«Человеческие ресурсы и качество персонала — это две проблемы, которые нас беспокоят и которые необходимо решить», — поделился на обсуждении г-н Тран Те Куонг, директор Департамента образования и профессиональной подготовки Ханоя.
Г-н Кыонг отметил, что в настоящее время в Ханое 126 коммун и районов. В коммунах работают 347 государственных служащих, но только 212 из них имеют педагогическое образование. Кроме того, те, кто имеет педагогическое образование, раньше имели опыт работы только на одном уровне образования, а теперь им приходится отвечать за многие уровни образования с разными особенностями.
Возможность приспособиться и работать лучше
Выслушав мнения участников дискуссии и высказав различные трудности, руководители Министерства образования и профессиональной подготовки также отметили, что внедрение двухуровневой модели управления имеет преимущество в виде повышения единства, концентрации и оперативности в профессиональном направлении. Это также открывает возможность оптимизировать управленческий аппарат и ресурсы, оптимизировать работу промежуточных инстанций, сократить административные расходы и повысить эффективность работы.
Выступая на семинаре, министр Нгуен Ким Сон заявил, что при внедрении инноваций первоначальные трудности будут, но не следует быть пессимистами. Поиск решений для преодоления трудностей должен основываться на стремлении к реорганизации системы образования для её более эффективной работы, а не только на стремлении к решению сиюминутных проблем.
Г-н Ким Сон, представляющий Министерство образования и профессиональной подготовки, заявил, что реализует план по проверке и мониторингу реализации программы по различным каналам. Выслушивание мнений в ходе обсуждения также позволяет оценить ситуацию и разработать план действий в соответствии с полномочиями министерства.
«Поддержка работников образования на уровне общин является неотложной ключевой задачей в ближайшее время», — подчеркнул г-н Ким Сон.
Источник: https://tuoitre.vn/bo-truong-nguyen-kim-son-tap-trung-toi-da-ho-tro-can-bo-giao-duc-cap-xa-20250802193709899.htm
Комментарий (0)