Каково решение для достижения целевого показателя роста в 8%?

На 9-й сессии 15-го Национального собрания председатель Экономического и финансового комитета Фан Ван Май представил отчет о дополнительном обзоре и оценке социально-экономических результатов в 2024 году, в котором 15/15 целевых показателей достигнуты и перевыполнены, а также проанализировал реализацию плана на 2025 год. В докладе подчеркивается необходимость кардинальных решений по укреплению внутренней мощи, продвижению новых драйверов роста и гибкому реагированию на глобальные вызовы на пути к процветающему и счастливому Вьетнаму, при этом ставится цель обеспечить рост ВВП на уровне 8% и более.

Председатель Комитета по экономике и финансам Национальной ассамблеи Фан Ван Май представил Отчет о проверке дополнительной оценки результатов реализации плана социально-экономического развития и государственного бюджета на 2024 год; Реализация плана социально-экономического развития и государственного бюджета за первые месяцы 2025 года

Прочный фундамент

2024 год знаменует собой большой шаг вперед в социально-экономическом развитии Вьетнама, несмотря на нестабильную мировую ситуацию с торговыми войнами, геополитической конкуренцией и растущим протекционизмом. Председатель экономического и финансового комитета Фан Ван Май заявил, что Вьетнам достиг и превзошел все 15/15 основных целей, осуществив комплексные изменения во всех областях. Поддерживается макроэкономическая стабильность, жестко контролируется инфляция и обеспечивается основное экономическое равновесие.

Положительное восстановление экономики отражено в темпах роста ВВП на 7,09%, в результате чего размер экономики достиг 476,3 млрд долларов США, что соответствует 32-му месту в мире. Доходы государственного бюджета достигли рекордного уровня в более чем 2 млн. млрд. донгов, превысив прогноз на 342,7 трлн. донгов, в то время как 197,3 трлн. донгов налогов и сборов были освобождены, сокращены и продлены. Традиционные драйверы роста, такие как инвестиции, потребление и экспорт, продолжают демонстрировать хорошие результаты. Реализованный капитал прямых иностранных инвестиций достиг 25,4 млрд долларов США, общий объем розничных продаж товаров и выручка от потребительских услуг увеличились на 9%, а положительное сальдо торгового баланса достигло 24,8 млрд долларов США.

Яркими моментами являются цифровая трансформация и инновации, а Проект 06 демонстрирует существенные результаты. Электронная коммерция выросла на 20%, став лидером в регионе, а глобальный индекс инноваций поднялся на две позиции до 44/133. Особое внимание уделяется сферам культуры, общества, здравоохранения , социального обеспечения и спорта, при этом уровень бедности резко снижается, особенно в районах проживания этнических меньшинств. Парад в честь 50-летия Освобождения Юга и Дня национального воссоединения пробудил национальную гордость и укрепил огромную солидарность.

Г-н Фан Ван Май подтвердил, что эти результаты являются свидетельством правильного направления партии, решимости правительства, поддержки Национальной ассамблеи и усилий всей политической системы. Однако он также отметил, что экономика по-прежнему сталкивается со многими проблемами, такими как ограниченная устойчивость к внешним шокам и нереалистичное прогнозирование доходов государственного бюджета.

Вид на встречу

Социально-экономические проблемы в первые месяцы 2025 года

Вступая в 2025 год, экономика Вьетнама продолжает сохранять положительную динамику роста: ВВП в первом квартале достиг 6,93%, что является самым высоким показателем за аналогичный период в период 2020–2025 годов. Макроэкономика стабильна, инфляция контролируется на уровне 3,2%, а секторы промышленности, торговли, услуг и туризма демонстрируют устойчивый рост. Туризм достиг рекордного показателя в 7,7 млн ​​международных прибытий, что на 23,8% больше в годовом исчислении. Привлечение иностранных инвестиций процветает: объем реализованного капитала прямых иностранных инвестиций достиг 6,7 млрд долларов США, что является самым высоким показателем за период 2020–2025 годов.

Однако председатель Фан Ван Май отметил, что рост в первом квартале 2025 года не соответствует установленному сценарию, что создает большую нагрузку для достижения целевого показателя в 8% за весь год, требуя, чтобы в оставшиеся кварталы средний рост составлял 8,4%. Внутреннее потребление росло медленно: розничные продажи товаров увеличились всего на 5,6% после исключения ценовых факторов. Частный сектор экономики пока не совершил прорыва в плане масштабов и конкурентоспособности: ежемесячно с рынка уходят в среднем 26,3 тыс. предприятий.

Хотя темпы освоения государственных инвестиций улучшились, к концу марта они достигли лишь 9,53% от плана, что ниже 12,27% за тот же период 2024 года. Экспорт товаров рос медленнее: на три основных рынка приходилось 49% от общего оборота, что свидетельствует о возросшей зависимости от торговли. Финансовые и денежные рынки сталкиваются с риском безнадежных долгов и необходимостью погашения облигаций недвижимости, на которые в 2025 году придется 64% от общей стоимости погашения. Внутренние цены на золото колеблются непредсказуемо, а управление рынком золота по-прежнему ограничено.

Вид на встречу

В социальном плане ситуация с контрафактными и некачественными товарами, такими как поддельное молоко, поддельные лекарства и пророщенные бобы, пропитанные химикатами, вызывает возмущение и угрожает общественному здоровью. Некоторые вопросы социального обеспечения и общественного порядка также требуют оперативного решения. Фан Ван Май подчеркнул, что для преодоления ограничений и обеспечения достижения целей устойчивого роста и развития необходимы синхронные решения.

