Мост Традинь: расширение проекта, увеличение общего объема инвестиций

Функциональный сектор предложил скорректировать общий объем инвестиций в проект моста Традинь (коммуна Куэфу, Куэшон) с 51,8 млрд донгов до 61,4 млрд донгов для полного решения незавершенных задач проекта.

На проекте моста Традинь склон моста и двух дорог, ведущих к нему, очень крутой, что затрудняет передвижение и создаёт множество потенциальных рисков. Фото: AN

Много незавершенных дел

Проект моста Традинь был принципиально одобрен с общим объемом инвестиций более 51,8 млрд донгов, периодом реализации с 2017 по 2019 год; из которых 30 млрд донгов покроет провинциальный бюджет, а остальное — бюджет района Куэшон.

Несмотря на то, что Народный комитет провинции согласился продлить срок реализации проекта до 2020 года, на сегодняшний день завершены только работы по строительству моста и подъездной дороги (с одобрения Департамента транспорта); подъездные пути по обеим сторонам моста протяженностью около 1000 м, дренажная система, маркировка и знаки не реализованы. Затянутый срок реализации проекта и многие невыполненные работы существенно повлияли на жизнь людей и вызвали бурное общественное возмущение.

Согласно отчету, на сегодняшний день стоимость завершенных проектных работ (включая расходы на строительство моста и другие консультационные расходы) составляет около 37,7 млрд донгов; капитал, выделенный на проект, составляет более 35,9 млрд донгов, из которых провинциальный бюджет составляет 30 млрд донгов, а районный бюджет — более 5,9 млрд донгов.

Зачем приспосабливаться?

Готовя материалы для 20-й сессии 10-го провинциального Народного совета (запланированной на 23 января), экономико -бюджетный комитет провинциального Народного совета недавно провел рабочее совещание с Департаментом планирования и инвестиций, чтобы заслушать отчеты по ряду связанных вопросов, включая отчет о корректировке инвестиционной политики проекта моста Традинь.

По данным Департамента планирования и инвестиций, в ходе реализации проекта, из-за последствий пандемии COVID-19, наблюдался дефицит доходов, а районный бюджет не был сбалансирован в соответствии с утвержденной структурой капиталовложений. Поэтому Районный народный комитет в первую очередь реализовал только участки моста и дороги общего пользования.

Департамент планирования и инвестиций отметил, что продление срока реализации проекта приводит к увеличению общего объёма инвестиций. Поэтому для полной реализации проекта и обеспечения инвестиционных целей необходима корректировка инвестиционной политики.

Департамент планирования и инвестиций также сообщил, что причиной увеличения общего объема инвестиций в проект является изменение плана проектирования подъездных путей с обоих концов моста с учетом особенностей рельефа местности и ежегодной паводковой ситуации по мнению общественности; в то же время необходимо обновить цены на материалы, рабочую силу и строительную технику в соответствии с действующими положениями закона о строительстве, что приведет к увеличению инвестиционных затрат.

Соответственно, предлагается увеличить общий объём инвестиций в проект с более чем 51,8 млрд донгов до более чем 61,4 млрд донгов (увеличение более чем на 9,5 млрд донгов). В частности, стоимость строительства подъездной дороги к мосту увеличивается с 10,4 млрд донгов до 18,5 млрд донгов; стоимость компенсации и расчистки участка увеличивается с 2,4 млрд донгов до 3,2 млрд донгов; расходы на консультирование, управление проектом и покрытие непредвиденных расходов увеличиваются примерно на 700 млн донгов.

В проекте также предлагается скорректировать сроки реализации до конца 2025 года, чтобы обеспечить время строительства для завершения оставшихся объектов и завершения процедур передачи объекта в эксплуатацию.

Таким образом, скорректированная структура капитала такова, что бюджет провинции поддерживает 38 млрд донгов (увеличение на 8 млрд донгов); оставшаяся часть общих инвестиций, превышающая 23,4 млрд донгов, компенсируется бюджетом округа Кешон. Департамент планирования и инвестиций сообщил, что дополнительная корректировка бюджета провинции (экономия расходов) в размере 8 млрд донгов была согласована Постоянным комитетом Народного совета провинции.

Району Ке Сон нужна приверженность

Согласно пункту 2 статьи 52 Закона о государственных инвестициях, проекты группы C имеют продолжительность не более 3 лет. В случае несоблюдения указанного срока Народный совет провинции принимает решение о сроке выделения средств на реализацию проекта, финансируемого из местных бюджетов. Так, для проекта моста Традинь (относящегося к группе C) решение о продлении срока выделения средств принимает Народный совет провинции.

На недавнем рабочем совещании с Департаментом планирования и инвестиций члены Экономико-бюджетного комитета Народного совета провинции в целом согласились скорректировать общий объем инвестиций в проект моста Традинь, однако необходимо дополнить процедуры и отметить некоторые сопутствующие вопросы.

По словам г-на Лам Куанг Тханя, заместителя председателя экономико-бюджетного комитета Народного совета провинции, район Куэшон не уделял должного внимания и не стремился к реализации проекта моста Традинь. Поэтому, если инвестиционная политика будет скорректирована, району Куэшон необходимо взять на себя чёткие обязательства. «Департамент планирования и инвестиций должен сотрудничать с районом Куэшон по вопросам капитальных вложений, чтобы избежать повторения старой ситуации», — отметил г-н Тхань.

Г-н Нгуен Дык, глава Экономико-бюджетного комитета Народного совета провинции, заявил, что с точки зрения управления Департамент планирования и инвестиций несет ответственность за затянувшийся проект моста Традинь, хотя департамент неоднократно активно консультировал и руководил проектом... «Существование проекта подразумевает ответственность Департамента планирования и инвестиций, даже мониторинг и надзор Экономико-бюджетного комитета также осуществляются медленно», - сказал г-н Дык.

Г-н Нгуен Дык сообщил, что члены Экономико-бюджетного комитета в целом согласились скорректировать общий объём инвестиций в проект моста Традинь и предложили в ближайшее время завершить процедуры для представления в Народный совет провинции. В частности, Народный комитет округа Куэшон должен взять на себя обязательства по ресурсам и прогрессу; также следует рассмотреть возможность включения в резолюцию конкретных сроков завершения проекта.

Источник: https://baoquangnam.vn/giao-thong-xay-dung/cau-tra-dinh-keo-dai-du-an-tang-tong-muc-dau-tu-154667.html