Следует ли освободить студентов-медиков от уплаты расходов на обучение и проживание?

После студентов-педагогов Министерство здравоохранения предложило правительству рассмотреть возможность возмещения 100% платы за обучение и расходов на проживание для студентов-медиков в нынешних условиях нехватки медицинских кадров.

В докладе конференции «Реализация работы в сфере здравоохранения в 2025 году», состоявшейся 24 декабря, Министерство здравоохранения предложило Правительству направить исследования на обеспечение государственной поддержки студентов-медиков и фармацевтов в оплате обучения, равной плате, взимаемой учебным заведением, а также на покрытие расходов на проживание в период обучения. Это позволит привлечь кадры в условиях нехватки как количественных, так и качественных кадров в медицинской отрасли.

Студенты Университета медицины и фармацевтики города Хошимин на занятиях

Согласно отчёту Министерства здравоохранения, в стране насчитывается 214 учебных заведений по подготовке медицинских кадров, включая 66 университетов, 139 учреждений профессионального образования и 9 научно-исследовательских институтов, готовящих докторантов (Министерство здравоохранения управляет 22 школами и институтами). Количество врачей, выпускаемых в 2023 году по всей стране, составит почти 11 300, фармацевтов – почти 8 500, а медсестёр – около 18 200. При этом численность медицинских кадров Вьетнама за последние 10 лет увеличилась на 2,33%. Общая численность медицинских работников в настоящее время составляет около 431 700 человек, что значительно ниже уровня в 632 500 человек, предусмотренного планом развития кадровых ресурсов здравоохранения на период 2011–2020 годов.

Если это предложение будет реализовано, помимо расходов на проживание, студентам-медикам и фармацевтам будет предоставлена ​​поддержка в виде платы за обучение, эквивалентной сумме, взимаемой учебным заведением. В 2024-2025 учебном году эта сумма в настоящее время составляет от более чем 27 миллионов до почти 200 миллионов донгов в зависимости от специальности и учебного заведения.

C СЛЕДУЕТ ПРИМЕНЯТЬ ТОЛЬКО В НЕКОТОРЫХ ОТРАСЛЯХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И С ОГРАНИЧЕНИЯМИ

До появления этого предложения представители вузов, готовящих специалистов в сфере здравоохранения, высказали много разных мнений.

Руководитель частного университета, готовящего студентов-медиков, считает, что государственная поддержка оплаты обучения студентов — это хорошо, и что в краткосрочной перспективе её целесообразно распространить на педагогический и медицинский секторы. Однако руководитель университета рекомендует: «Эту политику следует применять к студентам, обучающимся по специальностям, испытывающим нехватку кадров в сфере здравоохранения. Её можно в равной степени применять к студентам государственных и частных вузов, а после окончания вуза студенты обязаны выполнять задания, порученные государством. Такая реализация будет эффективной на всех этапах — от подготовки кадров до распределения кадров в сфере здравоохранения, поскольку это является формой государственного заказа на подготовку кадров для данной отрасли».

Поддерживая это предложение, профессор, доктор Чан Дьеп Туан, председатель совета Университета медицины и фармацевтики города Хошимин, сказал: «Эта политика освобождения от платы за обучение должна быть реализована в направлении государственной поддержки платы за обучение на базовом уровне для обеспечения качества обучения». Профессор, доктор Туан отметил, что, инвестируя в обучение, государство должно иметь план эффективного использования этих средств после окончания университета для оказания помощи сектору здравоохранения в частности и социально-экономическому развитию в целом. «Если это возможно, необходимо ввести обязательные правила, чтобы студенты после окончания университета имели возможность работать в системе здравоохранения, от низового до центрального уровня. Это также возможность построить сильную систему здравоохранения на низовом уровне, основанную на первичной медико-санитарной помощи и принципе семейной медицины в качестве фундамента», — подчеркнул профессор Туан.

Что касается сферы применения, профессор Туан отметил, что в нынешних условиях ограниченного бюджета приоритет в случае реализации следует отдать таким секторам, как общественное здравоохранение, сестринское дело и акушерство.

Студентам Университета медицины и фармацевтики города Хошимин предлагается пройти практику в больнице.

C ПОВЫШЕНИЕ ДОХОДА ВМЕСТО БЕСПЛАТНОГО ОБУЧЕНИЯ

С точки зрения инсайдера, доктор TBK (районная больница 4, г. Хошимин) поддерживает освобождение от платы за обучение студентов-медиков, но не по всем предметам.

Доктор TBK поднял вопрос: «Мы говорим о нехватке врачей, как количественной, так и качественной. Вопрос в том, каких специальностей не хватает и почему? Когда мы определяем нехватку, например, семейной медицины и первичной медико-санитарной помощи, нам следует рассмотреть возможность освобождения от платы за обучение по этим специальностям. Конечно, освобождение от платы за обучение подразумевает, что врачи должны работать в требуемой области».