Доходы бюджета превышают план, расходы остаются ограниченными

Экономический и финансовый комитет согласился с отчетом правительства о результатах доходов государственного бюджета в 2024 году, которые составят более 2 миллионов миллиардов донгов, что на 20,1% превышает прогноз. Однако г-н Фан Ван Май отметил, что прогноз доходов государственного бюджета не соответствует действительности, что влияет на подготовку бюджета на 2025 год. Ситуацию с возмещением налога на добавленную стоимость необходимо освещать более подробно, чтобы обеспечить точность и своевременность. В частности, акционирование и изъятие государственного капитала из предприятий по-прежнему происходит медленно, и не существует эффективных решений по увеличению доходов из этого источника.

Что касается расходов государственного бюджета, то темпы освоения иностранного капитала по-прежнему медленные, а сокращение ненужных расходов не было в полной мере реализовано. Платежи по основному долгу ниже ожидаемых, но их необходимо вносить в полном объеме и своевременно. Сокращение дефицита государственного бюджета обусловлено в основном отменой оценок иностранных займов и сокращением плана капиталовложений, что не отражает фактической эффективности. В частности, сокращение неосвоенных инвестиционных расходов на развитие может снизить динамику экономического роста.

За первые четыре месяца 2025 года доходы государственного бюджета достигли 944 трлн донгов, что составляет 48% от прогноза, увеличившись на 26,3% по сравнению с аналогичным периодом. Однако по состоянию на 30 апреля 2025 года внутренняя налоговая задолженность оценивается в 222,7 трлн донгов, что на 12,3% больше, чем на конец 2024 года. Г-н Фан Ван Май предложил правительству принять более активные решения по взысканию налоговой задолженности, обеспечив устойчивые источники доходов.

Что касается расходов государственного бюджета, то объем нераспределенных по целевым статьям средств по-прежнему велик и составляет 77,4% от общего объема нераспределенных средств. Необходимо ускорить процесс освоения расходов на инвестиции в развитие, особенно по трем Национальным целевым программам и капиталу ОПР. Медленное освоение средств ОПР приводит к отмене бюджетных оценок. Должны быть предусмотрены санкции в случаях, вызванных субъективными причинами.

Какие решения следует ускорить и реализовать в 2025 году?

Для достижения целевого показателя роста ВВП в 8% и более Экономический и финансовый комитет предложил 10 ключевых решений, уделяя особое внимание укреплению внутренней мощи, содействию темпам роста и гибкому реагированию на глобальные вызовы.

Во-первых, необходимо внимательно следить за развитием мировой экономики и политикой ведущих экономик, укреплять макроэкономическую стабильность и повышать устойчивость к внешним потрясениям.

Во-вторых, поощрять традиционные факторы роста, такие как инвестиции, потребление и экспорт, одновременно используя новые факторы, такие как цифровая трансформация, зеленая экономика и цифровая экономика. Прогресс в освоении государственных инвестиций должен составить не менее 95% от плана, при этом должен быть предусмотрен строгий механизм проверки и надзора, а также тщательное урегулирование ситуаций уклонения от ответственности.

В-третьих, стабилизируйте макроэкономику и контролируйте инфляцию, проводите гибкую денежно-кредитную политику и координируйте ее с разумной экспансионистской фискальной политикой. Банкам необходимо разделить снижение процентных ставок, чтобы поддержать бизнес, одновременно контролируя риски корпоративных облигаций и развивая здоровый финансовый рынок.

В-четвертых, усилить финансовую дисциплину, реструктурировать доходы и расходы государственного бюджета и удерживать государственный долг в безопасных пределах. Сократите регулярные расходы и принимайте меры по увеличению расходов только при наличии гарантированных источников.

В-пятых, реагировать на риски, связанные с торговыми войнами и тарифами, поддерживать малые и средние предприятия, стимулировать потребление вьетнамских товаров и диверсифицировать экспортные рынки.

В-шестых, развивать высококачественные человеческие ресурсы, совершенствовать правовую базу в области науки, технологий и цифровой трансформации, вносить поправки в законы, касающиеся организационной структуры и международной интеграции.

В-седьмых, содействовать реформе административных процедур, осуществить децентрализацию и делегирование полномочий, связанных с эффективным надзором, сократить расходы на соблюдение требований и реализовать Резолюцию 66-NQ/TW об инновациях в сфере законотворчества и правоприменения.

В-восьмых, экономно управлять расходами государственного бюджета, контролировать дефицит и усиливать налоговое администрирование для предотвращения потери доходов и трансфертного ценообразования.

В-девятых, обеспечить социальную безопасность, развивать культуру, образование, здравоохранение, реагировать на изменение климата и защищать окружающую среду.

В-десятых, необходимо исследовать политику реагирования на риск безработицы, вызванный автоматизацией и цифровой трансформацией, а также поддерживать обучение и смену карьеры работников.

Кроме того, необходимо комплексно осуществлять внешнеэкономическую деятельность, используя преимущества соглашений о свободной торговле в целях развития. Пропагандистская информация должна предоставляться в полном объеме и последовательно, чтобы формировать ожидания рынка и создавать общественный консенсус.

Источник: https://thoibaonganhang.vn/giai-phap-nao-cho-muc-tieu-tang-truong-8-163689.html