Предложение ввести специальный потребительский налог в зависимости от концентрации алкоголя

Неизбежное нельзя откладывать.

Проект закона о специальном потребительском налоге (с поправками) находится на широком рассмотрении в Министерстве финансов и будет обсужден Национальным собранием на 8-й сессии (октябрь 2024 года) и одобрен на 9-й сессии (май 2025 года). В настоящее время в него внесено множество важных изменений, которые оказывают существенное влияние на индустрию напитков в целом и алкогольную отрасль в частности.

На семинаре «Обеспечение устойчивых выгод при внесении поправок в Закон о специальном потребительском налоге на алкогольные напитки» профессор Хоанг Ван Кыонг, член Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи , подчеркнул необходимость введения этого налога, отсрочка которого не допускается. При представлении законопроекта в Национальную ассамблею должны быть представлены достаточные основания и убедительные аргументы для его одобрения. Поэтому необходимо определить рынки и влияние на эти сегменты рынка в качестве метода или дорожной карты.

Согласно наблюдениям за налогообложением во многих странах, г-жа Динь Тхи Куинь Ван, председатель PwC Vietnam, отметила, что влияние пива и вина на здоровье различно и не следует их смешивать. Поскольку в вине более высокая концентрация алкоголя, в то время как в пиве она составляет всего около 5%, некоторые виды имеют крепость более десяти градусов. Более того, потребительское поведение в отношении пива и вина также сильно различается.

Большинство стран мира взимают налог с напитков, исходя из концентрации алкоголя, хотя они чётко осознают их вредное воздействие на здоровье. То есть, чем выше концентрация алкоголя в пиве и вине, тем выше налог. Однако в реальности низкоалкогольные и менее вредные для здоровья пивные продукты стоят дорого, поэтому иногда приходится платить больше налога, чем продукты с более высоким содержанием алкоголя.

В настоящее время Закон о предотвращении и контроле вредного воздействия алкоголя и пива регламентирует пивную продукцию в зависимости от концентрации алкоголя (менее 5,5 градусов, от 5,5 до менее 15 градусов и более 15 градусов). Рассматривая концентрацию алкоголя как вредный фактор, а налоговую политику – как один из эффективных инструментов регулирования поведения потребителей, направленного на использование высококачественной продукции с низким содержанием алкоголя во избежание вредного воздействия на здоровье, многие предлагают ввести относительный налог на пивную продукцию, основанный на концентрации алкоголя, вместо прежней фиксированной ставки (65%), – предложила г-жа Ван.

Доктор Нгуен Куок Вьет, заместитель директора Вьетнамского института экономики и политики (VEPR), подтвердил, что для реализации налоговой политики в целом и специального налога на потребление в частности и достижения ожидаемых результатов и целей, крайне важны единство и согласие всех участвующих сторон, особенно потребителей и производителей. В противном случае возможны трансфертные ценообразования или изменение цен на ресурсы с целью уклонения от уплаты налогов, не влияя на поведение потребителей.

Необходимо оценить воздействие с помощью конкретных цифр и убедительных доказательств.

По мнению профессора доктора Хоанга Ван Кыонга, применение специального налога на потребление алкогольной продукции направлено на изменение поведения. Изменение поведения только за счёт влияния цены на налог не приводит к значительным изменениям, поскольку алкогольная продукция неэластична. Поэтому параллельно необходимо проводить коммуникацию и пропаганду. Как сделать так, чтобы каждое изменение этого налога влияло на СМИ, на осведомлённость и на потребителей?

Он заявил: «Необходимо обеспечить гармонию интересов, чтобы потребители вели более качественное потребление, а производители – более качественное, строгое и безопасное. Налоговые инструменты помогут производителям сделать выбор в пользу этих изменений. Специальный налог на потребление не является главной целью увеличения доходов бюджета, но изменение налоговой политики не может привести к их сокращению. Национальному собранию будет легче принимать меры, требующие оценки воздействия с конкретными цифрами и убедительными доказательствами».

Источник: https://laodong.vn/kinh-doanh/de-xuat-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-theo-nong-do-con-1375155.ldo