Значительный сдвиг в устойчивом сокращении бедности

Возвращаясь во многие высокогорные деревни провинции Сон-Ла в последние дни года, легко заметить изменения по новым бетонным дорогам, более просторным домам, фруктовым деревьям и зеленым кофейным зернам.

Дорога от центра приграничной коммуны Лонг-Пхиенг до деревни Дин-Чи была забетонирована, что обеспечивает удобство передвижения людей в любое время года.

За этими изменениями стоят постоянные усилия партийного комитета и правительства по реализации на практике политики сокращения бедности и созданию основы для восстания бедных слоев населения.

Период 2021–2025 годов — это время, когда провинция Сон Ла начнет реализацию Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности в условиях множества трудностей, таких как: высокий уровень бедности, во многих высокогорных коммунах отсутствует необходимая инфраструктура, жизнь людей по-прежнему сильно зависит от государственной поддержки.

Помимо нехватки капитала, муниципалитет столкнулся с серьёзной проблемой после создания двухуровневой системы местного самоуправления, требующей высокой степени единства в управлении. С самого начала муниципалитет создал Руководящий комитет Национальной целевой программы, охватывающий все уровни – от провинции до низового уровня, – распределив конкретные задачи между каждым сектором и каждым уровнем.

Работа по обследованию бедных и почти бедных домохозяйств проводилась систематически, с обновлением данных о домохозяйствах в соответствии с новыми критериями, гарантируя отсутствие упущений и дублирования. После завершения работы над программой представители коммун и районов направлялись непосредственно в каждую деревню и хутор, чтобы общаться с жителями, разъяснять политику и решать проблемы на местах.

Эти практические методы принесли очевидные результаты: так, за 3 года уровень бедности в провинции Сонла снизился с 21,66% в 2021 году до 10,89% к концу 2024 года, что составляет среднее снижение на 3,59% в год и превышает целевой показатель, установленный в Резолюции 15-го съезда партии провинции.

Примечательно, что четыре ранее бедных района были исключены из списка бедных; уровень бедности среди этнических меньшинств стремительно снизился, что отражает комплексные усилия в области социального обеспечения. Во многих горных общинах люди разделяют одно и то же мнение: «Там, где открываются дороги, жизнь меняется».

В период с 2020 по 2025 год Сон Ла сосредоточила ресурсы на строительстве 51 важнейшего инфраструктурного проекта: от дорог, водоснабжения, безопасного электроснабжения до домов культуры, школ и ирригационных систем. Кроме того, для обеспечения стабильной работы было проведено техническое обслуживание и ремонт 85 других объектов.

По словам товарища Нгуена Дык Тханга, секретаря партийного комитета коммуны Мыонг Э, бетонные дороги облегчили транспортировку сельскохозяйственной продукции, открыв возможность для товаров из горных районов доставляться на рынки. Благодаря многочисленным проектам по водоснабжению домохозяйств людям больше не приходится проходить километры, чтобы донести домой каждую канистру воды.

В некоторых отдаленных деревнях, которые раньше были изолированы в сезон дождей, теперь есть мосты и бетонные дороги, по которым учащиеся могут безопасно добираться до школы... В отличие от прежних времен, поддержка сокращения бедности в провинции больше не ограничивается «раздачей рыбы», а переключилась на «раздачу удочек», помогая бедным получить доступ к новым экономическим моделям, которые могут стабильно увеличивать их доходы.

Продвигаются модели объединения предприятий, кооперативов и домохозяйств в производстве кофе, сахарного тростника, фруктовых деревьев и т. д. Многие малоимущие домохозяйства получают поддержку в виде коров и коз для разведения, сортов растений и необходимых материалов; сформированы группы домохозяйств, связанных с потреблением сельскохозяйственной продукции, для снижения производственных затрат и повышения стоимости продукции. Кроме того, провинция уделяет особое внимание созданию рабочих мест.

В период 2021–2025 гг. организация Son La организовала профессиональную подготовку более 13 000 работников из бедных, почти бедных и недавно вышедших из нищеты домохозяйств; оказала поддержку более 93 000 работников в получении доступа к рынку труда.

В частности, 83 работникам из бедных районов (ранее – районов) была оказана поддержка в работе за рубежом по контрактам, что открыло возможности получения стабильного дохода для многих семей, проживающих в отдалённых районах и имеющих ограниченный доступ к высококачественным рынкам труда. Важным направлением деятельности провинции по сокращению бедности является расширение доступа к базовым социальным услугам для бедных и почти бедных слоёв населения.

На сегодняшний день 100% бедных и почти бедных домохозяйств получили карты медицинского страхования; показатель посещения школы детьми в нужном возрасте достиг 97%; уровень недоедания и задержки роста снизился до 26%.

Благодаря поддержке программ поддержки средств к существованию многие домохозяйства смело перешли от мелкого производства к товарной экономической модели, увеличив стоимость сельскохозяйственной продукции и активнее участвуя в цепочках создания стоимости. Например, политика жилищной поддержки в коммунах Туанчау и Сопкоп, охватывающая около 1400 бедных домохозяйств, создала более прочную основу, помогая семьям чувствовать себя увереннее в стабилизации своей жизни и развитии источников дохода. Кроме того, 94% бедных домохозяйств обеспечены чистой водой; 62% — чистыми туалетами...

Помимо поддержки и повышения уровня жизни, существенно изменилось и сознание этнических меньшинств. Люди стали уделять больше внимания образованию своих детей, активно осваивают новые производственные технологии, смело участвуют в курсах профессиональной подготовки и постепенно снижают свою зависимость от государственной поддержки.

Глава Департамента развития сельских районов Хо Чунг Киен заявил: «В ближайшее время провинция продолжит внедрять инновационные методы управления, повышать эффективность реализации политики и проводить пропагандистскую работу для повышения осведомлённости и формирования консенсуса среди населения. В то же время приоритетное внимание будет уделяться капиталовложениям в важные инфраструктурные проекты, расширению моделей устойчивого жизнеобеспечения, укреплению связей между предприятиями, кооперативами и домохозяйствами, а также профессиональной подготовке, созданию рабочих мест и поддержке отправки работников из неблагополучных регионов на работу за границу».

С помощью практических шагов и уважения к силе людей Сон Ла создает основу для устойчивого сокращения бедности, стремясь сократить уровень бедности до 7,89% к концу 2025 года, решив никого не оставить позади.

Статья и фотографии: LUYEN NGOC TUAN

Источник: https://nhandan.vn/buoc-chuyen-manh-trong-giam-ngheo-ben-vung-post928335.html