Министр обороны просит депутатов Национального собрания поддержать создание Фонда гражданской обороны

Днем 24 мая Национальная ассамблея обсудила ряд спорных положений проекта Закона о гражданской обороне.

Представляя отчет о получении, разъяснении и доработке законопроекта, председатель Комитета по национальной обороне и безопасности Ле Тань Той заявил, что по вопросу Фонда гражданской обороны все еще существует много различных мнений, поэтому Постоянный комитет Национального собрания разработал два варианта.

Вариант 1, предложенный Правительством , заключается в следующем: Фонд создается на добровольной, а не обязательной основе; используется в условиях, когда государственный бюджет не может своевременно удовлетворить потребности, а потребность в финансовых ресурсах при возникновении инцидента или катастрофы очень велика, срочна и крайне необходима для содействия ограничению последствий инцидента или катастрофы.

Председатель Национального комитета обороны и безопасности Ле Тан Той

В настоящее время существует множество видов инцидентов и катастроф, на которые не хватает средств для покрытия. Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает, что создание Фонда гражданской обороны обеспечит оперативные ресурсы для проведения экстренных мероприятий по минимизации ущерба, причиняемого инцидентами и катастрофами.

Вариант 2: «В экстренных случаях Премьер-министр принимает решение о создании Фонда гражданской обороны для управления и использования источников финансирования, поддержки и добровольных взносов в виде денег и активов от отечественных и иностранных организаций и лиц, а также других законных источников для мероприятий по предупреждению и преодолению последствий инцидентов и катастроф».

Этот вариант предполагает, что Фонд гражданской обороны ещё не определился со своими независимыми финансовыми возможностями, поскольку расходные задачи Фонда в некоторых случаях могут пересекаться с расходными задачами государственного бюджета. Кроме того, эффективность этого Фонда будет невысокой, поскольку при стихийных бедствиях ему потребуется очень большой бюджет. Если остаток средств будет незначительным, он не сможет удовлетворить потребности, а если излишек средств Фонда будет большим, он будет расходоваться впустую из-за нерегулярного использования, а ликвидация последствий стихийных бедствий всё равно потребует использования бюджетных средств.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи, разрабатывающий законопроект, согласился с вариантом 1. Большинство депутатов Национальной ассамблеи также поддержали этот вариант, поскольку ситуация стихийного бедствия возникает неожиданно, что обеспечивает инициативность и гибкость в решении проблем.

Депутат Национальной ассамблеи Зыонг Кхак Май (Дак Нонг) сказал: «Подготовка ресурсов, в том числе финансовых, крайне важна для оперативного реагирования на стихийные бедствия и инциденты. Мы не можем ждать, пока вода достигнет наших ног, и не можем вовремя прыгнуть». Однако он также отметил, как обеспечить эффективность и избежать потерь.

Министр обороны Фан Ван Зян выступает с разъяснениями перед Национальным собранием.

От имени редакционного агентства министр национальной обороны генерал Фан Ван Зян рассказал об основах создания Фонда гражданской обороны.

Министр заявил, что когда разразилась эпидемия COVID-19, особенно в Хошимине и некоторых южных провинциях, руководители партии, государства и правительства напрямую поручили армии и вооруженным силам, а также медицинскому сектору, направиться в районы с сильными вспышками заболевания.

Министр поделился с депутатами Национальной ассамблеи: «Сначала армии было поручено создать госпитали на первом этаже, затем на втором, третьем и самых верхних этажах. С первого этажа на второй и третий очень сложно, мы не можем просто так подняться. Один министр сказал мне, что создать полевой госпиталь на 300 коек крайне сложно, нужно закупить оборудование на десятки миллиардов, чего в то время было невозможно купить».

В противоэпидемический период армия создала тысячи больничных коек, основав 16 больниц вместимостью 500–1000 коек в центральном регионе, например, в Кханьхоа; на юге, например, в Донгнай, Хошимин; и на севере, например, в Хайзыонге, Ханаме, Бакзянге...

Воздушная оборона - Военно-воздушные силы осуществляли полеты по доставке оборудования, медицинских принадлежностей и предметов первой необходимости для поддержки работы по профилактике и контролю эпидемий на Юге.

Генерал Фан Ван Зянг напомнил, что когда эпидемия впервые вспыхнула в Бакзянге, премьер-министр потребовал «немедленной дезинфекции». «Мы перебросили силы и подразделения ночью. На следующий день мы изолировали людей и тех, кто находился в зоне эпидемии. Если бы у нас не было резервных сил и мы не были бы готовы, мы бы не смогли этого сделать», — поделился министр Фан Ван Зянг.

Кроме того, правительство поручило Министерству национальной обороны отвечать за доставку вакцин во все регионы страны. Министр заявил, что армии пришлось мобилизовать военно-воздушные силы, такие как транспортные самолёты и вертолёты, поскольку автомобили не могли добраться до районов с неудобным дорожным движением, а также до близлежащих и отдалённых островов.

Армия также использовала мобильные установки для производства кислорода, чтобы снабжать все больницы в условиях его дефицита. «Ключевое значение здесь имеет ранняя и заблаговременная подготовка. Я прошу депутатов Национальной ассамблеи поддержать создание Фонда гражданской обороны, а также резервных сил», — заявил министр национальной обороны.

В период карантина армия снабжала продовольствием население зоны эпидемии.

Министр подтвердил, что «нам нужны резервные силы, нам нужен капитал, нам нужны средства», и если случится катастрофа, он не справится. Он также подчеркнул, что создание фонда не увеличит фонд оплаты труда, а будет управляться Министерством финансов, аналогично Фонду вакцинации, в соответствии с решением премьер-министра.

Источник