Утром 22 октября депутаты Национального собрания обсудили в группах проект Закона о гражданской авиации Вьетнама (с поправками).
Законопроект состоит из 11 глав и 109 статей, что на 33% меньше по сравнению с действующим законом, но, по оценке председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Мана, он всё ещё слишком длинный. Председатель Национальной ассамблеи предложил разработать закон в духе инновационного мышления, включив в него вопросы, находящиеся в ведении Национальной ассамблеи. Правительство должно издать указ с конкретными инструкциями по остальным вопросам. Министерство строительства выпустит соответствующий циркуляр.
Председатель Национальной ассамблеи заявил, что в настоящее время в стране насчитывается 22 аэропорта, в том числе 10 международных и 12 внутренних, однако инвестиции по-прежнему идут очень медленно: в период 2010–2020 годов было выделено всего около 113 558 млрд донгов.

Председатель Национальной ассамблеи Тран Тхань Ман (Фото: Минь Чау).
Поэтому Председатель Национального собрания предложил дополнить законопроект прорывными положениями, которые будут стимулировать частные инвестиции и модели государственно-частного партнерства, особенно для местных и специализированных аэропортов.
«В настоящее время государство по-прежнему инвестирует преимущественно в инфраструктуру первой необходимости, что создаёт нагрузку на бюджет. Поэтому необходимо ввести нормативные акты, налоговые и земельные льготы, а также быстрые процедуры одобрения для иностранных и отечественных инвесторов, одновременно обеспечивая равный доступ авиакомпаний к рейсам и услугам», — предложил председатель Национальной ассамблеи.
По мнению Председателя НС, наряду с поручением правительству регулировать критерии отбора инвесторов, необходимо добавить положения о надзоре, чтобы избежать монополии.
Этот законопроект наследует положение о том, что операторы аэропортов имеют право инвестировать, но, по словам Председателя Национальной ассамблеи, необходимо расширить его для мобилизации социальных ресурсов, иначе авиационной отрасли будет сложно достичь цели иметь 33 аэропорта к 2050 году.
Что касается вопроса децентрализации, делегирования полномочий и упрощения административных процедур, председатель Национальной ассамблеи заявил, что проект предусматривает децентрализацию полномочий от премьер-министра и министров на места, однако его необходимо проработать более тщательно, передав право утверждения детального планирования аэропортов провинциальному Народному комитету; сократив время обработки разрешений на полеты с 10 до 5 дней...
Что касается защиты прав клиентов, товаров и авиационного персонала, председатель Национальной ассамблеи предложил добавить условия в отношении данных пассажиров, безопасности и поощрения здоровой конкуренции путем запрета передачи прав на перевозку.
Ожидая, что данный законопроект будет принят для преодоления недостатков и задержек последних 11 лет, Председатель Национального собрания подчеркнул требование, чтобы принятый закон обеспечивал современность и безопасность, способствуя развитию авиационной отрасли в будущем.
Источник: https://dantri.com.vn/thoi-su/chu-tich-quoc-hoi-khuyen-khich-tu-nhan-dau-tu-san-bay-20251022114141687.htm
Комментарий (0)