Объясняя свою позицию относительно неподдержки всеобщего освобождения от платы за обучение по всем предметам, доктор ТБК сказал: «Если мы вместе изучаем медицину, но после окончания вуза врачи работают в высокооплачиваемых областях, таких как косметология, то освобождение от платы за обучение увеличивает нагрузку на бюджет, не решая при этом насущную проблему».

Поэтому этот врач рекомендует: «Человек идёт на работу из-за следующих факторов: доход, рабочая среда и возможность профессионального развития. Долгосрочная стратегия должна заключаться в повышении доходов сектора здравоохранения, а не в снижении платы за обучение. В реальности многие врачи соглашаются работать в другой области после окончания вуза, потому что реальный доход там выше. Работать в другой области после окончания вуза — огромная потеря для врачей».

СОЗДАТЬ УСЛОВИЯ ДЛЯ БЕДНЫХ БРАТЬ ДЕНЕГ НА ОБУЧЕНИЕ

Бывший директор государственного университета, готовящего специалистов в сфере здравоохранения, заявил: «В мире нет места, где студентам-медикам предлагают бесплатное обучение, особенно по специальностям с очень высокой стоимостью обучения. Стоимость обучения высока, но студенты готовы вкладывать средства, чтобы примерно через десять лет после окончания вуза врачи могли жить комфортно. Наряду со статусом профессии, высокий доход — одна из важных причин, по которой профессия врача всегда привлекательна для студентов».

Однако бывший директор университета считает, что университеты по всему миру создают условия для людей, находящихся в затруднительном положении, чтобы они могли брать кредиты на учёбу. Студенты могут легко взять кредит на оплату обучения по льготным процентным ставкам, а после окончания университета пойти работать, чтобы погасить долг. Эту политику необходимо внедрять шире, а не освобождать от платы за обучение и оплачивать расходы на проживание.

Многие студенты медицинских специальностей освобождены от платы за обучение и получают финансовую поддержку на покрытие расходов на проживание.

Согласно Закону о медицинском обследовании и лечении 2023 года, который официально вступил в силу с 1 января 2024 года, некоторые студенты медицинских специальностей будут освобождены от 100% платы за обучение и получат компенсацию расходов на проживание в течение всего курса.

В частности, государство проводит политику предоставления стипендий для поощрения обучения студентов, специализирующихся в области психиатрии, патологии, судебной медицины, судебной психиатрии, инфекционных заболеваний и неотложной реанимации, чьи результаты обучения и подготовки соответствуют условиям получения стипендий в учебных заведениях государственного сектора здравоохранения.

Одновременно предоставлять стипендии студентам, специализирующимся в области психиатрии, патологии, судебной медицины, судебной психиатрии, инфекционных заболеваний и неотложной реанимации, работающим в лечебно-диагностических учреждениях в регионах со сложными социально-экономическими условиями и регионах с особо сложными социально-экономическими условиями.

Государство оказывает поддержку студентам, специализирующимся в области психиатрии, патологии, судебной медицины, судебной психиатрии, инфекционных заболеваний и неотложной реанимации, путем покрытия полной стоимости обучения и расходов на проживание в течение всего курса, если они обучаются в учебном заведении государственного сектора здравоохранения; а также обеспечивает покрытие стоимости обучения и расходов на проживание в течение всего курса, соответствующего вышеупомянутым уровням, если они обучаются в учебном заведении частного сектора здравоохранения.

Постановление правительства 81/2021 также предусматривает бесплатное обучение студентов по таким специальностям, как «Идеи Хо Ши Мина», «Марксизм-ленинизм», «Туберкулез, проказа», «Психиатрия», «Судебная психиатрия», «Судебная экспертиза» и «Патология» в государственных учебных заведениях в соответствии с установленными государством квотами.

Политика освобождения от платы за обучение и предоставления пособий на проживание для студентов педагогических специальностей

Предложение об освобождении от платы за обучение и обеспечении проживания не впервые выдвигается в отношении медицинского и фармацевтического секторов. Ранее, с 2021 года, было реализовано освобождение от платы за обучение и обеспечение проживания для студентов педагогических специальностей (специальностей по педагогике).

Согласно Постановлению правительства № 116 о политике поддержки оплаты обучения и проживания студентов педагогических вузов, студенты педагогических вузов, решившие работать в сфере образования, будут получать поддержку в размере 3,63 млн донгов в месяц из бюджета. Срок поддержки рассчитывается исходя из фактического количества месяцев обучения в учебном заведении, но не более 10 месяцев в учебном году.

Источник: https://thanhnien.vn/co-nen-mien-hoc-phi-cap-sinh-hoat-phi-cho-sinh-vien-nganh-y-185241226225518924.htm