Готовьтесь к «революции»

25 мая 2025 года Политбюро приняло Заключение 157-KL/TW, реализующее постановления и заключения Центрального Комитета и Политбюро по организации аппаратно-административных подразделений (ААП). Завершение мероприятий на уровне общин должно быть завершено до 15 июля, а на уровне провинций — до 15 августа 2025 года. «Революция» произойдет в ближайшие несколько недель. На этом этапе объем работы очень велик и ее необходимо выполнять параллельно и синхронно.

Báo An Giang•30/05/2025

Народные советы всех уровней приняли множество постановлений о слияниях.

Институционализм

9-я сессия 15-го Национального собрания имеет историческое значение, поскольку на ней были достигнуты институциональные прорывы для вступления в эпоху модернизации, цифровизации, экологизации и устойчивого развития. В частности, проект Закона об организации местного самоуправления (с изменениями) институционализирует руководящие позиции Центрального Исполнительного Комитета, Политбюро и Секретариата по организации местного самоуправления по двухуровневой модели (провинциальный и коммунальный уровни). Продолжать содействовать децентрализации и делегированию полномочий между центральными и местными государственными органами; между местными органами власти провинциального уровня и местными органами власти коммун по принципу «местное решение, местное действие, местная ответственность» для поощрения инициативности и креативности местных органов власти на всех уровнях и высвобождения всех ресурсов развития.

Делегаты Национальной ассамблеи полностью согласились с фундаментальной и всеобъемлющей поправкой к действующему Закону об организации местного самоуправления, способствующей бесперебойной и эффективной работе населенных пунктов. В контексте реорганизации и расширения масштабов административных единиц коммунального уровня, а также предоставления дополнительных задач и полномочий местным органам власти на коммунальном уровне создание специализированного и профессионального аппарата является действительно необходимым вопросом, соответствующим направлению центрального правительства и реалиям текущего контекста.

Глава отдела пропаганды и массовой мобилизации провинциального партийного комитета и глава делегации Национального собрания провинции Анзянг Чан Тхи Тхань Хыонг высказала мнение, что местным органам власти на провинциальном уровне необходимо оказывать поддержку уровням коммун в выполнении задач, переданных с районного уровня. «В условиях отсутствия организации на уровне округа нагрузка на местные органы власти на уровне коммуны значительно возрастет. Это большое изменение, в то время как возможности местных органов власти на всех уровнях на самом деле неравномерны. Поэтому необходимо, чтобы провинциальные органы власти несли ответственность за мониторинг, надзор и наличие своевременных решений для поддержки и рассмотрения случаев, когда органы власти на некоторых административных единицах уровня коммуны не способны выполнять или неэффективно выполняют возложенные на них задачи и полномочия. Кроме того, предлагается, чтобы Центральное правительство вскоре издало положения о функциях и задачах новых органов власти на уровне коммуны», — сказал товарищ Тран Тхи Тхань Хыонг.

Делегат Чан Тхи Тхань Хуонг внес вклад в внесение поправок в закон.

Проконсультируйтесь с народом по вопросу внесения поправок в Конституцию

Согласно плану Комитета по подготовке изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года, сбор мнений от Народа, уровней и секторов по проекту Постановления о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года будет проводиться в течение 1 месяца, с 6 мая по 5 июня. Согласно отчету Министерства общественной безопасности, по состоянию на вторую половину дня 22 мая 10,7 млн граждан внесли свои мнения по применению VNeID, из которых почти 71 млн мнений, из которых 99,9% согласились. К полудню 24 мая в голосовании приняли участие около 14 миллионов человек.

С 12 мая Постоянный комитет провинциального комитета партии поручил Постоянному комитету провинциального народного комитета опубликовать на местном официальном электронном информационном портале документы по сбору общественного мнения по содержанию изменений и дополнений ряда статей Конституции 2013 года; Возглавлять и координировать работу Народного совета провинции, Комитета Отечественного фронта Вьетнама и делегации Национального собрания провинции для сбора мнений в соответствующих формах.

На сбор общественного мнения осталось около 1 недели. Отдел пропаганды и мобилизации масс обкома партии поручил органам, подразделениям и местностям проанализировать и разъяснить изменения и дополнения ряда статей Конституции, сосредоточив внимание на двух группах содержания. Первая группа — это положения, касающиеся Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политических организаций (статьи 9 и 10), отвечающие требованиям оптимизации аппарата, повышения роли, ответственности и инициативности Вьетнамского Отечественного Фронта, роли объединения классов и слоев, строго ориентированные на жилые районы, близкие к народу и к каждому домохозяйству. Вторая группа регулируется главой 9, в рамках которой реализуется двухуровневая модель организации местного самоуправления.

