По данным Министерства информации и коммуникаций (МИКС), после более чем 10 лет применения Декрет 18/2014 выявил множество недостатков в управлении оплатой труда, связанной с творческой и издательской деятельностью.
Одним из основных ограничений является то, что в настоящем Указе не в полной мере упоминаются смежные субъекты (косвенно), участвующие в создании печатных произведений, такие как технический и административный персонал, в результате чего они не получают вознаграждение, даже если участвуют в процессе публикации и распространения.
Кроме того, положения об оплате труда в печатных, электронных, радио- и телевизионных СМИ не унифицированы, что создает трудности в их реализации.
Кроме того, некоторые жанры прессы пока не регулируются Декретом № 18/2014 как объекты, подлежащие выплате гонораров и вознаграждений. Следовательно, у информационных агентств нет оснований для расчета гонораров и вознаграждений за эти произведения.
Проект устраняет недостатки в расчете гонораров и вознаграждений за печатные и издательские работы.
В действительности, с развитием технологий и цифровых платформ журналистские произведения расширили как возможности выражения, так и читательскую аудиторию. Однако действующее постановление не предусматривает механизма расчета гонорара за публикации произведений на цифровых платформах, несмотря на их широкое распространение. Это приводит к тому, что печатные издания вынуждены оплачивать производственные расходы, не имея возможности рассчитать разумное вознаграждение за эти произведения.
В издательском секторе отсутствие конкретных положений о порядке расчета гонораров за публикацию электронных публикаций также создает правовой пробел, затрудняя издателям выплату гонораров авторам.
В то же время механизм Фонда роялти также неясен, особенно в части учета источников доходов от услуг, что влияет на налоговую политику и финансовую эффективность.
Положения об отчислениях из государственного бюджета на гонорары больше не соответствуют Закону о бюджете на 2015 год, что приводит к необходимости отмены всех положений о гонорарах в сфере печатной деятельности.
Кроме того, в Постановлении № 18/2014/ND-CP не разграничивается чётко механизм выплаты вознаграждения за произведения, созданные за счёт различных источников финансирования. Это противоречит положениям Постановления № 21/2015/ND-CP от 14 февраля 2015 года, в котором чётко установлено, что субъектами регулирования являются организации и лица, создающие, эксплуатирующие и использующие произведения за счёт средств государственного бюджета, либо организации и лица, использующие и использующие произведения, правообладателем которых является государство.
В связи с этим Министерство информации и коммуникаций признает необходимость разработки нового указа с конкретными правилами в отношении роялти, вознаграждений и сборов за авторские права, обеспечивающими последовательность и соответствие современным реалиям развития.
Новый Указ заменит Указ № 18/2014/ND-CP и будет направлен на устранение недостатков и содействие использованию авторских прав в сфере печати и издательского дела, особенно в отношении произведений, созданных с использованием средств государственного бюджета.
Новый проект указа состоит из 4 глав и 12 статей, что на 1 главу и 4 статьи меньше, чем действующий указ.
Проект постановления соответствует Закону об интеллектуальной собственности и действующим правовым нормам, устраняя при этом недостатки в расчете авторских отчислений и вознаграждений за публикации в печатных изданиях и на цифровых платформах. Заменяя несоответствующие положения положениями о авторских отчислениях, проект постановления направлен на обеспечение соответствия закону о государственном бюджете, автономному финансовому механизму государственных организаций и создание условий для устойчивого развития печати и издательского дела в цифровую эпоху.
ХА
Источник: https://www.congluan.vn/bo-tttt-du-thao-nghi-dinh-moi-khac-phuc-kho-khan-trong-thuc-hien-che-do-nhuan-but-post310917.html
Комментарий (0)