В последнее время ряд предприятий по производству и торговле чистой водой в Ханое добросовестно выполняют свои обязательства по оплате лесных экологических услуг, не только способствуя защите «зелёных лёгких» столицы, но и создавая устойчивые источники дохода для людей, работающих в лесу. Растущий объём взносов в Городской фонд защиты и развития лесов наглядно демонстрирует эффективность этой гуманной политики.
Ответственность за лес
После реорганизации в соответствии с Решением № 1607/QD-UBND от 25 марта 2024 года, Фонд защиты и развития лесов города Ханоя оперативно провёл проверку и руководство организациями, использующими лесные экологические услуги, для выполнения своих финансовых обязательств в соответствии с нормативными актами. Четыре городских предприятия по производству чистой воды, включая Hanoi Clean Water One Member Co., Ltd., Ha Dong Clean Water One Member Co., Ltd., Son Tay Water Supply Joint Stock Company и Hanoi Clean Water Joint Stock Company No. 2, стали первыми организациями, которые оперативно оформляют документы, заключают договоры доверительного управления, полностью собирают и оплачивают сборы.
В соответствии с положениями Постановления Правительства № 99/2010/ND-CP, Законом о лесном хозяйстве 2017 года и Постановлением Правительства № 156/2018/ND-CP, предприятия по производству чистой воды обязаны оплачивать экологические услуги в лесном хозяйстве на основе объёма потребления. С 2014 года эти предприятия регулярно вносят платежи, наглядно демонстрируя свою ответственность за экологическую обстановку столицы.
В частности, к концу третьего квартала 2025 года общая сумма поступлений составила более 112,5 млрд донгов, что составляет 96,33% от плана, утверждённого Народным комитетом Ханоя. В настоящее время эта сумма разрабатывается Городским фондом защиты и развития лесов, который разрабатывает нормативы и планы по внедрению платежей за экологические услуги, предоставляемые лесовладельцам.
Эта цифра имеет не только финансовое значение, но и отражает позитивное изменение в понимании бизнеса: «чтобы получать пользу от леса, нужно нести за лес ответственность».
Выступая перед журналистами газеты Hanoi Moi, заместитель директора Департамента сельского хозяйства и окружающей среды Ханоя Нгуен Мань Фыонг заявил, что оплата лесных экологических услуг является прогрессивным экономическим механизмом, соответствующим тенденции устойчивого развития.
Ханой – это особый городской район с постоянно растущим спросом на воду, а водные ресурсы в значительной степени зависят от лесной экосистемы, расположенной выше по течению. Поэтому объединение ответственности предприятий, использующих воду, с обязанностью защищать леса – это фундаментальный и долгосрочный подход. Предприятия, занимающиеся чистой водой, добросовестно выполняют свои платежные обязательства, демонстрируя, что социальная ответственность имеет правильное значение.
«В ближайшее время город продолжит расширять круг субъектов, обязанных вносить платежи, гарантируя, что никто не останется в стороне и не потеряет доход, в то же время строго контролируя использование средств, чтобы они напрямую служили целям защиты и развития лесов», — подчеркнул г-н Нгуен Мань Фыонг.
По словам г-на Нгуена Ван Чуана, члена Исполнительного совета Фонда защиты и развития лесов города Ханоя, помимо четырех вышеупомянутых объектов, в 2025 году еще четыре предприятия по производству чистой воды подали заявку на выполнение своих обязательств по оплате лесных экологических услуг.
Суть политики оплаты лесных экологических услуг заключается не в размерах сборов и платежей, а в создании стабильного источника средств к существованию для тех, кто непосредственно охраняет лес. В Ханое леса сосредоточены в основном в 25 коммунах и районах (Шокшон, Нойбай, Чунгзя, Кимань, Фукат, Куокай, Суанмай, Транфу, Мидык, Хонгшон, Фукшон, Хыонгшон, Куангшон, Ватлай, Батбат, Суойхай, Бави, Йенбай, Сонтай, Тунгтхиен, Доайфыонг, Хабанг, Тхачтхат, Хоалак, Йенсуан), где тысячи домохозяйств уже много лет связаны с лесом.
