Призыв к скорейшей реализации энергетических проектов

Министерство промышленности и торговли провело множество встреч с местными органами власти, министерствами, отраслями промышленности и инвесторами, чьи энергетические проекты были определены, но прогресс идет медленно.

Отзыв проекта, если реализация идет медленно

На совещании по внедрению Директивы 01/CT-TTg о проактивных решениях по обеспечению достаточного электроснабжения для производства, бизнеса и жизни людей в пиковые периоды 2025 года и в период 2026–2030 годов (Директива 01) министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен отметил, что « правительство решительно отзовет любого инвестора энергетического проекта, который не выполнит взятые на себя обязательства по графику».

Разъясняя стимулы для ускорения реализации проектов морской ветроэнергетики, заместитель министра промышленности и торговли Нгуен Хоанг Лонг заявил, что Министерство промышленности и торговли опубликует прорывные механизмы, включая минимальный объем производства электроэнергии по контракту, сокращенную процедуру отбора инвесторов, в том числе с крупными корпорациями, включая предприятия со 100% государственным участием.

Цель — достичь мощности морской ветроэнергетики в 6000 МВт, как и запланировано, к 2030 году. Однако следует отметить, что особые механизмы стимулирования будут применяться только к одобренным проектам и только к инвесторам, завершившим работу до 1 января 2031 года.

«Идея заключается в том, что как газовые, так и морские ветроэнергетические проекты, рассматриваемые для лицензирования в этот период, должны быть введены в эксплуатацию и подключены к национальной сети до 31 декабря 2030 года. В противном случае они потеряют право на использование преференциальных механизмов и столкнутся с санкциями и ответственностью», — напомнил инвесторам министр промышленности и торговли.

Министр промышленности и торговли также потребовал от инвестора проекта электростанции Nhon Trach 3&4 решительно завершить необходимые процедуры, приложить усилия для подключения к сети и начать выработку коммерческой электроэнергии в первом квартале и, самое позднее, во втором квартале 2025 года.

Министр промышленности и торговли также потребовал от других проектов по производству СПГ с участием инвесторов, таких как Hiep Phuoc фаза I, Quang Ninh, Thai Binh , Quang Trach 2, Hai Lang фаза I, BOT Son My I, BOT Son My II, Bac Lieu, Long An, O Mon 1, 2, 3, 4, в срочном порядке завершить процедуры подготовки инвестиций, разработать конкретную дорожную карту для реализации и стремиться к завершению и вводу в эксплуатацию до 2030 года.

Для трех проектов по производству СПГ-энергии, не имеющих инвесторов, включая Тханьхоа, Нгеан и Ниньтхуан, местные органы власти должны выбрать инвесторов не позднее первого квартала 2025 года.

Для проектов Национальной энергетической промышленной группы (Petrovietnam) необходимо оперативно заключить договоры купли-продажи газа с инвесторами проектов в газовой цепочке Блока B на основе правовых норм и стремиться к завершению газовых энергетических проектов O Mon 3 и 4 в качестве инвестора.

Компания Vietnam Electricity (EVN) также обязана ускорить процесс ввода в эксплуатацию реализуемых проектов по электроснабжению на 6 месяцев и более раньше запланированного срока. Что касается других проектов по электроснабжению, реализуемых EVN совместно с зарубежными странами, то в случае, если иностранные инвесторы не смогут их реализовать, EVN проанализирует свои возможности и в январе 2025 года представит Министерству промышленности и торговли доклад правительству о назначении EVN для инвестирования в соответствии с положениями об особых случаях, предусмотренными Законом об электроэнергетике, которые вступают в силу с 1 февраля 2025 года.

В ожидании нового энергетического проекта

Согласно сводному отчету за 2024 год и отчету о реализации плана на 2025 год Компании по управлению электроэнергетическими системами и рынком (NSMO), в 2024 году общая мощность новых источников электроэнергии, подключенных к сети по всей стране, составит 1588 МВт.

На этой общей картине EVN, хотя и является основным энергоблоком, обеспечивающим экономику электроэнергией, ввела в эксплуатацию только 360 МВт новой мощности за счет расширения Ялинской ГЭС.

Список проектов EVN, которые планируется ввести в эксплуатацию в 2025 году, не только невелик по количеству, но и невелик по мощности. Наиболее очевидным из них является проект расширения ГЭС «Хоабинь», который, как ожидается, будет запущен в четвертом квартале 2025 года, мощностью 480 МВт. Первый энергоблок электростанции «Куанг Трач 1» мощностью 1400 МВт, несмотря на то, что целевой показатель – сентябрь 2025 года, должен быть подключен к сети, а ввод обоих энергоблоков в коммерческую эксплуатацию запланирован на 2026 год.

В связи с этим EVN предложила премьер-министру продолжить распределение инвестиций в новые проекты по источникам энергии, в том числе продолжить инвестирование в проект атомной электростанции Ниньтхуан.

В блоке проектов по передаче электроэнергии, несмотря на то, что в 2024 году EVN и другие подразделения начали строительство 172 проектов сетей напряжением 110–500 кВ и подали напряжение на 216 проектов сетей напряжением 110–500 кВ, инвестиционный процесс по-прежнему сталкивается со многими проблемами.

Национальная корпорация по передаче электроэнергии (EVNNPT), основная организация, инвестирующая в линии электропередачи напряжением 220 кВ и 500 кВ, сообщила, что количество проектов, запущенных EVNNPT в 2024 году, было незначительным: всего 27 из 40, что составляет 67,5% от плана EVN. Количество проектов, запущенных в эксплуатацию в 2024 году, также составило всего 49 из 76, что составляет 64,5% от плана.

Причин задержки также множество. Что касается механизма, то проекты сетей 220 кВ и 500 кВ, хотя и включены в национальный план (Power Plan VIII), не определяют точно место строительства и площадь землепользования, поэтому при включении в план провинции лишь перечисляют или определяют местоположение, которое может не соответствовать требованиям масштаба и линий электропередачи проекта.

Таким образом, Народные комитеты провинций не согласились одобрить инвестиционную политику многих проектов на том основании, что проекты не соответствуют провинциальному планированию, генеральному планированию, планированию зонирования, городскому планированию и планированию землепользования на районном уровне...

Кроме того, для проектов линий электропередачи напряжением 220 кВ и 500 кВ, проходящих через две или более провинций, полномочиями по утверждению инвестиционной политики обладает премьер-министр, поэтому необходимо направлять мнения во многие министерства, ведомства и местные органы власти, что приводит к увеличению сроков утверждения инвестиционной политики.

Учитывая эти реалии, министерствам, ведомствам, местным органам власти и предприятиям потребуются значительные усилия для ввода в эксплуатацию большего количества новых энергетических проектов.