Ожидается, что судьями специализированных судов могут быть иностранцы.

Одним из прорывов законопроекта является возможность назначения иностранных судей судьями специализированных судов. Судьям предоставляется широкая инициатива в судебных разбирательствах.

Заседание проходило под председательством постоянного заместителя председателя Национальной ассамблеи До Ван Чиена.

Продолжая 52-ю сессию, Постоянная комиссия Национального собрания заслушала и прокомментировала проект Закона о специализированных судах при Международном финансовом центре.

Заместитель председателя Верховного народного суда Нгуен Ван Тиен представил на заседании законопроект.

Одним из важнейших прорывов данного законопроекта является то, что судьями специализированных судов могут быть иностранные граждане, которые соответствуют ряду требований: обладают авторитетом, высокими моральными качествами и соответствующими профессиональными знаниями; имеют не менее 10 лет опыта рассмотрения и разрешения дел, связанных с инвестиционной и предпринимательской деятельностью; владеют английским языком на уровне, необходимом для разрешения дел в специализированных судах; не старше 75 лет и обладают состоянием здоровья, обеспечивающим выполнение возложенных на них задач.

Что касается применения права и разбирательства, в проекте в принципе предусматривается, что стороны могут договориться о применении иностранного права, международной коммерческой практики или международных договоров, участником которых Вьетнам не является, для разрешения споров при условии, что хотя бы одна участвующая сторона является иностранным физическим или юридическим лицом.

Такая гибкость позволяет инвесторам из многих стран выбирать применение международного права, международной коммерческой практики или права любой страны, не ограничиваясь правом системы общего права, гражданским правом или другой правовой системой.

В случае, если стороны согласятся на применение вьетнамского законодательства, будет применяться законодательство, регулирующее инвестиционную и предпринимательскую деятельность в Международном финансовом центре.

Однако иностранные законы, международная торговая практика и международные договоры, участником которых Вьетнам не является, не применяются, если последствия их применения противоречат публичному порядку Вьетнама. Правительство разъяснило, что использование понятия «публичный порядок» (вместо «основополагающие принципы вьетнамского права») необходимо для соответствия международной практике.

Постоянная комиссия Национального собрания дала свое заключение по проекту закона «О специализированных судах при Международном финансовом центре».

Проект также предусматривает применение основных положений общего права для разрешения споров. Конкретный порядок и процедуры будут подробно изложены Верховным народным судом в процессуальных правилах специализированного суда, обеспечивая гибкое, конкретное и превосходящее руководство, что позволит разрешать дела быстро и эффективно.

В частности, судья имеет право применять прецеденты специализированного суда для разрешения дела. Судья может принять решение о применении или неприменении одной или нескольких процессуальных процедур, если сочтет это необходимым. В частности, срок подготовки к судебному разбирательству, срок представления доказательств или срок разрешения спора не регламентируются, но судье предоставлено право самостоятельно принимать решение по этому вопросу.

Рассмотрение дел в суде первой инстанции осуществляется в упрощенном порядке одним судьей без участия народных заседателей (за исключением сложных дел по ходатайству сторон, председательствующий судья рассматривает дело коллегиально в составе трёх судей). Апелляционное рассмотрение дел – коллегиально в составе трёх судей.

В проекте не предусмотрено участие прокуратуры в надзоре за судебной деятельностью Специального суда. Это соответствует международной практике, в рамках которой в системах общего права прокуратура не участвует в судебных разбирательствах.

Председатель Комитета по законодательству и правосудию Хоанг Тхань Тунг, кратко представляя отчет о рассмотрении законопроекта, заявил, что комитет согласен с необходимостью его принятия с учетом политических, правовых и практических оснований, изложенных в представлении Верховного народного суда.

Комитет согласен с положениями проекта о создании специализированного суда, расположенного в городе Хошимин; организационной структуре суда, включая суд первой инстанции, апелляционный суд и вспомогательный аппарат; положениями о судьях и клерках специализированного суда; о юрисдикции суда, а также языке и письменности, используемых в специализированном суде; разумными гонорарами адвокатов и другими соответствующими положениями.

Постоянный заместитель главы Комитета народных устремлений и надзора Ле Тхи Нга

Комментируя состав суда первой и апелляционной инстанций, предусмотренный в статье 14 законопроекта, постоянный заместитель председателя Комитета народных устремлений и контроля Ле Тхи Нга согласилась с мнением о том, что суд первой инстанции должен рассматриваться одним судьёй; в сложных спорах, по просьбе сторон, председатель специализированного суда назначает суд первой инстанции в составе трёх судей; в апелляционных инстанциях состав суда также должен состоять из трёх судей. Это положение обеспечивает упрощение состава суда первой инстанции, одновременно обеспечивая осмотрительность и строгость в особых случаях.

Что касается полномочий по назначению председателей специализированных судов, Постоянный заместитель председателя Народного комитета по устремлениям и надзору согласен с первой точкой зрения, согласно которой председатели специализированных судов назначаются, освобождаются от должности и отстраняются от должности Председателем Верховного народного суда. Такое положение обеспечивает последовательность и единообразие полномочий Председателя Верховного народного суда при назначении на руководящие и управленческие должности в системе народных судов.

Завершая заседание, заместитель председателя Национального собрания До Ван Чиен заявил, что Постоянный комитет Национального собрания высоко оценил работу Верховного народного суда за активную и оперативную подготовку законопроекта. Законопроект может быть представлен на рассмотрение и принятие решения на 10-й сессии Национального собрания.

Г-Н ФЫОНГ

Источник: https://www.sggp.org.vn/du-kien-tham-phan-toa-an-chuyen-biet-co-the-la-nguoi-nuoc-ngoai-post826695.html