«Рекомендуется продолжать содействовать широкой пропаганде среди народа во многих формах (через средства массовой информации, деятельность организаций, деятельность жилых районов, деятельность репортеров, пропагандистов, применение VNeID...). Тем самым, способствуя народному господству, мобилизуя интеллект, энтузиазм и создавая высокий консенсус и единство всего народа, гарантируя, что Конституция точно отражает волю и стремления народа. Процесс пропаганды и мобилизации должен быть связан с мониторингом и пониманием идеологической ситуации и настроения кадров, членов партии и людей всех слоев общества; борьбой и опровержением плохой, токсичной информации, неправильных и враждебных взглядов, особенно в киберпространстве, связанных с этим контентом», - предложил заместитель начальника отдела пропаганды и массовой мобилизации провинциального комитета партии Анзянг Нгуен Мань Ха.

Кадры и члены партии изучают и досконально понимают политику организационной реструктуризации и объединения административных единиц.

Укрепление консенсуса

Прошло почти первое полугодие 2025 года, а это столько же времени, сколько необходимо для подготовки всех аспектов объединения и приведения в порядок административных единиц всех уровней. Среди них самым большим изменением является отсутствие административных единиц районного уровня. В конце мая Народные Советы всех уровней провели профильные заседания для решения вопросов, входящих в их компетенцию, в основном связанных с корректировкой проекта Государственного бюджета на 2025 год в связи с реализацией политики реорганизации административных единиц общинного уровня и упразднением районного уровня.

В ходе диалога и встречи с избирателями города. Недавно в Чаудоке член Постоянного комитета партии провинции, секретарь городского комитета партии Чаудок Лам Куанг Тхи много говорила о значимости этого соглашения. Во-первых, функции и задачи на уровне округа будут расширены, чтобы людям было удобно связываться, не выезжая в район или провинцию, как раньше. Устранение посредников, особенно в процедурах, связанных с жизнью, сблизит людей и быстро решит их проблемы. Во-вторых, сократить громоздкий аппарат, соответственно сократив численность работников (60–70%). В-третьих, новая административная единица будет больше и будет иметь больше пространства для развития.

«Конечно, на начальном этапе неизбежно будут препятствия, трудности и отклонения, но они, безусловно, будут постепенно решены. Партия и государство будут продолжать время от времени дополнять и совершенствовать институты и законы. У чиновников, особенно на низовом уровне, все еще есть заботы и беспокойства. Однако в ближайшем будущем мы постараемся сохранить стабильность аппарата, а через 5 лет постепенно отфильтруем и приспособим его к рамкам. Мы надеемся, что все воспримут информацию, поддержат политику и будут сопровождать этот процесс», — подчеркнул товарищ Лам Куанг Тхи.

Не только кадры, государственные служащие, государственные служащие и рабочие особенно заинтересованы в этом процессе, но и люди также следят за новой информацией каждый день. Г-жа Нгуен Тхи Нгок Транг (проживающая в городе Тан Чау) сказала: «В моей семье трое детей работают государственными служащими на провинциальном уровне, все они женаты и имеют стабильное жилье в городе Лонг Сюен. Когда я услышала о слиянии и новом административном центре в городе Ратьзя (провинция Кьензянг), я очень волновалась, боялась, что мои дети поменяют работу и им придется начинать все заново. Однако все мои дети говорили, что все будет идти по графику, и что у них будут некоторые условия для психологической подготовки, организации работы и семьи, прежде чем официально начать работу в новом аппарате. Мы с мужем также пытались организовать работу по дому и помогать заботиться о маленьких внуках. Я надеюсь, что мои дети найдут новое направление для развития и быстро адаптируются к этому новому процессу».

Принять меры по решению проблемы политики

Постановление правительства 178/2024/ND-CP от 31 декабря 2024 года (изменено и дополнено Постановлением 67/2025/ND-CP от 15 марта 2025 года) определяет политику и режимы для кадров, государственных служащих, государственных служащих, рабочих и вооруженных сил при реализации организационной структуры политической системы. Постоянный комитет провинциальной партии провел опрос личных пожеланий по организации аппарата. В настоящее время Оргкомитет обкома партии предлагает, чтобы на основе пожеланий кадров, высказанных в ходе опроса, учреждения, подразделения и населенные пункты развернули и подготовили документы для предложения по реализации режима и политики досрочного выхода на пенсию и увольнения кадров, государственных служащих, государственных служащих и рабочих в соответствии с двумя вышеуказанными указами.

В ближайшем будущем учреждения, подразделения и населенные пункты разместят кадры, государственных служащих, государственных служащих и работников, находящихся под их руководством, для подачи заявлений о регистрации их пожеланий; Обобщите и доложите начальству. В то же время статистические данные о людях, нуждающихся в официальном жилье, аренде жилья и транспортной поддержке для работы в провинции Кьензянг после объединения провинций.

Партийный комитет Министерства внутренних дел должен председательствовать и координировать свою деятельность с соответствующими агентствами и подразделениями для срочного консультирования по обнародованию или обнародовать в рамках своих полномочий соответствующие положения и инструкции по стандартам для должностей государственных служащих на уровне коммун и специальных зон, а также планы по обучению и развитию профессиональных навыков; О режиме и политике поддержки работников, занятых неполный рабочий день на уровне коммун, которые должны быть завершены до 15 июня.