«Есть люди с низким доходом, которые могут позволить себе только аренду социального жилья»

По словам управляющего Государственного банка Вьетнама (ГБВ) Нгуен Тхи Хонг, необходимо четко определить целевые группы, потребности и возможности поддержки; в то же время обеспечить быстрое, безопасное и целевое обращение кредитного капитала для займов на покупку и аренду социального жилья.

Губернатор Нгуен Тхи Хонг подчеркнула, что диверсификация источников капитала способствует снижению нагрузки на банковскую систему и реализации Директивы 40 Секретариата об усилении руководящей роли партии в кредитовании социальной политики. Фото: Дуонг Зян/VNA

Проверьте правильные потребности и правильный уровень поддержки

Государственный банк Вьетнама, министерства и отрасли координируют свою деятельность для анализа и оценки спроса на социальное жильё по трём основным группам: спрос на покупку жилья, покупку в рассрочку и аренду жилья. Определение конкретного спроса помогает государству сбалансировать ресурсы и избежать их распыления.

Кроме того, по словам г-жи Нгуен Тхи Хонг, необходимо чётко определить уровень поддержки, который может быть реализован. Правительство и премьер-министр активно направляют финансовую поддержку посредством политики льготных процентных ставок. Однако необходимо провести тщательный расчёт, чтобы обеспечить приоритетность соответствующих направлений.

«Люди с низким доходом часто могут только арендовать жильё, а не покупать или брать его в лизинг, поэтому политика должна быть ориентирована на этот сегмент. Политика поддержки процентных ставок должна быть гибкой, учитывать платёжеспособность и долгосрочные условия кредитования», — привела пример г-жа Нгуен Тхи Хонг.

Вопрос обеспечения социальным жильём всегда волновал руководство Госбанка, а также многих экспертов в сфере финансов и недвижимости. «Если мы будем обсуждать только вопросы права купли-продажи, не решая вопрос обеспечения, Постановление (новое Постановление о прорывном развитии социального жилья) будет нецеленаправленным. Необходимо чётко определить цель развития социального жилья», — заявил председатель Госбанка.

Необходимо максимально сократить сроки строительства.

В реальности многие проекты требуют 10–15 лет для завершения процедур. Это приводит к тому, что компании несут долгосрочные процентные расходы, снижая эффективность инвестиций. Банки, привлекающие капитал от населения, всё равно вынуждены периодически выплачивать проценты и не могут «ждать» завершения проекта.

Таким образом, по словам руководителя Госбанка, если сократить процедуру до 2–3 лет, банковский капитал будет оборачиваться быстрее, что поможет многим проектам получить доступ к кредитам.

В новом проекте постановления основные решения четко сформулированы следующим образом: организация земельных фондов, утверждение и обнародование списков проектов, утверждение инвестиционной политики и содействие реформе административных процедур. По словам губернатора Нгуен Тхи Хонг, еще одной проблемой является подтверждение субъектов, имеющих право на получение кредитов на покупку или аренду социального жилья. Банкам необходимы четкие подтверждающие документы для выдачи кредитов, в то время как местные подтверждающие агентства по-прежнему не всегда действуют согласованно. Поэтому Государственный банк Вьетнама рекомендует завершить процесс подтверждения, чтобы избежать дублирования и увеличения сроков рассмотрения.

В частности, новое постановление поручает Государственному банку поручить коммерческим банкам принять участие в кредитном пакете на сумму 120 000 млрд донгов (в настоящее время он увеличен до 145 000 млрд донгов). «Этот капитал мобилизуется у населения, а льготная процентная ставка на начальном этапе также компенсируется самими банками. Кроме того, необходимо предоставить банкам конкретный список проектов от местных органов власти, чтобы они могли оперативно выдавать кредиты, поскольку многие предприятия всё ещё не могут пройти процедуру выделения земельных участков», — заявила губернатор Нгуен Тхи Хонг.

