Делегат Хоанг Ван Куонг – Фото: GIA HAN
Представитель Национального собрания Хоанг Ван Куонг ( Ханой ) сделал эту оценку, выступая в зале заседаний утром 5 ноября, обсуждая ситуацию с исполнением государственного бюджета в 2024 году, предварительную смету государственного бюджета и план распределения средств центрального бюджета на 2025 год. Больницы и школы обеспокоены ростом процентных ставок по кредитам и увеличением платы за услуги.
Г-н Куонг отметил, что общий бюджет на инвестиции в развитие в последнее время увеличился и сосредоточился на инвестировании во многие ключевые национальные проекты. Государственные инвестиции тесно связаны со стратегическими целями прорыва.
Однако, по словам г-на Куонга, среди факторов стратегического прорыва фактор высококачественных человеческих ресурсов, человеческий фактор, который считается решающим фактором успеха, не получил должного внимания.
Типичные инвестиции в образование для развития интеллектуального потенциала и инвестиции в здравоохранение для обеспечения жизнеспособности, похоже, остаются в тени в статистике государственных инвестиций. Статистика за 2024 год показывает, что из общего объема инвестиций в 120 000 миллиардов донгов Министерству здравоохранения было выделено 1,2 триллиона донгов, что составляет 1%, а Министерству образования и профессиональной подготовки — 1,5 триллиона донгов, что составляет 1,2%.
В 2025 году из общего инвестиционного бюджета в 148 000 миллиардов донгов Министерству здравоохранения выделено 5,7 триллиона донгов, что составляет 3,6%; а Министерству образования и профессиональной подготовки — 2,9 триллиона донгов, что составляет 1,9%. В проектах, выделенных из бюджетного резерва на период 2021-2025 годов, и с учетом увеличения доходов в 2022 году примерно на 50 000 миллиардов донгов, ни один из этих секторов не включен в инвестиционные программы.
«При таком низком объеме выделенных средств неизбежно, что больницам, находящимся в ведении Министерства здравоохранения, и университетам, находящимся в ведении Министерства образования и профессиональной подготовки, будет не хватать инвестиционного капитала для развития. Мы много говорим о необходимости содействия автономии больниц и университетов, но мы лишь оказываем давление на эти учреждения, чтобы они стали автономными, не инвестируя в инфраструктуру. Каковы будут последствия?» — задал вопрос г-н Куонг.
Делегат из Ханоя упомянул о своем недавнем посещении двух автономных больниц — Провинциальной больницы общего профиля Фу Тхо и Провинциальной больницы акушерства и педиатрии Фу Тхо — и выразил удивление тем, насколько они прекрасны, напоминая пятизвездочные отели.
Внутри помещения для осмотра, лечения и отдыха такие же просторные и роскошные, как в высококлассной международной больнице. Больница обрела автономию, и пациенты, получающие такое лечение, действительно счастливы по сравнению с теми, кто находится в центральных больницах Ханоя.
Примечательно, что руководство больницы обеспокоено не технологиями, закупкой лекарств и медицинского оборудования, а тем, как выплачивать 11%-ную процентную ставку по кредиту, использованному для строительства больницы. Если бы учитывались только амортизация инвестиций и операционные расходы, больница не беспокоилась бы о стоимости медицинских услуг, но теперь, с учетом основной суммы долга и процентов от банка, стоимость услуг резко возросла, сделав их недоступными для пациентов.
По словам г-на Куонга: «Это нелогично, поскольку пациенты должны платить не только за медицинские услуги, но и за банковские проценты. Именно поэтому крупные центральные больницы не решаются стать автономными, ведь автономия означает добавление нецелесообразной составляющей к стоимости медицинских услуг».
Увеличить долю инвестиционного капитала, выделяемого на здравоохранение и образование.
Г-н Куонг заявил, что аналогичная ситуация наблюдается и в автономных университетах. Если университетам приходится брать кредиты для инвестиций в строительство, стоимость обучения, безусловно, значительно возрастет. Именно поэтому делегаты отметили, что в настоящее время в автономных университетах очень высокая плата за обучение, поскольку эти расходы уже включают в себя бремя базовых инвестиционных кредитов и процентных платежей.
Следуя примеру Китая, начиная с 1998 года, в течение трех лет подряд правительство ежегодно инвестировало 1,8 миллиарда юаней (приблизительно 6 триллионов донгов) в Пекинский университет и Университет Цинхуа. С 2000 года эти инвестиции распространились на многие другие университеты. Именно поэтому эти университеты очень быстро превратились в ведущие международные учебные заведения.
Затем делегаты прокомментировали: «Если мы внедрим механизм автономии и оставим школы и больницы на произвол судьбы, чтобы они сами оплачивали свои расходы, это будет ничем не отличаться от внедрения рыночной автономии и больше не будет соответствовать социалистическим принципам».
Г-н Куонг предложил увеличить объем средств, выделяемых в государственном бюджете на инвестиции в развитие двух секторов — здравоохранения и образования — как минимум для покрытия первоначальных инвестиций в инфраструктуру. После завершения инвестиций этим учебным заведениям следует предоставить автономию в расчете амортизации, реинвестировании и управлении собственными операционными расходами. Это позволит этим учреждениям стать самодостаточными, и пациентам не придется платить высокие сборы за медицинские услуги.
«Я знаю, что если мы в течение 5-10 лет будем уделять 5% нашего бюджета здравоохранению и образованию, то у нас будет современная и хорошо оснащенная система высшего образования и больницы. В этом случае выгоду получат люди и студенты».
Хотя расходы важны во всех секторах, небольшая корректировка в сфере образования и здравоохранения принесла бы пользу миллионам студентов и десяткам миллионов пациентов, обеспечив им высококачественное образование по разумным ценам, способствуя всестороннему развитию высококвалифицированных кадров и выступая в качестве движущей силы устойчивого национального развития.
Tuoitre.vn
Источник: https://tuoitre.vn/dai-bieu-quoc-hoi-benh-vien-xay-nhu-khach-san-5-sao-dan-ganh-vien-phi-cao-20241105102129892.htm
Комментарий (0)