Днём 6 июня, в заключительном слове на встрече с министром труда, инвалидов и социальных вопросов Дао Нгок Зунгом, председатель Национального собрания Выонг Динь Хюэ подчеркнул, что в системе социального страхования наблюдается ряд недостатков. Некоторые из них сохраняются длительное время, но кардинальных решений для них не существует. К ним относятся задержки, уклонение от уплаты взносов социального страхования, участившиеся случаи единовременного отказа от социального страхования, использование политики, связанной с социальным страхованием, и т. д.
«Не нужно ждать дополнительных правил»
Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ
Председатель Национального собрания подчеркнул, что в ходе сессии вопросов и ответов он поручил правительству , Министерству труда, инвалидов и социальных дел, а также соответствующим министерствам и ведомствам завершить разработку правовой политики в области социального страхования, подготовить документы для проекта пересмотренного Закона о социальном страховании, чтобы представить его Национальной ассамблее для комментариев на 6-й сессии (октябрь 2023 года) для рассмотрения и утверждения на сессии в начале 2024 года.
Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ также потребовал эффективно решать проблемы, связанные с несвоевременными выплатами, уклонением от уплаты взносов социального страхования, получением единовременных выплат социального страхования, заимствованием документов других лиц, участвующих в социальном страховании, приобретением и сбором книжек социального страхования у работников...
Председатель Национального собрания также поручил Верховному народному суду взять на себя руководство и координировать действия Министерства труда, инвалидов и социальных дел, Министерства общественной безопасности и Всеобщей конфедерации труда Вьетнама для оперативного устранения препятствий в судебных разбирательствах, связанных с социальным страхованием. Одновременно с этим необходимо рассмотреть возможность принятия к рассмотрению и передачи в суд ряда дел об уклонении от уплаты социального страхования.
«Вопросы делегатов, а также ответы министра показывают, что у нас есть все основания заняться этим вопросом, не дожидаясь каких-либо дополнительных или окончательных постановлений», — подчеркнул председатель Национального собрания.
«Ни одно дело пока не решено»
Ранее вопрос урегулирования ситуации с уклонением от уплаты взносов социального страхования и несвоевременной выплатой взносов поднимался многими делегатами у министра труда, инвалидов и социальных вопросов Дао Нгок Зунга.
Министр труда, инвалидов и социальных дел Дао Нгок Зунг ответил на вопросы во второй половине дня 6 июня.
Делегат Ли Ван Хуан (делегация Тхай Нгуен) задал вопрос: почему до сих пор не было ни одного случая гражданского иска за просрочку уплаты страховых взносов, а также не было ни одного случая уголовного преследования за уклонение от уплаты взносов социального страхования, хотя это предусмотрено Гражданским кодексом и Уголовным кодексом?
Министр Дао Нгок Зунг в ответ заявил: «Мы очень обеспокоены этой проблемой». Г-н Зунг рассказал, что более месяца назад он работал с властями Хошимина и также поднял вопрос о 84 случаях заражения в городе и поручил городу разобраться с ними.
«До сих пор нам не удалось рассмотреть ни одного случая уклонения от уплаты социального страхования в соответствии с Уголовным кодексом. В Уголовном кодексе это чётко прописано, в Законе о социальном страховании всё ясно, даже Судебный совет Верховного народного суда вынес постановление, но дело до сих пор не рассмотрено», — сказал г-н Зунг.
Министр труда, инвалидов и социальных вопросов пояснил, что причина в том, что нет единого мнения о значении понятий «уклонение от уплаты» и «просроченная выплата», и их невозможно разграничить.
«Если содержание неясно, мы не можем возбудить уголовное дело», — заявил г-н Дунг, добавив, что он обсуждал этот вопрос, но полиция заявила, что нет веских оснований, и не может возбудить уголовное дело.
«Мы, безусловно, должны тщательно это обдумать. Мы обсудим это с властями», — добавил г-н Зунг, отметив, что председатель Социального комитета Национальной ассамблеи Нгуен Туи Ань также несколько раз напоминала ему о необходимости призвать местные органы власти заняться этим вопросом.
«Нельзя сказать, что мы беспомощны»
Не удовлетворившись ответом министра Зунга, делегат Труонг Чонг Нгиа (делегация Хошимина) заявил, что он был очень удивлен, прочитав информацию о том, что 2,79 миллиона человек задолжали взносы по социальному страхованию в течение 1 месяца или более, общая сумма задолженности составила более 14 000 миллиардов донгов, а 213 000 человек имели безнадежные долги.
«Ситуация с задолженностью по социальному страхованию крайне серьезная и затянувшаяся», — прокомментировал г-н Нгиа и одновременно рекомендовал следственным органам, прокуратуре, а также суду, особенно Судебному комитету Национальной ассамблеи, заняться этим вопросом.
Подчеркнув, что нет никаких правовых оснований для уголовного преследования случаев уклонения от уплаты социального страхования, г-н Нгиа сказал, что уклонение от уплаты социального страхования влечет за собой серьезные последствия для работников, поскольку деньги вычитаются из их заработной платы.
Делегат Труонг Тронг Нгиа подтвердил, что уклонение от социального страхования является серьезной и давней проблемой, и нельзя сказать, что правовая система бессильна с ней справиться.
«Нам также необходимо пересмотреть полномочия надзорного органа. Если задолженность составляет менее одного месяца, вы её списываете, но если она превышает три месяца, вы ничего не делаете, вплоть до шести месяцев, до одного года, даже до десяти лет. Есть случаи, подобные тому, о которых сообщалось в прессе, когда компания Haprosimex с 2011 года по настоящее время задолжала по социальному страхованию более 400 человек, но до сих пор ничего не может сделать. Я считаю, что нашу нынешнюю правовую систему нельзя назвать бессильной и неспособной справиться с этой ситуацией», — заявил делегат Чыонг Чонг Нгиа.
В ответ министр Дао Нгок Зунг заявил, что слова делегата Нгиа были «совершенно правильными» и что «это также наше желание».
«Месяц назад мы также рекомендовали премьер-министру издать документ, назначающий компетентный орган для курирования этого вопроса. Мы надеемся, что этот орган хорошо справится с работой, и мы будем бороться с нарушениями методично и принципиально, в соответствии с правовыми нормами», — сообщил министр Зунг.
Ссылка на источник
Комментарий (0)