Функциональный сектор предложил скорректировать общий объем инвестиций в проект моста Традинь (коммуна Куэфу, Куэшон) с 51,8 млрд донгов до 61,4 млрд донгов для полного решения незавершенных задач проекта.
Много незавершенных проектов
Проект моста Традинь был принципиально одобрен с общим объемом инвестиций более 51,8 млрд донгов, периодом реализации с 2017 по 2019 год; из которых 30 млрд донгов покроет провинциальный бюджет, а остальное — бюджет района Куэшон.
Хотя Народный комитет провинции согласился продлить срок реализации проекта до 2020 года, к настоящему времени завершены только работы по строительству моста и подъездных путей (с одобрения Департамента транспорта); подъездные пути по обеим сторонам моста протяженностью около 1000 м, дренажная система, маркировка и знаки не реализованы. Сроки реализации проекта были продлены, многие работы не были выполнены, что существенно повлияло на жизнь людей и вызвало большое общественное возмущение.
Согласно отчету, на сегодняшний день стоимость завершенных проектных работ (включая расходы на строительство моста и другие консультационные расходы) составляет около 37,7 млрд донгов; капитал, выделенный на проект, составляет более 35,9 млрд донгов, из которых провинциальный бюджет составляет 30 млрд донгов, а районный бюджет — более 5,9 млрд донгов.
Зачем приспосабливаться?
Готовя материалы для 20-й сессии 10-го провинциального Народного совета (запланированной на 23 января), экономико -бюджетный комитет провинциального Народного совета недавно провел рабочее совещание с Департаментом планирования и инвестиций, чтобы заслушать отчеты по ряду связанных вопросов, включая отчет о корректировке инвестиционной политики проекта моста Традинь.
По данным Департамента планирования и инвестиций, в ходе реализации проекта, в связи с пандемией COVID-19, поступления были недостаточными, а районный бюджет не был сбалансирован в соответствии с утвержденной структурой капиталовложений. В связи с этим Народный комитет района приступил к реализации только участков моста и дороги общего пользования.
Департамент планирования и инвестиций отметил, что продление срока реализации проекта приводит к увеличению общего объёма инвестиций. Поэтому для полной реализации проекта и обеспечения целевых инвестиций необходима корректировка инвестиционной политики.
Департамент планирования и инвестиций также сообщил, что причиной увеличения общего объема инвестиций в проект является изменение проекта подъездной дороги с обоих концов моста с учетом особенностей рельефа местности и ежегодной паводковой обстановки по мнению общественности; в то же время необходимо обновить цены на материалы, рабочую силу и строительную технику в соответствии с действующими положениями закона о строительстве, что приведет к увеличению инвестиционных затрат.
Соответственно, предлагается увеличить общий объём инвестиций в проект с более чем 51,8 млрд донгов до более чем 61,4 млрд донгов (увеличение более чем на 9,5 млрд донгов). В частности, стоимость строительства подъездной дороги к мосту увеличивается с 10,4 млрд донгов до 18,5 млрд донгов; стоимость компенсации за расчистку участка увеличивается с 2,4 млрд донгов до 3,2 млрд донгов; расходы на консалтинг, управление проектом и покрытие непредвиденных расходов увеличиваются примерно на 700 млн донгов.
В проекте также предлагается скорректировать сроки реализации до конца 2025 года, чтобы обеспечить время строительства для завершения оставшихся объектов и завершения процедур передачи в эксплуатацию.
Таким образом, после корректировки структуры капитала провинциальный бюджет обеспечивает финансирование в размере 38 млрд донгов (увеличение на 8 млрд донгов); оставшаяся часть общих инвестиций, превышающая 23,4 млрд донгов, компенсируется бюджетом округа Кешон. Департамент планирования и инвестиций сообщил, что дополнительная корректировка (экономия) из провинциального бюджета в размере 8 млрд донгов была согласована Постоянным комитетом Народного совета провинции.
Району Ке Сон нужна приверженность
Согласно положениям пункта 2 статьи 52 Закона о государственных инвестициях, продолжительность проектов группы C составляет не более 3 лет. В случае несоблюдения указанного срока Народный совет провинции принимает решение о сроке выделения средств на реализацию проекта, финансируемого из местных бюджетов. Так, для проекта моста Традинь (относящегося к группе C) решение о продлении срока выделения средств принимает Народный совет провинции.
На недавнем рабочем совещании с Департаментом планирования и инвестиций члены Экономико-бюджетного комитета Народного совета провинции в целом согласились скорректировать общий объем инвестиций в проект моста Традинь, но необходимо дополнить процедуры и уделить внимание некоторым сопутствующим вопросам.
По словам г-на Лам Куанг Тханя, заместителя председателя экономико-бюджетного комитета Народного совета провинции, район Куэшон не уделял должного внимания и не стремился к реализации проекта моста Традинь. Поэтому, если инвестиционная политика будет скорректирована, району Куэшон необходимо взять на себя чёткие обязательства. «Департамент планирования и инвестиций должен сотрудничать с районом Куэшон по вопросам капитальных вложений, иначе старая ситуация легко повторится», — отметил г-н Тхань.
Г-н Нгуен Дык, глава Экономико-бюджетного комитета Народного совета провинции, заявил, что с точки зрения управления Департамент планирования и инвестиций несет ответственность за затянувшийся проект моста Традинь, хотя департамент неоднократно активно консультировал и руководил проектом... «Существование проекта подразумевает ответственность Департамента планирования и инвестиций, даже мониторинг и надзор Экономико-бюджетного комитета также осуществляются медленно», - сказал г-н Дык.
Г-н Нгуен Дык сообщил, что члены Экономико-бюджетного комитета в целом согласились скорректировать общий объём инвестиций в проект моста Традинь и предложили в ближайшее время завершить процедуры для представления в Народный совет провинции. В частности, Народный комитет округа Куэшон должен взять на себя обязательства по ресурсам и прогрессу; также следует рассмотреть возможность включения в резолюцию конкретных сроков завершения проекта.
Источник
Комментарий (0)