Давление в связи с необходимостью предоставления людям ранней поддержки
Соответственно, на рабочем заседании утром 4 октября, при обсуждении Резолюции о поддержке развития производства озимых культур для преодоления последствий урагана № 3 в Ханое в 2024 году, делегат Ле Тхи Тху Ханг (округ Тэй Хо) поделилась: из-за воздействия урагана № 3 в округе полностью погибло 65 га/99 га персиковых деревьев (что составляет 65,4%); более 27,5/30 га деревьев кумквата были повреждены (что составляет более 90%). Только персиковым деревьям был нанесен ущерб на сумму около 39 млрд донгов, а кумквату — на сумму 25 млрд донгов. Округ отчитался и предложил Департаменту сельского хозяйства и развития села поддержать цветение персика в размере 60 млн донгов/га; поддержать кумквата в размере 90 млн донгов/га.
В соответствии с Постановлением правительства № 02/2017/ND-CP о механизмах и политике поддержки сельскохозяйственного производства для восстановления производства в районах, пострадавших от стихийных бедствий и эпидемий, пункт 6 статьи 5 гласит: Для поврежденных сельскохозяйственных культур, скота и водных продуктов, не указанных в положениях статей 1, 2, 3, 4, председатели народных комитетов провинций и городов, исходя из возможности сбалансирования бюджета, особенностей производства и местных потребностей, устанавливают конкретные уровни поддержки соответственно.
Основываясь на этом постановлении, делегат Ле Тхи Тху Ханг предложила в данной резолюции передать ответственность местным органам власти. Район Тэйхо может полностью располагать бюджетными условиями для предоставления необходимого уровня поддержки. Поэтому район Тэйхо надеется на наличие механизма, который позволит району оказывать поддержку в зимне-весенний период.
«Сейчас необходимо оказать поддержку местному населению, поэтому городу необходим механизм, позволяющий использовать районные бюджеты для оказания поддержки», — подчеркнула делегат Ле Тхи Тху Ханг.
Будет применяться в соответствии с положениями Закона о капитале.
Обсуждая эту тему, директор Департамента сельского хозяйства и развития села Ханоя Нгуен Суан Дай отметил, что, согласно программе поддержки, предусмотренной постановлением правительства № 02/2017/ND-CP, все населённые пункты сталкиваются с трудностями из-за низкого уровня поддержки. В связи с низкой стоимостью субсидий Департамент совместно с другими секторами организовал совещание для обсуждения срочных решений.
Департамент сельского хозяйства и развития села рекомендовал Городскому народному комитету реализовать пять синхронных решений, включая прямую поддержку и содействие. Городской народный комитет принял пять решений о немедленной поддержке населенных пунктов в размере 220 миллиардов донгов; о немедленном выделении 1200 миллиардов донгов четырем фондам: Банку социальной политики, Фонду фермерских ассоциаций, Фонду сельскохозяйственного развития и Фонду кооперативного альянса для кредитования...
По словам директора Департамента сельского хозяйства и развития села Ханоя, политика поддержки выращивания озимых культур направлена не на компенсацию ущерба, причинённого штормом, а на предотвращение нехватки продовольствия с настоящего момента до Тэта. Если эта политика будет реализована, объём поставок составит около 400 тысяч тонн, что позволит удовлетворить потребности Тэта.
В настоящее время максимальный размер поддержки, предусмотренный постановлением правительства № 02/2017/ND-CP, для растениеводства составляет 2 млн донгов/га, для животноводства – 6 млн донгов/га. Этот уровень поддержки крайне низок, поэтому Министерство сельского хозяйства и развития села недавно направило в Министерство юстиции предложение о внесении поправок в это постановление, предложив максимальный размер поддержки для растениеводства в размере 60 млн донгов.
Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов Ханоя на основе Закона о столице разрабатывает синхронную политику развития сельского хозяйства, которая включает в себя и эту политику поддержки. Согласно Закону о столице, в ближайшем будущем Ханой будет применять более масштабную политику поддержки со стороны центрального правительства. Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов разрабатывает эту политику и представит её Народному совету города на итоговом заседании в конце года.
Что касается содержания, предложенного районом Тэй Хо, директор Департамента сельского хозяйства и развития села Ханоя заявил, что в соответствии с постановлением правительства № 02/2017/ND-CP, населенный пункт будет активно формировать бюджет и создавать совет по оценке ущерба для оказания поддержки.
