Публичность считается одним из непреложных принципов
В последние годы наша партия и государство всегда уделяли внимание судебной реформе, считая ее центральной задачей построения и совершенствования социалистического правового государства народа, созданного народом и для народа.
Недавно было издано Постановление № 27-NQ/TW от 9 ноября 2022 года «О продолжении строительства и совершенствования социалистического правового государства Вьетнам в новый период», призванное внести более существенные изменения в строительство и совершенствование социалистического правового государства Вьетнам.
В содержании Постановления также четко указано на необходимость: иметь механизм, обеспечивающий реализацию права граждан на участие в обсуждениях и рекомендациях государственным органам по вопросам низового, местного и общенационального масштаба; быть открытыми и прозрачными в получении, обработке, решении и реагировании на мнения, рекомендации, размышления, жалобы и заявления граждан.
Таким образом, публичность судебного разбирательства считается одним из незыблемых принципов, закрепленных во многих правовых документах вьетнамской правовой системы, таких как пункт 2 статьи 31 Конституции 2013 года, статья 25 пересмотренного Уголовно-процессуального кодекса, статья 15 Гражданского процессуального кодекса 2015 года, статья 16 Закона об административном судопроизводстве 2015 года и т. д.
Репортёры в пресс-центре освещают ход судебного процесса. Фото: CTV
Принцип гласности судебного разбирательства дел в суде и обеспечение права всех граждан присутствовать на судебных заседаниях будут способствовать пропаганде, распространению информации, просвещению , повышению уровня понимания и осведомленности о соблюдении законов, обеспечению высшего права народа на надзор за судебной деятельностью суда.
Согласно этим правилам, судопроизводство по всем делам – от административных, гражданских до уголовных – должно осуществляться на основе принципа своевременности, справедливости и публичности суда для народа. За исключением особых случаев, связанных с необходимостью сохранения государственной тайны, национальных традиций и обычаев, защиты несовершеннолетних, а также сохранения профессиональной, коммерческой и личной тайны по законному ходатайству стороны, суд может проводить закрытые судебные заседания.
Фактически, текущие комментарии к проекту Закона об организации народных судов (с изменениями) также направлены в этом направлении, например: пункт 3 статьи 5 проекта закона также гласит: «Осуществлять судебную власть незамедлительно, справедливо, гласно, беспристрастно и объективно»; или статья 8 также гласит: «Суд осуществляет судебную власть незамедлительно в установленные законом сроки, обеспечивая справедливость, гласность, беспристрастность и объективность»...
Известно, что в запросе заключений о внесении изменений и дополнений в пункт 3 статьи 141 проекта Закона установлено, что: Запись речи и изображения судебной коллегии, судей и других участников процесса может осуществляться только во время открытия судебного заседания или заседания с согласия председательствующего в судебном заседании или заседании...
В настоящее время Постоянная комиссия Национального собрания обратилась с просьбой изучить и пересмотреть это содержание, обеспечив осуществимость и создание благоприятных условий для выполнения агентствами своих функций и задач.
Принцип публичного судебного разбирательства — это конституционный принцип, который широко применяется.
Выступая перед журналистами газеты «Журналисты и общественное мнение», доктор Данг Ван Кыонг, глава юридической конторы Ханойской коллегии адвокатов, заявил: «Основываясь на положениях Конституции 2013 года, принцип своевременного, справедливого и публичного судебного разбирательства в суде закреплен в качестве общего принципа процессуального права (уголовного, гражданского, административного) и Закона об организации народных судов 2014 года. Этот принцип важен для обеспечения объективности, справедливости и защиты прав человека в судебных разбирательствах, требуя, чтобы судебные разбирательства были не только правильными, объективными и справедливыми, но и своевременными, быстрыми, обеспечивающими гласность, создающими возможности для информационных агентств и общественности осуществлять свое право контролировать судебную деятельность».
В статье Уголовно-процессуального кодекса 2015 года четко указано, что «каждый имеет право открыто обращаться в суд, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом».
Принцип публичного судебного разбирательства является основополагающим принципом, признанным международным правом, широко применяется в мире и признан во многих международно-правовых документах, таких как: статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года; статья 6 Европейской конвенции о правах человека 1950 года и многие конвенции и договоры.
Адвокат Данг Ван Куонг – руководитель адвокатского бюро Чинь Фап (Коллегия адвокатов Ханоя). Фото: НВКК
Принцип публичности судебного разбирательства также отражен в трёх действующих процессуальных законах Вьетнама следующим образом: Статья 25 Уголовно-процессуального кодекса 2015 года гласит: «Суд проводит публичное судебное разбирательство, каждый имеет право присутствовать на судебном заседании, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. В особых случаях, когда необходимо сохранить государственную тайну, национальные традиции и обычаи, защитить лиц, не достигших 18 лет, или сохранить тайну частной жизни по законному требованию сторон, суд может провести закрытое судебное разбирательство, но должен огласить приговор публично».
