В действительности политика и институты — это не только инструменты привлечения и удержания учащихся, но и рычаги систематического управления качеством подготовки учителей.
Прорыв в поддержке студентов педагогических вузов
Руководители Хошиминского педагогического университета отметили, что в последние годы подготовка и развитие преподавательского состава достигли значительных положительных результатов. Ряд прорывных политических решений, включая Постановление правительства № 116/2020/ND-CP о поддержке расходов на обучение и проживание студентов педагогических специальностей, привели к заметным изменениям.
Согласно правилам, студентам педагогических вузов предоставляется полная поддержка в оплате обучения и 3,63 млн донгов в месяц на проживание. После трёх лет реализации программы значительно увеличилось число абитуриентов, регистрирующихся на педагогические специальности, а также повысились вступительные баллы на многие специальности. В частности, в Хошиминовском педагогическом университете эта политика побудила многих студентов учиться по местным заказам, в том числе из провинции Лонган .
В частности, Указ № 60/2025/ND-CP внёс изменения и дополнения в ряд положений Указа № 116. Новым моментом является чёткое регулирование механизма распределения бюджета между центральным и местным уровнями, что обеспечивает своевременное финансирование студентов. Одновременно с этим указом отменяется механизм конкурсного отбора в сфере высшего образования , создающий множество трудностей на практике, и заменяется методом заказа или распределения, который считается более простым и целесообразным.
Г-жа Тан Тхи Нгок Май, делегат 14-го Национального собрания, отметила, что помимо специальных мер, студенты педагогических вузов также пользуются многими общими мерами, применяемыми ко всем студентам. Согласно Решению № 157/2007/QD-TTg (с изменениями и дополнениями, внесенными Решениями № 751/2017/QD-TTg и № 1656/2019/QD-TTg), студенты могут получить льготные кредиты от Банка социальной политики для покрытия расходов на обучение.
В то же время Закон об образовании 2019 года также предусматривает различные формы поощрительных стипендий, политических стипендий и социальных субсидий для студентов с отличной успеваемостью или учащихся, находящихся в сложной жизненной ситуации. Таким образом, студенты педагогических вузов не только пользуются специальными программами, но и имеют возможность доступа к льготным кредитным механизмам, стипендиям и стипендиальным фондам, что способствует обеспечению справедливости в образовании и недопущению отсева учащихся по финансовым причинам.
Обеспечение устойчивости
С другой стороны, доцент доктор Нгуен Тхань Нян, проректор Педагогического университета Хюэ, отметил, что одним из важных направлений политики является ежегодное регулирование порогового значения Министерством образования и профессиональной подготовки для обеспечения качества входящих данных для программ подготовки учителей.
Эта политика не только мотивирует хороших и отличных студентов выбирать профессию учителя, но и способствует обеспечению качества набора, тем самым повышая качество преподавательского состава в будущем. По его словам, это последовательный шаг, связывающий политику поддержки с инструментами управления качеством обучения.
Однако реализация этой политики всё ещё имеет некоторые ограничения. Г-н Нгуен Чунг Чиеу, директор Центрального педагогического колледжа Нячанга (Кханьхоа), отметил: «Согласно отчёту Министерства образования и профессиональной подготовки за 2023 год, несмотря на применение механизма заказа, доля студентов этой категории достигла лишь 17,4%, в то время как 82,6% по-прежнему обучались в соответствии с социальными потребностями. В результате многие выпускники не имеют работы по специальности, что приводит к растрате ресурсов и бюджета».
Кроме того, несмотря на то, что Закон об образовании 2019 года предусматривает повышение стандартов подготовки кадров, а правительство выпустило дорожную карту по его реализации, во многих регионах реализация этих мер по-прежнему идёт медленно и несинхронизированно. Это делает связь между потребностями в подготовке кадров и трудоустройством учителей не столь эффективной, как ожидалось.
Еще одним недостатком является то, что текущий уровень поддержки расходов на обучение и проживание не связан с результатами обучения, подготовкой или профессиональными возможностями, что снижает мотивацию и не создает здоровой конкурентной среды для повышения качества результатов.
Чтобы преодолеть эту проблему, доцент, доктор Чан Суан Нхи, бывший заместитель министра образования и профессиональной подготовки, подчеркнул необходимость синхронного внедрения множества решений. По его словам, система образования проводит превосходную политику в области набора, подготовки и развития учителей; однако совершенствование механизмов набора, использования и обработки кадров является недостающим звеном для формирования замкнутого цикла, обеспечивающего устойчивость.
Министерству образования и подготовки кадров необходимо в ближайшее время выпустить методические рекомендации по реализации Постановления Политбюро № 71-NQ/TW, увязывающего надбавки и оклады с профессиональными стандартами и фактическими результатами работы.
В то же время, необходимы подробные инструкции по последовательной реализации положений Закона об образовании 2019 года и Закона об учителях 2025 года, касающихся повышения квалификации и профессиональных стандартов. Эти изменения не только гарантируют права учителей в процессе обучения и повышения квалификации, но и способствуют более точному и эффективному управлению и оценке качества работы коллектива.
В то же время необходимо ускорить принятие стандартов программ подготовки учителей и одновременно предоставить конкретные инструкции, чтобы педагогические учебные заведения имели правовую и академическую основу для разработки и корректировки программ, обеспечивая последовательность и качество результатов. Кроме того, для того чтобы учебные заведения могли применять механизм «оценки для поддержки», а также внедрять модель «стажировки с оплатой», Министерству образования и профессиональной подготовки, а также соответствующим министерствам и ведомствам необходимо в ближайшее время разработать политику и инструкции по ее реализации.
На практике политика поддержки — это не только инструмент привлечения и удержания учащихся, но и рычаг системного управления качеством подготовки учителей. При синхронной реализации эти решения создают замкнутый цикл: приём — обучение — поддержка — использование — лечение, способствуя повышению качества коллектива, отвечая требованиям фундаментальных и комплексных инноваций в образовании и подготовке кадров.
По мнению г-жи Хо Ти Минь, делегата Национального собрания провинции Куангчи, необходимо усилить надзор за механизмом обязательств по трудоустройству студентов, получающих поддержку в рамках программы. После окончания обучения эти студенты обязаны вернуться на работу в своем районе в соответствии с обязательством; в случае невыполнения обязательств они обязаны вернуть все предоставленные средства. Она считает, что данное положение должно сопровождаться четкими инструкциями и строгим механизмом надзора для обеспечения эффективности, результативности и качества политики.
Источник: https://giaoducthoidai.vn/chinh-sach-dong-bo-trong-dao-tao-giao-vien-don-bay-quan-ly-chat-luong-dao-tao-post750598.html
Комментарий (0)