Проект постановления Национального собрания о механизмах и политике развития национальной энергетики на период 2026–2030 годов: предложение о включении списка планов для немедленной реализации после одобрения

Днём 4 декабря, во время обсуждения в Группе 14 (делегация Национальной ассамблеи провинций Куангнинь, Хатинь и Анзянг) проекта резолюции Национальной ассамблеи о механизме и политике развития национальной энергетики на период 2026–2030 годов, некоторые делегаты высказались за необходимость немедленного приведения перечней проектов в проекте в соответствие с Национальным секторальным планом. Это позволит избежать административных процедур и обеспечить правовую основу как для угольных, так и для газовых проектов.

Уточнение концепций для избежания правовых рисков

Комментируя законодательные методы, депутат Национальной ассамблеи Чан Тхи Ким Нхунг (делегация Куангниня ) предложила, чтобы редакционный орган четко разъяснил значение фразы «важные и срочные энергетические проекты и работы», используемой в проекте.

Делегат Национальной ассамблеи Тран Тхи Ким Нхунг (Куанг Нинь) выступает в дискуссионной группе.

По мнению делегата, если критерии «срочности» не будут чётко определены в статье 3, процесс практического применения столкнётся со множеством трудностей. Инспектирующие и аудиторские органы впоследствии будут опираться на формулировки для определения ответственности. Если правила не будут строгими, это создаст давление и риски для исполнителей.

В то же время делегаты отметили отсутствие связи между перечнем проектов, содержащимся в данной резолюции, и перечнем проектов, утверждённых Премьер-министром в отраслевых планах. Отсутствие преемственности может привести к тому, что проекты будут вынуждены ждать повторного утверждения перечня, прежде чем механизм будет задействоваться.

Соглашаясь с вышеизложенной точкой зрения, делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тху Ха (Куанг Нинь) указала на совпадение понятий «важный, срочный» проект (в проекте) и «важный, приоритетный инвестиционный» проект (уже в Национальном генеральном плане развития энергетики — План 893).

Предложение о внесении изменений в 4 статьи для синхронизации с Планированием 893

По словам делегата Нгуен Тхи Тху Ха, в Плане 893 уже указаны Приложения IA и IB в списке приоритетных проектов. Однако в текущем проекте резолюции не чётко определен порядок подачи заявок на эти проекты, что подвергает ключевые проекты в угольной и нефтегазовой промышленности риску остаться без специальных механизмов.

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тху Ха (Куанг Нинь) внесла свои комментарии для завершения проекта резолюции.

Чтобы преодолеть этот недостаток, депутат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тху Ха предложила добавить в статьи 3, 17, 18 и 24 проекта фразу: «и/или Список важных проектов, приоритетных инвестиций в энергетический сектор в Национальных отраслевых планах».

В частности, статьи 3 и 24 дополняют положения, подтверждающие, что проекты, включенные в список приоритетов Национального отраслевого планирования, естественным образом подпадают под действие Постановления. Статья 17 позволяет этим проектам не проходить процедуры утверждения инвестиционной политики и применять специальные механизмы до конца 2030 года.

Делегат Нгуен Тхи Тху Ха подчеркнула, что эта интеграция создаст полноценный правовой коридор, помогая реализовывать угольные и нефтегазовые проекты немедленно, не дожидаясь дополнительных указаний, способствуя обеспечению энергетической безопасности в соответствии с духом Постановления 70 Политбюро .

Source: https://daibieunhandan.vn/du-thao-nghi-quyet-cua-quoc-hoi-ve-co-che-chinh-sach-phat-trien-nang-luong-quoc-gia-giai-doan-nam-2026-2030-de-xuat-tich-hop-danh-muc-quy-hoach-de-thong-qua-la-thuc-hien-duoc-ngay-10398280.html