Делегат Хоанг Тхи Тхань Туй: Предлагается рассмотреть возможность изменения названия Закона о культурном наследии на Закон о наследии

Обзор конференции во второй половине дня 27 августа

На 7-й сессии Национальная ассамблея рассмотрела и обсудила Закон о культурном наследии (с поправками). Сразу после 7-й сессии Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил Постоянному комитету Комитета по культуре и образованию координировать работу с Редакционным комитетом и соответствующими агентствами для организации семинаров и сбора мнений экспертов и ученых для пересмотра и завершения законопроекта.

После принятия и доработки законопроект состоит из 9 глав и 100 статей, на 2 статьи меньше, чем законопроект, представленный на 7-й сессии. В законопроекте уточнены и конкретизированы многие положения по сравнению с законопроектом, представленным и прокомментированным на 7-й сессии.

Комментируя проект Закона о культурном наследии (с изменениями), делегат Хоанг Тхи Тхань Туй - Делегация Национальной ассамблеи провинции Тэйнинь предложила рассмотреть возможность сохранения нынешнего названия Закона о культурном наследии или изменить название на Закон о наследии. По словам делегата, в действующем Законе о культурном наследии термин «ландшафты и живописные места» используется для описания природных ландшафтов и мест в сочетании с архитектурными произведениями, имеющими историческую, научную и эстетическую ценность. Между тем, Закон об охране окружающей среды 2020 года содержит понятие «природное наследие», в котором ландшафты и живописные места считаются частью природного наследия.

По словам делегата Туи, фраза «достопримечательности и живописные места» используется в основном в обычаях, в то время как новое понятие наследия фактически расширено в соответствии с общим восприятием человечества. Природное наследие является органической частью сокровища наследия, связанного с человеческим культурным творчеством, и обнаруживается и воспринимается людьми через призму культуры, и культуризируется. Поэтому делегат Туи предложил переименовать проект Закона о культурном наследии в Закон о наследии. Это соответствует сегодняшней точке зрения ЮНЕСКО и соответствует названию Конвенции о всемирном наследии 1972 года, международного договора, членом которого является Вьетнам, сфера регулирования которого охватывает как природное наследие, так и культурное наследие.

Конференцию возглавила заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань.

Делегат Туи также согласился с предложением рассмотреть возможность добавления геологического наследия в сферу действия законопроекта. Поскольку геологическое наследие в настоящее время включено в сферу действия законопроекта о геологии и полезных ископаемых, оно трактуется как совокупность одного или нескольких признанных и ранжированных геологических наследий. Геологическое наследие понимается как совокупность признаков и характеристик геологической деятельности, имеющих выдающуюся научную, образовательную, эстетическую и экономическую ценность в указанной области на поверхности или под землей, обнаруженных и зафиксированных в ходе геологических изысканий.

Что касается видов культурного наследия, подпадающих под действие законопроекта, делегат Туй заявил, что в законопроекте культурное наследие определяется как включающее в себя 3 типа: нематериальное культурное наследие, материальное культурное наследие и документальное наследие, что является нецелесообразным и имеет дублирующий характер.

Комментируя концепцию смешанного наследия в пункте 3 статьи 21 законопроекта, делегат Туй сказал, что в нашей стране живописный комплекс Чанг Ан в Ниньбине является первым и единственным случаем во Вьетнаме на сегодняшний день, который был официально признан ЮНЕСКО как смешанное всемирное культурное наследие. В нашей стране все еще есть много реликвий и живописных мест, которые можно развить в такую ​​модель смешанного наследия, поэтому делегат Туй предложил рассмотреть возможность добавления и уточнения концепции «смешанного наследия» в рамках законопроекта.

На конференции выступила делегат Хоанг Тхи Тхань Туй - делегация Национальной ассамблеи провинции Тэйнинь.

Что касается подводного культурного наследия, делегат Туй подчеркнул, что ранее правительство издало Указ № 86/2005/ND-CP об управлении и защите подводного наследия, но в проекте Закона о культурном наследии на этот раз не было упоминания о подводном культурном наследии. Между тем, подводное культурное наследие является важным компонентом материального культурного наследия в частности и культурного наследия в целом, включая реликвии, предметы старины, национальные сокровища, памятники, строительные работы, реликтовые места, подводные древности, связанные с происхождением человечества, которые использовались людьми, наряду с природными и археологическими объектами вокруг нас, расположенными во внутренних водах, внутренних водах, территориальных водах, смежных зонах, исключительных экономических зонах и континентальных шельфах Вьетнама. В связи с этим делегаты высказали мнение о необходимости изучения и дополнения положений о подводном культурном наследии в рамках законопроекта, чтобы иметь правовую основу для решения конкретных вопросов, связанных с политикой государства по защите и популяризации ценности подводного культурного наследия, ответственностью и взаимоотношениями между министерствами, ведомствами и народными комитетами на всех уровнях при осуществлении управления и защиты подводного культурного наследия.

То Туан - Тхань Чунг (краткое содержание)

Источник: https://baotayninh.vn/de-nghi-can-nhac-doi-ten-luat-di-san-van-hoa-thanh-luat-di-san-a177813.html