Несмотря на внутренние проблемы и внешние вызовы, Хошимин достиг цели по темпам роста в 7,17% в 2024 году. Хотя город и не достиг высоких ожиданий в начале года в 7,5–8% роста, вышеуказанные достижения отражают неустанные усилия партийного комитета, правительства и жителей города в год перемен.
В интервью во время Лунного Нового года председатель Народного комитета города Хошимин Фан Ван Май поделился основой для того, чтобы населенный пункт продолжал повышать свои цели на 2025 год, последний год семестра. Это также время для города ускориться и сделать прорыв, чтобы твердо вступить в новую эру вместе со всей страной.
Председатель Народного комитета Хошимина Фан Ван Май отвечает на вопросы перед праздником Тет Ат Тай (Фото: Хуу Хоа).
«Оглядываясь на 2024 год, я думаю, что в этом году город создает основу для 2025 года и следующего процесса развития. Город приложил усилия для решения проблем, создав условия, чтобы быть готовым к ускорению и прорыву», — поделился председатель Народного комитета Хошимина.
Глава правительства Хошимина также отправил в новый год четыре слова «совместные усилия — консенсус — прорыв — успех». Успех Хошимина в 2025 году и в последующий период будет зависеть не только от индивидуальных усилий, но и потребует совместных усилий, консенсуса и решительных действий со стороны правительства, людей и бизнеса.
Город Хошимин стремится к двузначному росту к 2025 году в контексте прогнозируемой нестабильной глобальной и внутренней ситуации, и у города все еще есть много внутренних проблем, которые необходимо решить. По вашему мнению, что является основой для достижения городом Хошимин этого очень высокого показателя роста?
- Город Хошимин установил целевой показатель роста не менее 10% к 2025 году и создал предпосылки для поддержания этого темпа роста в период 2026-2030 годов. Чтобы вся страна достигла двузначного показателя роста или выше, ведущие центры, такие как Хошимин, Ханой и другие крупные населенные пункты, должны взять на себя ответственность, превышающую общенациональный показатель.
Основой для установления этой цели населенным пунктом являются синхронные решения, на которых фокусировалось внимание в течение прошедшего периода. Город сосредоточился на традиционных драйверах развития, реструктуризации экономического сектора и поиске новых драйверов роста.
Традиционные движущие силы, такие как высококачественные услуги, отрасли с высокой добавленной стоимостью и экспортные секторы, постоянно обновляются и нацелены на более высокие цели, чем в предыдущий период. В конце концов, эти движущие силы по-прежнему являются основой, внося большой вклад в экономику города.
Хошимин продолжает возобновлять традиционные факторы роста, включая экспорт (Фото: Хай Лонг).
Новые движущие силы города — это цифровая экономика и зеленая экономика. В 2023 и 2024 годах Хошимин сосредоточился на этих новых движущих силах и добился довольно четких результатов, изначально внеся определенный вклад. Многие предприятия практиковали зеленые критерии, чтобы приблизиться к требовательным рынкам Европы и Америки.
Это движение не происходит от коротких действий, а требует процесса. Хошимин взращивает новые драйверы роста, пока они не станут достаточно большими, чтобы создать прорыв.
Еще одной основой для Хошимина, чтобы ожидать высоких результатов роста в 2025 году, является фокус на устранении трудностей и препятствий для проектов и предприятий. В 2024 году, благодаря вниманию со стороны высших руководителей партии, государства, правительства, Национального собрания и решимости Хошимина, многие проекты и проблемы в этом районе были решены, что создало рабочие места, продажи и внесло вклад в бюджет.
На этой основе Хошимин продолжает классифицировать трудности и препятствия, решать их в соответствии со своими полномочиями или предлагать премьер-министру и Центральному руководящему комитету председательствовать в резолюции. Я считаю, что в 2025 году количество решенных проектов будет больше, деятельность в этом районе снова станет активной и внесет больший вклад в экономику.
В период планирования 2021-2030 гг. с видением до 2050 г., недавно одобренным премьер-министром, Хошимину необходимо реализовать ряд крупных проектов и работ для достижения темпов роста более 10% к 2025 г. и последующему периоду. Как город решит проблему мобилизации ресурсов для удовлетворения этой потребности?