Пункт 2 статьи 15 Гражданского процессуального кодекса 2015 года гласит: «Суд проводит судебное разбирательство в открытом заседании. В особых случаях, когда это необходимо для сохранения государственной тайны, сохранения национальных традиций и обычаев, защиты несовершеннолетних, а также для сохранения профессиональной, коммерческой, личной или семейной тайны сторон по их законному ходатайству, суд может проводить судебное разбирательство в закрытом заседании».
Пункт 2 статьи 16 Закона об административных процедурах 2015 года гласит: «Суд проводит судебное разбирательство в открытом заседании. В особых случаях, когда это необходимо для сохранения государственной тайны, национальных традиций и обычаев, защиты несовершеннолетних, а также для сохранения профессиональной, коммерческой или личной тайны, по законному ходатайству стороны, суд может проводить судебное разбирательство в закрытом заседании».
Таким образом, можно видеть, что принцип публичного судебного разбирательства является конституционным принципом, который широко применяется во всех судебных разбирательствах во Вьетнаме, а суд является органом, ответственным за обеспечение реализации этого принципа на практике.
Если пресса не будет принимать полноценного участия, то запись и размышления не будут отражать истинную суть проблемы.
По словам адвоката Данг Ван Куонга, в случае публичного судебного разбирательства запись может быть произведена всем присутствующим «с согласия председательствующего судьи». В случае, если председательствующий судья не разрешает лицам, присутствующим на судебном заседании, вести запись, необходимо чётко указать причину, и такое поведение может быть обжаловано.
Фактически, судебный процесс включает в себя вступительное заседание, прения и вынесение вердикта. Если пресса присутствует на судебном заседании для освещения, необходимо освещать весь ход судебного процесса, особенно сам процесс (допросы и прения). Если пресса освещает только вступительное заседание и результаты судебного разбирательства, это не отражает сути дела, правильности судебного разбирательства, справедливости результатов судебного разбирательства...?
Репортёры информационных агентств освещают судебный процесс на экране. Фото: Ле Там.
В настоящее время большинство информационных агентств развивают мультимедийную журналистику, включая СМИ, телевидение… Если они не фиксируют ход судебного процесса, они не могут донести до аудитории его содержание правдиво и точно. Это не позволяет народному надзору за судебным процессом достичь максимальной эффективности.
По мнению адвоката Данг Ван Куонга: «Моё личное мнение заключается в том, что данное положение Закона об организации народных судов (с изменениями) противоречит основным принципам уголовного, гражданского и административного судопроизводства и не обеспечивает принцип гласности судебного разбирательства. Оно сужает трудовые права репортёров и журналистов и может сделать народный надзор за судебными процессами неэффективным. Поэтому необходимо внести поправки, согласно которым в ходе публичных судебных процессов каждый имеет право на аудио- и видеозапись, но не должен препятствовать судебному разбирательству и не должен использовать такую запись для ущемления интересов государства, законных прав и интересов организаций и граждан».
Между тем, статья 25 Закона о печати 2016 года определяет права и обязанности журналистов, осуществляющих журналистскую деятельность в ходе публичных судебных процессов. В соответствии с этим, при работе в суде репортерам и журналистам предоставляется отдельное рабочее место, а также им предоставляется возможность непосредственного контакта с лицом, ведущим судебное разбирательство, и участниками процесса для получения информации и проведения интервью в соответствии с положениями закона.
Как показывает практика, освещение прессой дел, связанных с экономической коррупцией, весьма актуально. Это обусловлено регулярным обновлением информации и видеоматериалов о судебных процессах, что отвечает информационным потребностям населения, а также предоставлением документов для контроля за ходом судебных разбирательств.
Информация, фотографии и освещение в прессе, связанные с судебным процессом, также являются формой популяризации правового образования, направленной на повышение осведомлённости граждан и их чувства ответственности за соблюдение закона. Крупные дела, произошедшие в последнее время, регулярно, непрерывно и подробно освещались в прессе и служат важным материалом для исследований и преподавания права, а также для повышения осведомлённости и понимания судебной практики во Вьетнаме.
«Когда ход судебного разбирательства станет публичным и станет известен широкому кругу людей, положение и престиж суда укрепятся, а образовательная значимость каждого судебного решения будет расширена, что принесет много позитивных ценностей обществу и общине», — сказал адвокат Данг Ван Куонг.
Источник
Комментарий (0)