Рассмотрю специальный механизм
По этому вопросу глава экономико-бюджетного комитета городского народного совета Хо Ван Нга заявил: предложение округа Тэй Хо верное, поскольку округу может не потребоваться финансовая поддержка города, но необходим разрешительный механизм городского народного совета (поскольку только провинциальный народный совет может принимать решения об уровнях расходов, превышающих местные установленные уровни расходов, которые соответствуют требованиям и бюджетным возможностям местности).
Председатель экономико-бюджетного комитета городского народного совета согласился с предложением делегата района Тэй Хо и предложил в ближайшее время рассмотреть механизм, с помощью которого район сможет оперативно оказать поддержку населению; в то же время городской народный совет вместе с другими населенными пунктами также рассмотрел и принял решение по данному вопросу.
Директор Департамента финансов Нгуен Суан Лыу отметил, что Постановление правительства № 02/2017/ND-CP и Решение городского народного комитета № 07/2019/QD-UBND о разработке механизмов и мер поддержки сельскохозяйственного производства для восстановления сельскохозяйственных угодий в районах, пострадавших от стихийных бедствий и эпидемий, являются общими для местных органов власти. Департамент финансов выделил дополнительные резервные средства районам для реализации этих положений и преодоления последствий урагана.
На данной встрече был представлен специальный механизм поддержки, предусмотренный Законом о столице. Целью поддержки, предложенной Министерством сельского хозяйства и развития села, являются озимые культуры, без поддержки персиковых деревьев и кумквата. Озимые культуры делятся на две группы: пострадавшие от урагана и те, которые должны подготовиться к дефициту продовольствия после урагана и наводнения. Эта поддержка предназначена для выращивания озимых культур в 2024 году.
По предложению делегата Ле Тхи Тху Ханга Департамент финансов согласился с Экономико-бюджетным комитетом рассмотреть возможность представления специального механизма, расширяющего его по сравнению с постановлением правительства и решением Народного комитета Ханоя.
Предлагаю в ближайшее время рассмотреть механизм поддержки фермеров
Подчеркивая этот вопрос, председательствовавшая на заседании постоянный заместитель председателя Народного совета Ханоя Фунг Тхи Хонг Ха заявила, что с правовой точки зрения Народный комитет города действовал в соответствии с положениями Закона о бюджете и Постановления правительства № 163-ND/CP. Народный комитет города рассмотрел и представил в Народный совет города решение о поддержке производства озимых культур и преодолении последствий урагана № 3 в городе. Представленное по вышеуказанному вопросу досье соответствует нормативным актам и находится в пределах полномочий Народного совета города, а экономико-бюджетный комитет рассмотрел и подтвердил, что представленное досье находится в пределах полномочий.
В ходе обсуждения прозвучали мнения не только делегата Ле Тхи Тху Ханга, но и многих делегатов из районов, особенно из района, особенно из зоны высококачественного сельскохозяйственного производства, включая не только кукурузу, сою..., но и ряд других высокоценных производственных культур (таких как апельсины, буддийская рука, персики, кумкваты, грейпфруты...), которые необходимо рассмотреть. Однако вскоре Народный комитет города представил предложение в соответствии с постановлением правительства. В настоящее время Народный комитет города представил Народному совету максимальный уровень поддержки в рамках постановлений правительства, и ресурсы города могут быть реализованы в соответствии с Законом о столице.
По предложению делегата района Тэйхо, заместитель председателя городского Народного совета Фунг Тхи Хонг Ха, предложила Городскому народному комитету продолжить рассмотрение и оперативное обобщение информации, представить доклад Постоянному комитету, Постоянному комитету городского комитета партии и направить его в Городской народный совет после получения согласия Постоянного комитета городского комитета партии. На этой основе продолжить работу по заполнению досье, оказать поддержку пострадавшим от урагана № 3 и пострадавшим от него объектам и людям, постараться оказать максимальную поддержку и как можно скорее оказать поддержку населению и сельскохозяйственным предприятиям для преодоления последствий.
«Предложение необходимо внести в городской Народный совет не позднее тематического заседания в ноябре 2024 года для оперативной поддержки населения в стабилизации производства», - подчеркнул постоянный заместитель председателя городского Народного совета.
Источник: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-chinh-sach-dac-thu-ho-tro-nong-dan-mat-dao-quat-do-bao-yagi.html
Комментарий (0)