- Согласно недавно одобренному плану, Хошимину необходимо не менее 4,4 млн. млрд. донгов для инвестирования в проекты с настоящего момента до 2030 года в качестве основы для достижения двузначного роста. Из которых государственный инвестиционный капитал составляет всего 25%, около 1,1 млн. млрд. донгов.
Оставшиеся 3,3 млн. млрд. донгов должны быть мобилизованы из внебюджетного капитала и социального инвестиционного капитала посредством механизмов и политик. Этот капитал инвестируется в транспортную инфраструктуру, городскую инфраструктуру, инфраструктуру информационных технологий, а также науку и технику.
План, предложенный городом, заключается в мобилизации капитала из земельных ресурсов, поощрении крупных инвестиционных проектов, содействии инвестиционным процедурам и решении проблем. Будут использоваться механизмы и политика из Резолюции 98, а также будут изучаться новые механизмы и политика, чтобы 1 донг бюджетного капитала мог мобилизовать 9 донгов социальных инвестиций.
Мы также рассчитываем выпуск муниципальных государственных облигаций, строительных облигаций и проектов по немедленной мобилизации капитала от людей и вьетнамцев за рубежом. В 2024 году объем денежных переводов в Хошимин составит около 9,6 млн долларов США. При наличии хороших механизмов и политики это станет значительным ресурсом для развития.
Город не испытывает недостатка в капитале или деньгах, но важным вопросом является то, как мобилизовать, использовать и распределить средства. Чтобы подготовиться к этому, Хошимин не только думает о том, где и как найти деньги, но и рассчитывает, как воспользоваться инструментами планирования.
После планирования Хошимин срочно завершает специализированное планирование, планирование зонирования, детальное планирование и рассмотрение земельных и инвестиционных процедур, чтобы обеспечить скорейшую реализацию проекта. В дополнение к сумме денег, необходимых для мобилизации, городу необходимо тщательно подготовить планирование, документы, персонал и мышление для удовлетворения потребностей в развитии наступающего периода.
С этой подготовкой Хошимин намерен в основном завершить внутреннюю транспортную инфраструктуру и соединительный транспорт к 2030 году, за исключением городских железнодорожных линий. Объем работы огромен, требуя огромного капитала для улучшения пробок, наводнений, загрязнения окружающей среды и других социальных нужд.
Резолюция 98, которая пилотировала ряд конкретных механизмов и политик для развития города Хошимин, официально действует уже более года. За последний год воспользовался ли город Хошимин этой резолюцией для устранения препятствий, привлечения ресурсов на развитие и достижения конкретных результатов?
- Объективно, в 2024 году Хошимин в основном и синхронно реализовал содержание Резолюции 98 о пилотировании конкретных механизмов и политик. Первым результатом является то, что институты были конкретизированы в качестве рамок и фундамента на следующий период.
Благодаря вышеперечисленным механизмам и политике бюджетные и внебюджетные ресурсы эффективно мобилизуются для содействия развитию города.
Что касается механизмов и политики организационной структуры и децентрализации, мы видим явные изменения в городе Тху Дык. Резолюция 98 внесла большой вклад в организацию и функционирование модели города Тху Дык.
Резолюция 98 внесла большой вклад в организацию и функционирование модели города Тху Дук (Фото: Нам Ань).
Благодаря Резолюции 98 многие проблемы планирования государственных инвестиционных проектов, особенно проектов группы B и группы C, были решены с помощью механизма децентрализации и делегирования полномочий. Кроме того, предыдущие узкие места в инвестициях, финансах и городских районах были очень хорошо решены городом с помощью конкретных механизмов и политик.
Наглядным подтверждением эффективности механизма децентрализации является то, что в 2024 году районы и города очень быстро решили свои собственные местные проблемы. В ближайшее время этот механизм будет внедряться более решительно в том духе, что после децентрализации населенные пункты будут реализовывать в соответствии со своими полномочиями, не спрашивая мнения департаментов. Кроме того, крупные проекты, даже проекты группы А, если населенный пункт способен их реализовать, город передаст их.
