После работы в двухуровневой системе местного самоуправления пришлось подвергнуть сомнению множество острых вопросов.

10 декабря на 32-й сессии Народный совет города Хайфон провел сессию вопросов и ответов с руководителями Департамента сельского хозяйства и окружающей среды, Департамента образования и профессиональной подготовки и Департамента науки и технологий.

Делегаты проголосовали за утверждение пунктов повестки дня заседания от 9 декабря.

Рассмотрение вопроса о задержках в выдаче свидетельств о праве пользования землей.

В ходе сессии вопросов и ответов делегат Нгуен Хоанг Фуонг отметила, что в настоящее время в городе Хайфон много свалок бытовых отходов в сельских районах, что приводит к загрязнению окружающей среды. Сбор, транспортировка и переработка отходов в настоящее время не отвечают практическим потребностям. Также медленно продвигается строительство и ввод в эксплуатацию заводов по переработке твердых отходов в городе.

Представитель Нгуен Хоанг Фуонг также отметила, что после внедрения двухуровневой системы местного самоуправления время, затрачиваемое на обработку земельных процедур, особенно на выдачу и обмен свидетельств о праве пользования землей, по-прежнему велико, и призвала соответствующие ведомства оперативно найти решения для преодоления этой проблемы.

Отвечая на вопросы, директор Департамента сельского хозяйства и окружающей среды Буй Ван Тханг заявил, что город производит около 3300 тонн твердых бытовых отходов в день. Эти твердые отходы перерабатываются на 7 централизованных очистных сооружениях на уровне провинций и бывших районов, с производительностью около 2120 тонн в день. Кроме того, в сельской местности действуют 482 небольших полигона для захоронения отходов с производительностью около 820 тонн в день. С 1 июля сбор, транспортировка и переработка твердых бытовых отходов переданы в ведение народных комитетов на уровне коммун, с которыми заключены контракты на сбор, транспортировку и переработку. Это в основном отвечает потребностям населения и темпам урбанизации. Однако в некоторых районах управление санитарно-гигиеническими условиями еще недостаточно эффективно, что создает риск перегрузки и загрязнения окружающей среды, приводя к спонтанному появлению небольших, разрозненных полигонов, особенно в приграничных районах с низкой плотностью населения.

Для решения проблемы управления отходами Департамент сельского хозяйства и окружающей среды рекомендовал Народному комитету города Хайфон издать План № 323/KH-UBND от 9 декабря 2025 года по организации сбора, транспортировки и переработки твердых бытовых отходов в городе Хайфон в 2026 году. Соответственно, Народные комитеты коммун, районов, специальных зон и населенных пунктов несут ответственность перед Народным комитетом города Хайфон за любые случаи незаконного сброса отходов, вызывающих загрязнение окружающей среды, и за рассмотрение жалоб населения. В настоящее время в Хайфоне также реализуются инвестиционные процедуры по строительству двух заводов по переработке твердых отходов с использованием технологии сжигания с рекуперацией энергии, каждый мощностью 1000 тонн в сутки.

В случае существующих полигонов для захоронения отходов Министерство сельского хозяйства и окружающей среды организует их закрытие, высадит деревья для восстановления окружающей среды на месте или проведет раскопки, удаление, перемещение и транспортировку захороненных отходов на централизованное санитарное предприятие.

Что касается медленной выдачи первоначальных свидетельств о праве пользования землей, директор Департамента сельского хозяйства и окружающей среды Буй Ван Тханг заявил, что земельные процедуры сложны, включают в себя взаимодействие множества уровней, секторов и ведомств, а также связаны со многими другими соответствующими правовыми нормами. Департамент в срочном порядке разрабатывает стандартизированную систему кадастровых карт в качестве основы для извлечения кадастровых данных о земельных участках (заменяя землемерные работы и картографирование), что поможет снизить затраты и сократить время, необходимое для обработки земельных процедур.

Департамент сельского хозяйства и окружающей среды также координирует свои действия с соответствующими ведомствами, коммунами, районами и специальными зонами для пополнения и очистки национальной базы данных земельных участков; в национальную базу данных земельных участков внесено 1 114 746 участков, что позволило охватить 100% земельных участков в базе данных города.

