Внесение предложений по регулированию использования земель вблизи железнодорожных станций, создание новых ресурсов

Провинциальному уровню разрешено планировать, инвестировать и эксплуатировать землю вблизи станции.

По данным Министерства транспорта , эксплуатация земельных фондов вблизи железнодорожных станций представляет собой государственное планирование и освоение земель вблизи железнодорожных станций (земельных фондов), инвестиции в техническую инфраструктуру, если таковая имеется, выделение земельных участков, сдачу в аренду земельных участков для развития городских, коммерческих и сервисных зон в соответствии с положениями закона.

Проект Закона о железных дорогах (с поправками) дополняет правила землепользования вблизи железнодорожных станций (Фото: Та Хай).

Создание, принятие решений и управление планированием территорий, прилегающих к железнодорожным станциям, регламентируются особым образом: на основе планирования национальных железнодорожных линий и станций, а также планирования местных железнодорожных систем в региональном и провинциальном планировании, Народный комитет на провинциальном уровне имеет право корректировать функцию использования земли в окрестностях железнодорожных станций с целью использования земельных фондов и добавленной стоимости от земли.

Вблизи железнодорожных станций провинциальный Народный комитет принимает решения по показателям архитектурного планирования, технической инфраструктуре, социальной инфраструктуре, требованиям к пространству и землепользованию, отличным от тех, которые предписаны в национальных технических правилах по планированию строительства, обеспечивая соответствие провинциальному планированию.

Для территорий с утвержденными планами зонирования или эквивалентными документами провинциальный народный комитет принимает решение о локальной корректировке планирования окрестностей железнодорожной станции в планах зонирования или эквивалентных документах и ​​не обязан проводить процедуры по локальной корректировке ранее утвержденного проекта планировки.

Что касается полномочий по принятию решений по проектам освоения земель вблизи железнодорожных станций, то в проекте предлагается: Провинциальный народный совет принимает решения по инвестиционной политике в отношении проектов освоения земель; принимает решения о разделении содержания восстановления земель, компенсации, поддержки и переселения на отдельные проекты.

Провинциальный народный комитет принимает решение об инвестировании в проекты по освоению земель, решает об инвестировании или утверждает инвестиционную политику для составляющих проектов; решает об инвестировании в проекты по восстановлению земель, компенсации, поддержке и переселению.

Содержание, порядок, процедуры, полномочия по установлению и оценке реализуются так же, как и для проектов группы А в рамках полномочий по принятию решений об инвестиционной политике Провинциального народного совета в соответствии с положениями закона о государственных инвестициях.

Провинциальным народным советам разрешено использовать местные бюджеты для реализации проектов по освоению земель в соответствии с планами, утвержденными компетентными органами.

Создание новых ресурсов, реинвестирование в железные дороги

Что касается механизма использования доходов от эксплуатации земельного фонда после вычета связанных с этим расходов, то в проекте Закона о железной дороге (с изменениями) предлагается, чтобы в отношении доходов от эксплуатации земельного фонда вблизи пригородных железнодорожных станций органы местного самоуправления провинциального уровня удерживали 100%.

Из доходов от эксплуатации земельного фонда вблизи национальных железнодорожных станций провинциальное самоуправление удерживает 50% и выплачивает 50% в центральный бюджет.

Доходы от эксплуатации земель будут частично направлены на реинвестирование в железные дороги (Фото: Гонконгская железная дорога, интернет-фото).

Представитель Железнодорожного управления Вьетнама, объясняя предложение о добавлении положений об эксплуатации земельного фонда, заявил, что, согласно международному опыту, при инвестировании в новые железнодорожные проекты эксплуатация земель вокруг станций для развития сервисных, коммерческих и городских зон создает большие ресурсы для реинвестирования в железные дороги.

Во Вьетнаме инвесторы изучают и вкладывают средства в строительство территорий вокруг крупных железнодорожных станций, станций высокоскоростных поездов и городских железнодорожных станций для развития городских территорий и функциональных зон, создавая ресурсы для участия в инвестировании в развитие железнодорожной инфраструктуры. Народный комитет города Хошимин также исследовал и получил одобрение Национального собрания на пилотное внедрение этой модели.

Исходя из этой реальности, по данным Вьетнамского управления железных дорог, в нынешних условиях ограниченных инвестиций государственного бюджета в развитие железнодорожной инфраструктуры необходимо дополнить Закон о железных дорогах положениями об эффективной эксплуатации железнодорожной инфраструктуры, особенно станций и территорий вокруг станций, связанных с планированием городского развития, тем самым создавая новые ресурсы и новое пространство для экономического развития, оптимизируя потребности в перевозках.

При этом земли вокруг железнодорожной станции, предназначенные для городской застройки и зон коммерческого обслуживания, не относятся к землям железнодорожной станции и не относятся к землям железнодорожной сети. Таким образом, разработка инвестиционных проектов по использованию земель вокруг железнодорожной станции, предназначенных для городской застройки и зон коммерческого обслуживания, полностью независима от инвестиционного проекта развития железнодорожной инфраструктуры.

В соответствии с этим, вводятся дополнительные правила, позволяющие муниципалитетам использовать свои местные бюджеты для разработки самостоятельных государственных инвестиционных проектов (проектов развития железнодорожной инфраструктуры). В рамках этих проектов муниципалитеты осуществляют компенсацию, поддержку, переселение, рекультивацию земель и аукционы по продаже прав землепользования, прав пользования подземным пространством и надземным пространством на территории вокруг станции в качестве основы для реализации проектов городского развития в соответствии с планами, утверждёнными компетентными органами.

«Это не только открывает новые возможности для экономического развития, но и создаёт ресурсы от эксплуатации земель, оптимизируя потребности в перевозках. Доходы от эксплуатации земель и развития вокруг станции частично направляются в приоритетном порядке на реинвестирование в развитие железнодорожной инфраструктуры», — подчеркнул представитель Вьетнамского железнодорожного управления.

Источник: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-quy-dinh-khai-thac-dat-phu-can-ga-duong-sat-tao-nguon-luc-moi-192241009212536159.htm