Однако сильная децентрализация и делегирование полномочий должны идти рука об руку с оценкой возможностей приема и реализации. Если на районы, коммуны и низовые уровни возлагаются задачи, не соответствующие их возможностям, это может легко привести к пассивности и ошибкам.
Я оцениваю, что к настоящему моменту Резолюция 98 в основном вступила в силу. В 2025 году и в последующие годы эта резолюция будет реализована более решительно и синхронно, что принесет множество прорывных результатов.
Параллельно с реализацией Резолюции 98, в 2025 году Хошимин пересмотрит Резолюцию 131 Национальной ассамблеи об организации городского управления в Хошимине, Резолюцию 1111 Постоянного комитета Национальной ассамблеи об организации административных единиц на уровне районов и коммун и создании города Тхудык. На основе результатов обзора и исследования моделей и правил город предложит новую правовую базу, которая больше подходит для характеристик особой городской зоны.
Резолюция 57 Политбюро определяет основные направления для прорывов в науке, технологиях, инновациях и национальной цифровой трансформации. Как Хошимин, будучи крупным центром науки, технологий и инноваций в стране, может воспользоваться этой возможностью, чтобы привлечь больше ресурсов в 2025 году, чтобы расти в период 2025-2030 годов?
- Хошимин признан центром науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации страны. Фактически, в последнее время Хошимин сделал крупные инвестиции, предпринял новые шаги и достиг первых результатов в этой области.
Я считаю, что Резолюция 57 Политбюро открыла возможности для прорывного развития в области науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации. Хошимин сосредоточится на инфраструктуре, ресурсах и институтах для выполнения требований Резолюции 57.
Город будет пересматривать и инвестировать, чтобы двигаться к более синхронной и лучшей системе инфраструктуры для обслуживания науки и технологий и цифровой трансформации. Далее следует инвестирование в обучение управленческих кадров, научных и технологических кадров и других кадровых ресурсов для обслуживания предприятий и людей.
Хошимин — центр науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации всей страны (Фото: Q.Huy).
Самым важным моментом является то, что населенному пункту необходимо сформировать систему механизмов и политик, основанных на фундаменте Резолюции 57 и Резолюции 98, для мобилизации прорывных ресурсов для развития науки и технологий. Ресурсы здесь не только финансовые, но и человеческие ресурсы и интеллектуальные ресурсы, вносящие вклад в город. Городу необходимо мобилизовать персонал из-за рубежа для работы или подключиться для удаленного участия.
Для цифровой трансформации Хошимин фокусируется на трех основных элементах: цифровое правительство, цифровая экономика и цифровое общество. Каждый элемент ориентирован на конкретные цели и сроки.
Что касается цифрового правительства, Хошимин стремится к тому, чтобы к концу 2025 года не менее 80% административных записей и процедур обрабатывались онлайн. Приложение Digital Citizen станет двусторонним каналом взаимодействия между людьми, бизнесом и правительством. Это также инструмент, с помощью которого город может прислушиваться к социальной обратной связи в цифровой среде и вносить соответствующие коррективы.
2025 год — это также время, когда Хошимин сосредоточит особое внимание на секторе цифровой экономики, чтобы достичь цели по достижению доли цифровой экономики в ВВП в 25%, а к 2030 году — 40%. В частности, малым и средним предприятиям будет оказана значительная поддержка в цифровой трансформации посредством политики бюджетной поддержки.
Мы изучаем механизмы и политику поддержки 30%, 50% и даже 100% для крупных предприятий, которые хотят перейти на цифровые технологии и развивать науку и технологии. Поддержка может быть общей платформой приложений, политикой обучения кадров и т. д.
Далее город сосредоточится на поддержке крупных ИТ-предприятий, чтобы стать ядром и стержнем сектора цифровой трансформации в регионе. Крупные предприятия вызовут волновой эффект, они являются как поставщиками продуктов и услуг, так и новаторами.
Что касается цифрового общества, Хошимин также завершил инфраструктуру информационных технологий и телекоммуникаций, внедрив множество приложений для людей и предприятий, особенно в области здравоохранения, образования, занятости и социального обеспечения. Город инвестировал в инфраструктуру, чтобы люди могли получить доступ и идти в ногу с темпом цифровой жизни.
