
Выступая на семинаре, доктор Фам Вьет Туан из Института природных ресурсов и экономики окружающей среды города Хошимин сообщил, что в соответствии с постановлением правительства № 316/NQ-CP министерствам, ведомствам и населенным пунктам было поручено реорганизовать систему сельскохозяйственного распространения знаний и Управление по регистрации земель (LRO) в соответствии с двухуровневой моделью местного самоуправления. Целью этого постановления является оптимизация аппарата, унификация данных и повышение эффективности обслуживания населения и бизнеса. Однако реализация показывает, что передача функций на уровень коммун в настоящее время все еще имеет много проблем из-за нехватки человеческих ресурсов, несинхронизированной инфраструктуры информационных технологий; национальная база данных земель все еще находится в процессе завершения. На основе обследований на местах институт рекомендует сохранить текущую отраслевую модель LRO и скорректировать время передачи функций в коммуну до тех пор, пока не будут выполнены условия для человеческих ресурсов, данных и технологий.

На семинаре доцент д-р Нгуен Динь Туан, бывший ректор Университета природных ресурсов и окружающей среды города Хошимин, заявил, что перевод отделений земельного кадастра на уровень коммуны требует выполнения четырех условий. Во-первых, завершение создания оцифрованной базы данных земельных участков по всей провинции и обеспечение надежного интернет-соединения и оборудования на уровне коммун. Во-вторых, завершение разработки правовой базы и издание конкретных положений об полномочиях, децентрализации и организационной трансформации. В-третьих, обучение и реорганизация персонала, руководство процессом перехода государственных служащих и должностных лиц, а также проведение обучения по управлению земельными ресурсами на уровне коммуны. В-четвертых, разработка плана пилотного внедрения, извлечение уроков из опыта и постепенное расширение проекта; а также проведение регулярного мониторинга во избежание сбоев в предоставлении государственных услуг.
«Если мы реализуем правильную дорожную карту, обеспечив инфраструктуру, законность и человеческие ресурсы, это станет важным шагом вперед на пути к тому, чтобы система регистрации земель работала единообразно, прозрачно и эффективно, способствуя устойчивому социально-экономическому развитию», — поделился доцент доктор Нгуен Динь Туан.

По словам юриста Хоанг Тхи Тху, директора юридической фирмы HTVN, в последние годы земельные споры и дела участились, вплоть до уголовных дел, сопряженных с высокой степенью опасности и сложности. Поэтому каждый шаг и каждое изменение, касающееся земли, должны тщательно продумываться, обеспечивая как законодательную обоснованность, так и согласие и поддержку населения.
«Решение о том, следует ли упразднить или сохранить модель филиалов Земельного кадастра, является крайне неотложной, но сложной проблемой. Если не подойти к этому вопросу тщательно, это может легко привести к сбоям в административном аппарате, который еще не полностью стабилизировался после слияния. Поэтому временным решением является сохранение модели Земельного кадастра и его филиалов при одновременном применении мер по повышению операционной эффективности. Только когда и передающие, и принимающие органы будут готовы, удовлетворяя требованиям в отношении персонала, бюджета, оборудования и имея четкие правовые механизмы, передача может быть быстрой и синхронизированной», — заявила юрист Хоанг Тхи Тху.
Источник: https://www.sggp.org.vn/can-lo-trinh-when-transferring-land-registration-office-branches-to-commune-levels-post819692.html






Комментарий (0)