Депутаты Национальной ассамблеи обеспокоены злоупотреблением политикой кредитования с нулевой процентной ставкой, заявил глава государственного банка

Сегодня утром, 29 мая, депутаты Национального Собрания обсудили в зале законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о кредитных организациях.

Данный законопроект добавляет полномочия по принятию решений о специальных кредитах Государственного банка (ГБВ). Соответственно, Государственный банк имеет право принимать решения о предоставлении кредитным организациям специальных кредитов с обеспечением или без него.

Обеспечение по специальным кредитам Государственного банка в порядке, установленном управляющим Государственного банка. Специальная процентная ставка Государственного банка по кредитам составляет 0% годовых.

Полномочия по принятию решений о предоставлении специальных кредитов с процентной ставкой 0% годовых и необеспеченных кредитов в соответствии с действующим законодательством принадлежат премьер-министру .

Комментируя этот контент, делегат Нгуен Хыу Тонг ( Бинь Туан ) оценил, что регулирование кредитования по специальной процентной ставке 0% годовых является сильной политикой поддержки кредитных организаций в особо сложных ситуациях, направленной на сохранение безопасности финансовой и банковской системы.

Однако если не привязывать его к конкретным условиям применения, это может привести к злоупотреблениям политикой, создать риски, исказить конкурентную среду среди кредитных организаций и увеличить давление на государственный бюджет. «Это регулирование, скорее всего, будет противоречить рыночным принципам и повлияет на эффективность использования государственных ресурсов, если не будет механизма контроля», — заявил г-н Тонг.

Делегат Нгуен Хыу Тонг. (Фото: Национальная ассамблея СМИ).

Поэтому делегат Тонг предложил специально оговорить, что процентная ставка 0% применяется только к кредитным организациям, находящимся под особым контролем, в обязательном порядке реструктуризирующимся или оказывающим системное влияние на национальную финансовую стабильность. В то же время необходимо дополнить механизм мониторинга, оповещения и оценки эффективности использования этого специального источника кредитования.

Что касается права на арест заложенных активов, законопроект предусматривает, что в случае, если гарант не сотрудничает или не присутствует, о чем его уведомила кредитная организация, филиал иностранного банка, организация по торговле и урегулированию долговых обязательств, представитель Народного комитета на уровне коммуны, где налагается арест на заложенные активы, должен присутствовать при засвидетельствовании и подписании протокола об аресте заложенных активов.

По словам делегата Тонга, это положение не соответствует Закону об организации местного самоуправления, поскольку Закон не возлагает эту ответственность на уровень коммуны, а должностные лица уровня коммуны не имеют полномочий обеспечивать соблюдение гражданского законодательства. Таким образом, данное положение может привести к правовым рискам при практической реализации.

«Я предлагаю, чтобы арест обеспеченных активов был разрешен только в случаях, когда у гаранта есть четкое согласие в договоре, активы не являются предметом спора и находятся в пределах законного ареста. При этом необходимо указать механизм контроля и право на апелляцию гаранта», — сказал делегат Тонг.

Разделяя эту точку зрения, делегат Фам Ван Хоа (Донг Тхап) поддержал необходимость обеспечения кредитов. В любом случае, если клиент не имеет права выплачивать банку проценты и основную сумму долга, имущество будет конфисковано.

Делегат Фам Ван Хоа. (Фото: Национальная ассамблея СМИ).

«Я также предлагаю, чтобы кредитные инспекторы, которые совершают негативные действия, строго следовали правилам. В последнее время было много случаев, когда стоимость залога и заложенных активов составляла всего 1 млрд донгов, но банковские и кредитные должностные лица выдавали ссуды на сумму до 1,5 млрд донгов. Когда возникали проблемы, аукцион активов приносил только 1 млрд донгов. Поэтому обязанности кредитных учреждений и банковских должностные лица должны строго регулироваться», — сказал делегат Хоа.

Что касается полномочий по предоставлению специальных кредитов с процентной ставкой 0% и без залога, делегаты согласились с законопроектом о передаче этих полномочий от премьер-министра управляющему Государственного банка для обеспечения цели децентрализации и делегирования полномочий. В это время Государственный банк возьмет на себя полную ответственность за кредитование без залога и под 0% годовых.

«Специальные кредиты доступны только в особых случаях»

Управляющий Государственного банка Вьетнама Нгуен Тхи Хонг подтвердила вышеизложенное, отвечая на мнения делегатов о специальной политике кредитования с нулевой процентной ставкой.

Г-жа Хун подтвердила: специальные кредиты с процентной ставкой 0% и без обеспечения применяются только в особых и срочных случаях, что влияет на ликвидность всей кредитной системы. Таким образом, претендовать на получение данного кредита могут не только кредитные организации, находящиеся под особым контролем, но и кредитные организации, находящиеся в зоне риска и оцененные как находящиеся в зоне риска.

« Закон о кредитных учреждениях 2024 года ввел множество правил для раннего и дистанционного обнаружения. Любые кредитные учреждения с проблемами, которые переведены в режим раннего вмешательства, при нехватке ликвидности могут брать кредиты в Государственном банке, но должны платить проценты, а не «получать кредит с 0% процентной ставкой сразу », - сообщила г-жа Хун.

Управляющий Государственного банка Вьетнама Нгуен Тхи Хонг.

Губернатор пояснил: предоставление специальных кредитов (не кредитов с нулевой процентной ставкой и без специальных активов) распространяется только на массовые изъятия, поскольку массовые изъятия могут распространяться по всей системе. И когда кредитные учреждения разработают план, Государственный банк выдаст кредит.

Что касается содержания корректировки полномочий премьер-министра по специальным кредитам для Государственного банка, г-жа Хун заявила, что на самом деле Закон о кредитных учреждениях 2010 года гласит: Кредитование в особых случаях осуществляется в соответствии с правилами, Государственный банк имеет право принимать решение об утверждении процентной ставки по кредиту, независимо от наличия или отсутствия обеспечения.

Закон «О кредитных организациях» 2024 года предоставит премьер-министру полномочия по утверждению таких проектов. Однако на практике, учитывая постоянные колебания системы кредитных учреждений как в мире, так и во Вьетнаме, председательствующее агентство понимает, что с развитием технологий, вопросов, связанных с ликвидностью и снятием денег людьми, люди не только идут в банк, но и могут снимать деньги дома с помощью электронных средств. Поэтому необходимо иметь механизм быстрого решения проблем. Разработчик законопроекта предложил внести изменения в данное положение одновременно с узакониванием Постановления 42/2017 о пилотировании работы с безнадежной задолженностью кредитных организаций.

ФАМ ДУЙ

Источник: https://vtcnews.vn/dbqh-lo-chinh-sach-cho-vay-lai-suat-0-bi-lam-dung-thong-doc-nhnn-len-tieng-ar945886.html