2025 год — это также время, когда Хошимин вместе со всей страной реорганизует и оптимизирует аппарат политической системы. Учитывая огромный объем работы, которую необходимо проделать, чтобы прочно войти в новую эпоху, как Хошимин рассчитал, чтобы постмодернизированный аппарат был способен соответствовать требованиям?
- В вопросе реструктуризации и рационализации аппарата Хошимин срочно и серьезно реализовал направление Централа. В котором город изучил свои особенности, но должен соответствовать общей картине.
Агентства, подлежащие консолидации, прекращают выполнение своих задач, а агентства, не подлежащие реорганизации, должны все равно реорганизовать свои внутренние координационные центры. Дух Хошимина заключается в том, чтобы быть активным, не только механически реорганизовываться, но и пересматривать функции и задачи в разумном направлении.
Реорганизация и реорганизация аппарата Хошимина связаны с реструктуризацией функций, задач и пересмотром персонала. Предпосылкой является то, что город не просто оптимизирует фонд заработной платы на 20%, но что оптимизация должна удерживать хороший персонал и иметь политику для неподходящего персонала.
Хошимин изучает местные особенности при оптимизации аппарата для внесения предложений в центральное правительство (Фото: Хай Лонг).
Мы находимся в то время, когда мы должны ускориться, чтобы достичь высоких целей. Хошимин осознает, что реструктуризация аппарата окажет определенное влияние на человеческие ресурсы, поэтому у него есть план и соответствующие шаги. С тщательной подготовкой и серьезным духом реализации общей политики я верю, что Хошимин преодолеет первоначальные трудности и вызовы.
Когда человеческие ресурсы сокращаются, необходимо продвигать современные средства для обеспечения бесперебойной работы. Город Хошимин понял это рано и выпустил план по созданию эффективной и действенной государственной службы города Хошимин в период 2024-2030 годов.
Наряду с реструктуризацией аппарата проект поможет Хошимину пересмотреть процессы и работу государственной службы в 2025 году. Координация и управление работой города обеспечат научную, бесперебойную работу и минимизируют затраты времени и денег.
Город Хошимин также фокусируется на формировании команды отличных государственных служащих посредством политики набора, продвижения, обучения, поддержки и ухода. Кроме того, технология является главным приоритетом для современной государственной службы с точки зрения оборудования, программного обеспечения, баз данных, приложений и т. д.
Это также причина, по которой в 2025 году город продолжит поддерживать содержание цифровой трансформации в теме года. Цифровая трансформация будет присутствовать в эффективном и действенном управлении Хошимином и принесет много очевидных результатов.
В преддверии нового 2025 года, какое послание вы хотели бы передать жителям, предприятиям и тем, кто всегда сопровождал развитие Хошимина на протяжении последнего времени?
- Прежде всего, я хотел бы поблагодарить людей, бизнес-сообщество, тех, кто всегда любил и помогал Хошимину на протяжении всего процесса развития. Я хотел бы передать свои наилучшие пожелания и пожелать людям и народу счастливого Tet At Ty.
В 2025 году Хошимин продолжит иметь как преимущества, так и недостатки. Городу всегда нужно смотреть на проблемы напрямую, анализировать их объективно и научно и предлагать решения.
Оглядываясь на 2024 год, я считаю, что в этом году город создает основы для 2025 года и следующего процесса развития. Город приложил усилия для решения проблем, создав условия, готовые к ускорению и прорыву.
В 2025 году я хотел бы донести послание «совместные усилия — единодушие — прорыв — успех». Для развития социально-экономической сферы правительству, людям и бизнесу необходимо не только прилагать индивидуальные усилия, но и объединить усилия, единодушие и предпринять решительные действия, чтобы вступить в новую эру со всей страной.
С одобренным премьер-министром планированием и подготовкой планов и планов мобилизации ресурсов, я уверен, что Хошимин кардинально решит проблемы. Окружающая среда, условия жизни людей и условия для лучшего социально-экономического развития, рост Хошимина достигнет двузначных цифр.
Большое спасибо!
Содержание: Q.Huy
Фото: Хуу Хоа
Дизайн: Патрик Нгуен
Dantri.com.vn
Комментарий (0)