Некоторые жители коммуны Ким Ань, Хыонг Сон... отметили, что благодаря реализации политики оплаты услуг по охране лесов каждое домохозяйство, заключившее договор на охрану леса, будет иметь дополнительный стабильный годовой доход от нескольких миллионов до нескольких десятков миллионов донгов. Благодаря этому дополнительному доходу люди будут чувствовать себя в безопасности, заботясь о лесе, управляя им и защищая его. Кроме того, финансирование услуг по охране лесов также помогает органам управления снизить нагрузку на бюджет, создавая условия для инвестиций в патрулирование, охрану лесов, предотвращение и тушение пожаров, лесовосстановление и повышение осведомленности общественности.
Руководитель Ханойского фонда защиты и развития лесов заявил, что источник финансирования лесохозяйственных услуг должен стать для лесников настоящим «рычагом» воздействия. Когда люди смогут жить за счёт леса, они будут защищать его, беря на себя ответственность и права. Таким образом, тот факт, что предприятия активно платят деньги, а люди соглашаются защищать лес, создаёт «замкнутый круг» в деле защиты лесных ресурсов: предприятия, государство и люди разделяют ответственность.
Расширение круга доноров фонда для поддержания «зеленых легких»
В настоящее время в Ханое насчитывается около 27 100 гектаров лесов и лесных угодий. Несмотря на небольшую площадь, леса играют особенно важную роль в регулировании атмосферного воздуха, защите водных ресурсов, предотвращении стихийных бедствий и улучшении условий жизни. В условиях всё более сложных климатических изменений леса являются не только ресурсами, но и экологической «линией обороны» столицы. Поэтому взимание платы за лесоохранные услуги с предприятий по производству чистой воды постепенно переводит охрану лесов из категории «субсидируемых инвестиций» в рыночный механизм, регулируемый государством. Это неизбежное направление, соответствующее требованиям устойчивого развития.
Практика Ханоя показывает, что при прозрачной политике и чёткой дорожной карте предприятия готовы выполнять свои обязательства. Г-н Хоанг Ван Тханг, председатель правления Ha Dong Clean Water Company Limited, отметил, что оплата услуг по охране лесов — это ответственность и часть стратегии устойчивого развития компании, что укрепляет её репутацию в обществе. Поэтому компания ежеквартально вносит всю сумму в городской Фонд защиты и развития лесов.
Заместитель начальника Управления лесоохраны и заместитель директора Фонда защиты и развития городского леса Буй Хуй Хой сообщил, что с 2026 года, согласно Постановлению правительства № 91/2024/ND-CP, город расширит объекты налогообложения, включив в них сферы использования лесных ресурсов, такие как экотуризм, промышленное производство и сфера услуг. К этому времени ресурсы, выделяемые на лесоохрану, станут более устойчивыми и стабильными.
Наряду с расширением источников доходов необходимо ужесточить управление и надзор за платежами, обеспечивая публичность, прозрачность и определение бенефициаров. Это ключевой фактор для правильного направления политики, избегания формальностей и укрепления доверия среди населения.
Плата за лесные экологические услуги — это не только финансовый вопрос, но и важный сдвиг в подходе к управлению ресурсами: юридические обязательства превращаются в экономическую мотивацию, люди — из пассивных субъектов в субъектов лесозащиты, предприятия — из бенефициаров — в участников ответственности. Когда каждый кубометр чистой воды связан с ответственностью за защиту лесов, когда каждый лес — источник средств к существованию людей, цель зелёного развития столицы — уже не просто лозунг. Это основа для Ханоя, позволяющая ему эффективно защищать свои «зелёные лёгкие», устойчиво развиваться и гармонизировать экономику, окружающую среду и социальную безопасность.
Источник: https://hanoimoi.vn/doanh-nghiep-dong-hanh-bao-ve-rung-o-ha-noi-725947.html
Комментарий (0)