Необходима правовая база для новых моделей страхового бизнеса, основанных на цифровых платформах

Делегат Та Динь Тхи (делегация Ханоя) заявил, что необходимо четкое определение и правовая база для новых моделей страхового бизнеса, основанных на цифровых платформах.

Депутаты Национального собрания провели встречу в Ханойской группе утром 3 ноября. Фото: Нху И.

Утром 3 ноября, продолжая работу десятой сессии, депутаты Национального собрания в группах обсудили проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об управлении государственным долгом; проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о страховом деле.

Необходимо конкретное регулирование использования ИИ.

Обсуждая в Ханойской группе законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о страховом деле, делегат Та Динь Тхи отметила, что в законопроекте до сих пор отсутствуют специальные положения, непосредственно регулирующие и стимулирующие цифровую трансформацию. Это может привести к отсутствию единообразия и задержать модернизацию отрасли.

Делегат Та Динь Тхи (делегация Ханоя) выступает на дискуссии. Фото: Нху И.

В связи с этим делегат Та Динь Тхи рекомендовала агентству-разработчику изучить и дополнить положения, касающиеся «Иншуртеха» и «Цифрового страхового бизнеса». В частности, законопроект должен содержать четкие определения и правовые рамки для новых моделей страхового бизнеса, основанных на цифровых платформах, таких как страхование по требованию, страхование на основе поведения пользователей (с использованием данных Интернета вещей) и совместное страхование (P2P-страхование). Это создаст равные условия, будет способствовать инновациям и защитит права всех участников.

Делегаты заявили о необходимости разработки конкретных правил использования и защиты больших данных и искусственного интеллекта (ИИ) в страховом бизнесе. В частности, технологии позволяют компаниям более точно анализировать риски, разрабатывать персонализированные продукты и выявлять случаи мошенничества.

Однако законопроект должен разъяснить принципы использования данных, обеспечить строгое соблюдение положений Закона о защите персональных данных, не допускать дискриминации при ценообразовании на страхование с использованием ИИ и требовать прозрачности используемых алгоритмов.

«Для того, чтобы вьетнамская страховая отрасль не только догнала, но и смогла возглавить глобальный тренд цифровой трансформации, ключевым фактором является совершенствование правовой базы. Я предлагаю добавить в законопроект новый пункт, возможно, статью 5а, специально регулирующий применение науки , технологий и цифровой трансформации в страховом бизнесе, охватывающий содержание Insurtech, использование больших данных и искусственного интеллекта, стандарты кибербезопасности и пилотные механизмы», — предложила делегат Та Динь Тхи.

Депутаты Национального собрания провели встречу в Ханойской группе утром 3 ноября. Фото: Нху И.

Между тем делегат До Дык Хонг Ха (делегация Ханоя) заявил, что поручение правительству регулирования условий ведения деятельности страховых брокеров (согласно проекту поправки к статье 134) является вопросом, требующим тщательного рассмотрения.

По мнению делегата, это сфера условных видов деятельности в соответствии с Законом об инвестициях, поэтому конкретные условия должны быть прямо прописаны в Законе и не должны регулироваться Правительством. Закон должен лишь возлагать на Правительство обязанность подробно описать «документы, процедуры и процессы».

Выступает делегат До Дык Хонг Ха (делегация Ханоя). Фото: Нху И.

Рассмотреть возможность выделения средств ОПР на секторы общественного здравоохранения и образования.

Делегат Хоанг Ван Кыонг (делегация Ханоя), обсуждая законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об управлении государственным долгом, заявил, что необходимо пересмотреть и уточнить определение текущих показателей безопасности государственного долга, особенно группу показателей, связанных с внешним долгом страны.

По словам делегата, показатель «внешний долг к ВВП» отражает не только государственный долг, но и кредиты отечественных предприятий, частных предприятий и сектора прямых иностранных инвестиций. В то же время, прямые иностранные инвестиции (ПИИ) – это, по сути, капитал, вложенный материнскими компаниями за рубежом, который может быть отозван в любой момент, что создает значительные риски для валютного баланса и обменных курсов.

Выступает делегат Хоанг Ван Куонг (Ханойская делегация). Фото: Фам Тханг

Аналогичным образом, показатель «обязательства по обслуживанию внешнего долга в экспортном обороте» неточно отражает реальность, поскольку экспорт является предпринимательской деятельностью, а не обязательством государства по обслуживанию долга. По мнению делегата, эти два показателя приведены лишь для справки и не должны рассматриваться в качестве жестких критериев контроля государственного долга, поскольку многие другие страны не применяют этот метод расчета.

Между тем делегат Ле Куан (делегация Ханоя) заявил, что необходимо рассмотреть вопрос о выделении капитала ОПР государственным организациям, особенно в сферах здравоохранения и образования.

По словам делегатов, реализация программы показывает, что многие образовательные учреждения и государственные больницы испытывают трудности с погашением кредитов. Многие важные проекты приходится приостанавливать или возвращать, поскольку учреждения не в состоянии обеспечить баланс источников погашения задолженности. Доходы государственного сектора формируются в основном за счет бюджетных средств или платы за обучение, при этом коммерческое использование государственных активов для получения дохода, необходимого для погашения долга, запрещено.

Выступает делегат Ле Куан (делегация Ханоя). Фото: Фам Тханг

«В действительности, капитал ОПР, будь то заёмный или безвозмездный, по-прежнему является частью государственного бюджета. Поэтому я предлагаю государственным организациям в секторах образования и здравоохранения рассмотреть возможность предоставления всей суммы безвозмездно, а не повторно. Правительству следует предоставить полномочия определять конкретную ставку повторного кредитования или предоставления в каждом конкретном случае», — предложил делегат.

Кроме того, делегат Ле Куан предложил отменить положение, требующее предоставления залога при заимствовании государственными организациями средств ОПР. «Положение, согласно которому обеспечение не может быть сформировано из государственного бюджета, невозможно, поскольку практически все активы государственных организаций формируются из бюджета. Раньше нам приходилось «уклоняться», используя в качестве залога активы, сформированные за счёт заёмного капитала, — это неразумно», — заявил делегат Ле Куан.

Из практики реализации делегат Ле Куан предложил четко прописать в законе, что для государственных организаций в сфере образования и здравоохранения капитал ОПР должен выделяться, а не предоставляться повторно, и одновременно отменить регулирование залогового обеспечения. Это поможет устранить препятствия и обеспечить эффективное использование заемного капитала в соответствии с особенностями государственной деятельности.

Источник: https://hanoimoi.vn/can-khung-phap-ly-cho-cac-mo-hinh-kinh-doanh-bao-hiem-moi-dua-tren-nen-tang-so-721953.html