Оценка влияния нормативных актов на условия пожарной безопасности в жилищном секторе

Повышение эффективности пожаротушения

Утром 19 июня, продолжая работу 7-й сессии, Народное собрание заслушало презентацию и отчет по рассмотрению проекта Закона о пожарной безопасности, тушении пожаров и спасании.

По поручению премьер-министра министр общественной безопасности Лыонг Там Куанг представил предложение по проекту закона о предотвращении пожаров, тушении пожаров и спасательных работах.

Министр Лыонг Там Куанг заявил, что законопроект дополняет правила проведения спасательных работ в случае инцидентов и несчастных случаев, происходящих в повседневной жизни, которые оказывают прямое воздействие, ограничивают права человека, гражданские права и, согласно положениям Конституции 2013 года, должны быть предусмотрены в правовых документах.

Законопроект будет отвечать объективным практическим требованиям и преодолевать ограничения, трудности и несовершенства действующего законодательства.

Доклад представил министр общественной безопасности Лыонг Там Куанг.

Проект закона «О пожарной безопасности, тушении пожаров и спасательных работах» состоит из 9 глав и 65 статей, дополняющих положения о сфере регулирования спасательной деятельности в целях конкретизации и реализации положений Конституции 2013 года об обеспечении прав человека и гражданина.

В то же время, более полно дополнять и регламентировать содержание, связанное с предупреждением и тушением пожаров, с целью удовлетворения практических потребностей.

В части противопожарной безопасности законопроект наследует и дополняет нормативные акты для преодоления трудностей и недостатков, а также для удовлетворения практических требований к противопожарной деятельности, в том числе конкретизирует положения об ответственности и требованиях в инвестиционной, производственной и хозяйственной деятельности по обеспечению условий пожарной безопасности, а также дополнительно усиливает требования и ответственность в области управления, поставки и использования электроэнергии и электрооборудования в целях обеспечения пожаро- и взрывобезопасности.

Что касается пожаротушения, то, по словам министра общественной безопасности, в основном законопроект продолжает наследовать положения действующего Закона, с некоторыми изменениями и дополнениями, направленными на преодоление трудностей и недостатков, а также на повышение эффективности противопожарной деятельности, удовлетворение практических требований и повышение эффективности и результативности государственного управления в области предупреждения и тушения пожаров.

Дополнительное управление электромобилями

В обзорном докладе председатель Комитета по обороне и безопасности Национальной ассамблеи Ле Тан Той заявил, что Комитет по обороне и безопасности в целом согласился с необходимостью принятия Закона о предупреждении, тушении и спасении пожаров по причинам, указанным правительством в представлении.

Относительно противопожарной деятельности Комитет национальной обороны и безопасности считает, что законопроект в основном соответствует положению и роли субъектов в области предупреждения и тушения пожаров, отвечает практическим требованиям.

Тем не менее, рекомендуется продолжить исследование и уточнение требований по предотвращению и тушению пожаров для каждого типа планирования в пункте 1 статьи 13, чтобы иметь решения и проекты по предотвращению и тушению пожаров, подходящие для каждого типа планирования; более четко определить, как применять стандарты и условия для каждого типа строительства и проекта; четко классифицировать уровень реконструкции строительных работ, для которого требуются решения и проекты по предотвращению и тушению пожаров;

Пересмотреть и унифицировать нормативные акты, регулирующие полномочия, ответственность, порядок, процедуры и координацию при проведении экспертизы, оценки, приемки и проверки результатов приемки по предупреждению и тушению пожаров; рассмотреть нормативные акты, возлагающие ответственность за «организацию приемки по предупреждению и тушению пожаров» на инвесторов проектов и строительства, а также владельцев автотранспортных средств;

Продолжать тщательно оценивать влияние нормативных актов на условия пожарной безопасности жилья, автотранспорта и объектов; изучать нормативные акты по требованиям и условиям пожарной безопасности, применимые к каждому типу объектов в каждой местности, особенно к объектам, совмещающим жилье с производством и бизнесом.

В частности, необходимо уточнить требования к проектированию и монтажу электрических систем, изучить и дополнить нормативные акты по управлению электромобилями.

Председатель Национального комитета обороны и безопасности Ле Тан Той.

В части противопожарной деятельности Комитет национальной обороны и безопасности считает, что в целях дальнейшего совершенствования проекта Закона рекомендуется изучить и дополнить положения статьи 26 в части уточнения ответственности по оплате расходов на водопользование из общей централизованной системы водоснабжения при отработке планов противопожарной деятельности органов общественной безопасности и выполнении противопожарных работ;

Уточнять порядок размещения пожарных кранов на централизованной сети водоснабжения в соответствии с техническими нормами и правилами по предупреждению и тушению пожаров или техническими нормами и правилами по водоснабжению;

Дополнить положения, наделяя руководителя пожарной охраны, указанного в пункте 2 статьи 28, правом «запрещать лицам и транспортным средствам без присмотра доступ на территорию тушения пожара» для обеспечения порядка на территории тушения пожара; дополнить субъекта « глава домохозяйства, член домохозяйства » в качестве руководителя пожарной охраны в селе, поселке, жилом массиве в случае отсутствия старосты села, руководителя жилого массива, руководителя формирования гражданской обороны;

Рассмотреть возможность установления ответственности старост деревень и руководителей жилых групп за обеспечение наличия источников воды, веществ, противопожарных материалов, коммуникационной информации и реализацию основных мер пожаротушения в пределах сферы их управления ...

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/danh-gia-tac-dong-cac-quy-dinh-ve-dieu-kien-an-toan-pccc-voi-nha-o-a668986.html