Предложение по сокращению сроков перевода лесопользования в целях реализации проектов

Лам Донг считает, что процесс подготовки документов для подачи в Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов для перевода лесопользования в другие цели часто является длительным и трудоемким, что влияет на ход реализации проекта.

Перспектива проекта водохранилища Та Хоэт, провинция Ламдонг .

Народный комитет провинции Ламдонг только что предложил Министерству сельского хозяйства и развития села направлять, поддерживать, создавать благоприятные условия и сокращать время проведения процедур, связанных с преобразованием целей лесопользования в другие цели, чтобы ускорить инвестиционный ход проектов.

Соответственно, Народный комитет провинции Ламдонг заявил, что проекты строительства водохранилища Тахоэт, строительства дороги DT.729, соединяющей провинции Ламдонг и Биньтхуан, и строительства дороги DT.722, соединяющей провинции Ламдонг и Даклак, в основном имеют маршруты, проходящие через лесные массивы, что оказывает влияние на лесные массивы...

В связи с этим местные органы власти должны подготовить досье для подачи в Министерство сельского хозяйства и развития села для проведения процедур по переводу лесопользования в иное целевое назначение для создания строительной площадки. Народный комитет провинции Ламдонг заявил, что эта процедура зачастую длительная и трудоемкая, что влияет на ход реализации проекта.

В июле прошлого года Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов провинции Ламдонг также сообщил и предложил решить трудности и проблемы, связанные с изменением целевого назначения лесопользования в ходе реализации проекта по инвестированию в строительство участка скоростной автомагистрали Тан Фу - Бао Лок и Бао Лок - Льен Кхыонг по методу ГЧП.

Соответственно, строительство скоростной автомагистрали Тан Фу - Бао Лок было одобрено премьер-министром в решении № 1386/QD-TTg от 10 ноября 2022 года об утверждении инвестиционной политики проекта строительства скоростной автомагистрали Тан Фу - Бао Лок по методу ГЧП.

Однако, поскольку маршрут проходит по территории провинций Ламдонг и Донгнай, создание и утверждение записей лесного хозяйства, а также преобразование целей лесопользования в соответствии с децентрализацией и делегированием полномочий относятся к компетенции Народного комитета провинции.

В связи с этим возникает множество сложностей при обобщении и синхронизации досье заявок на перевод лесных участков в лесопользование. В частности, для провинции Ламдонг, в связи с необходимостью корректировки участков с учетом особенностей рельефа местности, необходимо заново составить досье заявок на перевод лесных участков в лесопользование и представить их в Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов для оценки и представления доклада Премьер-министру для утверждения (в соответствии с указаниями Министра сельского хозяйства и развития сельских районов, изложенными в документе № 97/TCLN-KL от 16 января 2023 года).

Однако результаты предварительного обзора корректировок показывают, что, несмотря на внесение корректировок в целях изменения местоположения и локального положения маршрута, площадь затронутых лесов уменьшится по сравнению с политикой, утвержденной премьер-министром.

Кроме того, согласно результатам планирования 3 типов лесов в провинции Ламдонг, большая часть земельной площади для реализации проекта расположена на лесных землях для продуктивных лесов, а корректировка планирования 3 типов лесов для соответствия Национальному планированию лесного хозяйства должна быть осуществлена в соответствии с указанием в Уведомлении № 259/TB-VPCP от 4 июля 2023 года Правительственной канцелярии, объявляющем заключение заместителя премьер-министра Чан Лыу Куанга на заседании по проекту Постановления правительства о решениях по устранению трудностей и препятствий, связанных с изменением цели использования лесов для реализации проектов социально-экономического развития.

На момент составления отчета Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов провинции Ламдонг заявил, что реализация вышеуказанных положений займет много времени, что повлияет на сроки рассмотрения заявки на получение разрешения на изменение целевого назначения лесопользования.

Что касается провинции Донгнай, то, согласно докладу представителя консорциума инвесторов, предлагающих проект, принятие плана оплаты заменяющих лесонасаждений сталкивается с многочисленными трудностями. Кроме того, существуют сложности с процедурами утверждения отчета об оценке воздействия проекта на окружающую среду в соответствии с положениями закона об охране окружающей среды, инвестициях и государственных инвестициях.

Подобно проекту скоростной автомагистрали Тан Фу - Бао Лок, проект скоростной автомагистрали Бао Лок - Льен Кхыонг также столкнулся с трудностями при корректировке площади лесных угодий за пределами планирования 3 типов лесов для реализации инвестиционного проекта и процедур, связанных с утверждением отчета об оценке воздействия проекта на окружающую среду в соответствии с положениями закона об охране окружающей среды, инвестициях и государственных инвестициях.

Для устранения вышеуказанных трудностей и препятствий в целях скорейшей реализации проекта в июле 2023 года Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов провинции Ламдонг обратился в Народный комитет провинции с просьбой доложить Министерству сельского хозяйства и развития сельских районов для представления премьер-министру на утверждение специального механизма, позволяющего Народному комитету провинции Ламдонг не подавать повторную заявку на изменение цели использования лесов в связи с локальной корректировкой направления маршрута (хотя из-за локальной корректировки направления маршрута и происходит изменение местоположения и местоположения, площадь затронутого леса сокращается по сравнению с политикой, согласованной премьер-министром); позволяя Народному комитету провинции Ламдонг вносить локальные корректировки в зону реализации проекта за пределами лесного планирования; поручаю Народному комитету провинции Донгнай оперативно получить от представителя консорциума инвесторов план оплаты заменяющей посадки леса в качестве основы для реализации последующих шагов в соответствии с нормативными актами.

Источник