Кроме того, эксперты предложили диверсифицировать источники социализированного капитала. Таким образом, предприятия, разрабатывающие NOXN, могут полностью мобилизовать капитал через фондовый рынок. Однако, учитывая долгосрочный характер проекта и малообеспеченность бенефициаров, индивидуальные инвесторы в меньшей степени заинтересованы в покупке корпоративных облигаций в этой сфере.

Поэтому, по мнению лидера SBV, Вьетнам может рассмотреть механизм гарантирования выпуска облигаций государством или местными органами власти. Если муниципалитет чётко осознаёт социальную выгоду проекта, он может гарантировать выпуск облигаций предприятием, тем самым повышая доверие покупателей и помогая предприятию мобилизовать среднесрочный и долгосрочный капитал, не завися полностью от банковского кредита.

Ранее на встрече, посвященной обсуждению прорывного развития социального жилья, под председательством премьер-министра Фам Минь Чиня, главы Центрального руководящего комитета по жилищной политике и рынку недвижимости, г-н Дау Минь Тхань, председатель Совета членов Корпорации жилищного строительства и городского развития (HUD), подтвердил: «Мы готовы выполнить три «задания», включая: правительство и министерство строительства назначают задачи, местные органы власти назначают места, а предприятия сдают дома».

Г-н Дау Минь Тхань, председатель Совета директоров Корпорации жилищного строительства и городского развития (HUD).

По словам г-на Дау Минь Тханя, HUD реализует 9 проектов социального жилья с более чем 6600 квартирами. В 2025 году HUD запустило 5 проектов с 1300 квартирами, в основном в Ханое и Хошимине. Ожидается, что к 2030 году, используя земли под застройку коммерческих объектов, HUD планирует построить 1 миллион социальных квартир, что эквивалентно более чем 9000 квартирам.

«Мы также рекомендуем Ханою и Хошимину уделить пристальное внимание оптимизации и ускорению процессов и процедур, чтобы помочь инвесторам быстро реализовывать проекты. Кроме того, Министерство жилищного строительства и городского развития (HUD) рекомендует министерствам, ведомствам и местным органам власти внедрить решения, облегчающие доступ к информации, а также сократить сроки оформления документов на покупку жилья, чтобы социальное жильё стало доступно людям как можно скорее», — предложил г-н Дау Минь Тхань.

На недавней конференции с министерствами, ведомствами, местными органами власти и предприятиями, посвященной прорывным решениям в области развития социального жилья, премьер-министр Фам Минь Чинь постановил, что необходимо создать максимально благоприятные условия для завершения проектов социального жилья в течение 2-3 лет.

Премьер-министр подчеркнул необходимость сокращения административных процедур как минимум на 50%, перевода проектов строительства социального жилья в группы «зеленого канала» и «приоритетного канала» для быстрого и оперативного завершения процедур; гибкого формирования фондов чистых земель для строительства социального жилья; диверсификации источников капитала для строительства социального жилья, включая кредитный капитал, государственный капитал через Банк социальной политики, Фонд развития жилищного строительства, выпуск облигаций и т. д.

Премьер-министр потребовал, чтобы местные органы власти разработали правила и несли ответственность за быстрое, четкое и правильное урегулирование административных процедур, связанных со строительством социального жилья, следуя девизу «местность решает, местность действует, местность берет на себя ответственность», обеспечивая легитимность людей и предприятий, а также гарантируя правовую дисциплину.

Премьер-министр Фам Минь Чинь отметил, что политика и ее реализация в сфере социального жилья должны быть максимально благоприятными для покупателей социального жилья, обеспечивая публичность и прозрачность, способствуя цифровизации и не позволяя покупателям жилья «толкаться и бежать» при покупке, что может легко привести к негативу и искажению политики.

В то же время премьер-министр поручил диверсифицировать источники кредитования недвижимости в целом и социального жилья в частности, а также создать Фонд социального жилья вместо того, чтобы полагаться исключительно на банковские кредитные источники.

Источник: https://baotintuc.vn/kinh-te/co-nhung-nguoi-thu-nhap-thap-chi-co-kha-nang-thue-nha-o-xa-hoi-20251025145302394.htm