Процедура создания крупного или малого бизнеса слишком проста.
Днем 17 июня, продолжая работу 7-й сессии, депутаты Национального собрания в группах обсудили проект Закона о нотариате (с изменениями).
Участвующий в обсуждении депутат Национального собрания До Дык Хонг Ха (делегация Ханоя ) предложил потребовать нотариального заверения документов об учреждении бизнеса по 5 конкретным причинам:
Предприятия функционируют на основе договорного механизма. Устав предприятия – важный договор, имеющий большое значение и затрагивающий права многих людей. Малые и средние предприятия не учитывают устав при создании предприятия, что приводит к многочисленным спорам. Чем больше предприятий, тем больше споров.
Г-н Ха также заявил, что существующие процедуры создания крупных и малых предприятий слишком просты и не строго гарантированы, что создает лазейки для использования в незаконных целях.
Г-н Ха заявил, что на самом деле, согласно текущим опросам, для открытия бизнеса достаточно лишь копии удостоверения личности гражданина и платы за обслуживание в размере 2 миллионов донгов, при этом владельцу бизнеса не нужно ни присутствовать, ни даже подписывать документы.
Делегат Национального собрания До Дык Хон Ха предложил постановление, требующее нотариального заверения документов об учреждении бизнеса.
«Подделка подписей в корпоративных уставах, протоколах заседаний совета директоров, совета участников и внутренних корпоративных документах происходит часто, было много связанных случаев, которые привели к серьезным последствиям», - сказал г-н Ха и привел типичный случай, такой как дело Ван Тхинь Пхата с серией действий по фальсификации корпоративных записей, созданию поддельных кредитных документов, найму людей в качестве замещающих акционеров... Ответчик Чыонг Ми Лан обвинялся в манипулировании 95% акций SCB и управлении более чем 1000 предприятий, что нанесло ущерб на сотни тысяч миллиардов донгов.
Еще одна причина, названная г-ном Ха, заключается в том, что часто наблюдается раздувание уставного капитала, найм людей, действующих от имени предприятия, фальсификация деловых отчетов и бессистемное создание предприятий для легализации незаконных действий, таких как уклонение от уплаты налогов, отмывание денег, манипулирование рыночными ценами и действия в качестве «голубой армии» на аукционах и торгах, что приводит к беспорядкам в системе социального обеспечения.
Таким образом, делегаты считают, что необходимо иметь инструменты для контроля законности записей о создании предприятий и внутренних транзакций в рамках предприятий, предотвращая риски для организаций, осуществляющих операции с предприятиями.
Еще одна причина, названная делегацией Ханоя, заключается в том, что развитые страны мира требуют нотариального заверения учредительных документов предприятий и внутренних документов в рамках предприятий, как правило, в Японии, Германии, Франции и т. д.
Поэтому в целях обеспечения порядка, социальной безопасности и экономической защищенности на предприятиях необходимо нотариально заверять устав предприятия, учредительные документы предприятия, протоколы заседаний совета директоров, общего собрания акционеров и правления.
Решения для обеспечения качества нотариального заверения
Выступая с комментариями, депутат Национальной ассамблеи Сунг А Лен (делегация Лаокая) согласился с содержанием проекта Закона о нотариате (с поправками) и представленным правительством Отчетом о проверке Комитета по законодательству Национальной ассамблеи по данному законопроекту.
Говоря о синхронизации смежных законов, г-н Лень отметил, что некоторые положения Закона о нотариате, Гражданского кодекса, Закона о земле и т. д. ещё не синхронизированы, не унифицированы или не имеют инструкций по применению, поэтому процесс внедрения всё ещё сталкивается с множеством трудностей и проблем. Делегат предложил Редакционному комитету продолжить рассмотрение, дополнение и унификацию вышеуказанных положений для синхронизации.
Делегат Национальной ассамблеи Сон А Лен.
Депутат Национального собрания Хоанг Минь Хьеу (делегация Нге Ан) отметил, что этот законопроект важен, поскольку по мере развития экономики возрастает потребность в нотариальном удостоверении сделок. Благодаря строгим правилам, таким как законопроект, он будет способствовать социально-экономическому развитию.
Г-н Хьеу также заявил о необходимости контроля качества нотариального заверения. Согласно отчёту Академии юстиции и Юридического факультета Национального университета, при серьёзном и научном подходе к работе нотариус может заверить лишь 8–10 нотариальных договоров в день.
Однако в настоящее время в некоторых районах Ханоя есть нотариальные конторы, где каждый день нотариус проводит 700 операций. Как же нотариальное заверение может работать с такой скоростью и в таком большом объёме? Если да, то каково качество?
На самом деле нарушений в нотариальной деятельности много, и ситуация с нотариальным удостоверением очень распространена: продавец продаёт автомобиль по нотариально заверенному договору. Просто передаёшь его другому человеку, вносишь в нотариальный договор, и всё.
Таким образом, мы не можем это контролировать или нотариально заверять без присутствия нотариуса, а можем просто поручить помощнику нотариуса сделать нотариальное заверение и затем подписать, без каких-либо мер контроля.
Делегаты отметили, что в данном законопроекте должны быть предусмотрены дополнительные решения, обеспечивающие качество нотариального удостоверения.
«Требование нотариального заверения в офисе или за его пределами не решит эту проблему. Поскольку никто не контролирует и не гарантирует, что нотариальное заверение совершается как в офисе, так и за его пределами», — прокомментировал г-н Хьё.
Поэтому в этот законопроект необходимо включить и добавить больше решений, таких как применение опыта некоторых стран, например, контроль максимального количества нотариусов с течением времени .
Источник: https://www.nguoiduatin.vn/dbqh-neu-vi-du-vu-van-thinh-phat-khi-gop-y-luat-cong-chung-sua-doi-a668792.html
Комментарий (0)