Департамент продолжает реструктуризацию и стандартизацию внутренних процессов, обновляя электронные процедуры для повторного использования очищенных и обогащенных данных о земельных участках с целью сокращения и упрощения компонентов досье, количества досье, времени и процесса выполнения административных процедур.

По словам г-на Буй Ван Танга, с 1 июля 2025 года по настоящее время объем заявлений об изменении данных в земельной регистрации (включая процедуры выдачи и обмена свидетельств о праве пользования землей), полученных и обработанных только системой Земельного регистрационного управления, составляет более 174 000 заявлений, в среднем 1453 заявления в день.

Повышение качества образования и профессиональной подготовки.

На заседании делегат Нгуен Ван Кинь отметил, что в городе Хайфон по-прежнему наблюдается нехватка школ и учебных помещений, а также дисбаланс в их распределении по районам. Это приводит к тому, что люди вынуждены отправлять своих детей в частные детские сады и ясли, несмотря на ограниченность их возможностей, отсутствие гарантии качества ухода и образования, а также значительно более высокую плату за обучение по сравнению с государственными школами.

Отвечая на вопросы делегатов, директор Департамента образования и профессиональной подготовки Луонг Ван Вьет заявил, что Департамент проводит реорганизацию образовательных учреждений, переводя их из дошкольных учреждений в профессиональные училища, чтобы привести их в соответствие с двухуровневой моделью местного самоуправления и обеспечить равные возможности для учащихся. Департамент координирует свои действия с соответствующими департаментами и ведомствами для анализа и использования избыточных офисных и производственных помещений после реорганизации с целью расширения возможностей школ. Департамент образования и профессиональной подготовки провел анализ, определил и предложил масштабы и распределение сетей государственных школ в районах, где наблюдается нехватка кадров.

По словам г-на Луонг Ван Вьета, Департамент рекомендовал городу внедрить различные механизмы преференций в отношении земельных участков и инвестиционных процедур; отдавая приоритет чистым земельным участкам в благоприятных местах в рамках проектов городского планирования, жилых районов, промышленных зон и районов проживания рабочих, чтобы привлечь способных инвесторов для открытия большего количества школ. Соответствующие ведомства также изучат потребности, стандартизируют критерии для высококачественных частных школ и усилят постинспекционный контроль, чтобы гарантировать, что частные учреждения, участвующие в системе образования, соответствуют стандартам качества.

Для облегчения финансового бремени для семей с детьми, посещающими частные школы, помимо механизмов и политики центрального правительства, Хайфон принял постановление об освобождении от платы за обучение и оказании поддержки в городе. Департамент образования и профессиональной подготовки усиливает публичное раскрытие и прозрачность информации о соответствующих частных учебных заведениях, плате за обучение и сервисных сборах на своем электронном портале; а также активизирует проверки, исправления и рассмотрение дел школ и классов, которые неправильно взимают плату, превышают обязательства или не обеспечивают качественное обслуживание, в целях защиты прав учащихся и родителей и повышения качества образования.

Также в ходе сессии вопросов и ответов директор Департамента науки и технологий Нгуен Као Тханг заявил, что Департамент внедряет комплексный набор технологических решений и бизнес-процессов, стандартизирует структуры данных, начиная с этапа ввода, переходит от хранения документов к структурированному хранению данных; применяет новые технологии, такие как искусственный интеллект (ИИ) и оптическое распознавание символов (OCR), для автоматического извлечения информации из отсканированных документов в цифровые данные; уделяет особое внимание обучению и развитию цифровых навыков у должностных лиц и сотрудников для изменения рабочих привычек, переходит от обработки бумажных документов к обработке исключительно в цифровой и основанной на данных среде…

Департамент науки и технологий активно консультирует Городской народный комитет по вопросам сосредоточения ресурсов на совершенствовании и обеспечении «точных, полных, чистых, активных, унифицированных и совместно используемых» данных для наилучшего выполнения руководящей и управленческой работы. Департамент укрепляет аналитические и прогностические инструменты; координирует действия с другими департаментами и агентствами для содействия установлению связи и интеграции данных между специализированными информационными системами и Центром интеллектуальных операций (ЦИО), чтобы руководители всех уровней могли оперативно получать доступ к информации, не дожидаясь сводных отчетов от подчиненных…

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/chat-van-nhieu-van-de-nongsau-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-20251210122926428.htm