В настоящее время проект закона о учителях представлен в Национальное собрание для предварительного рассмотрения на 8-й сессии 15-го Национального собрания. Одним из новых пунктов, предложенных в проекте закона о учителях, является предоставление сектору образования автономии в вопросах набора и трудоустройства учителей.
Управление преподавательским составом исключительно на основе административных факторов больше не является целесообразным.
Согласно повестке дня 8-й сессии 15-го Национального собрания , 9 ноября проект закона об учителях будет представлен Национальному собранию для предварительного рассмотрения.
Ожидается, что проект закона о учителях произведёт прорыв в формировании и развитии педагогического состава, начиная с изменений в государственном управлении учителями.
По сравнению с другими кадровыми ресурсами страны, преподавательский состав обладает отличительными характеристиками и высокой степенью разнообразия, что определяет направление государственного управления учителями.
По данным Министерства образования и профессиональной подготовки, в настоящее время по всей стране насчитывается около 1,6 миллиона учителей. Таким образом, учителя составляют значительную часть всех человеческих ресурсов страны, особенно интеллектуального персонала; они представляют собой самый высокий процент государственных служащих во всех секторах и областях.
Профессиональная деятельность учителей уникальна, и результатом её является формирование характера их учеников. Учитывая цели развития и различные, но при этом уникальные характеристики учителей, подход государственного управления, ориентированный на управление персоналом – то есть на административные факторы, связанные с трудоустройством учителей, – при этом уделяя мало внимания их потенциалу и развитию, – нецелесообразен.
Вместо этого многие утверждают, что акцент следует сместить с управления персоналом на управление человеческими ресурсами, чтобы создать среду и условия, позволяющие каждому учителю полностью раскрыть свой потенциал, иметь максимальную мотивацию к работе и вносить наибольший вклад в образование и профессиональную подготовку, в конечном итоге достигая как своих собственных целей, так и целей образования. В этом процессе учителя, как в государственных, так и в частных школах, могут лучше понять себя, свою профессию, свою миссию и свой карьерный путь, тем самым четко определяя направление своего обучения и развития.
Для удовлетворения вышеуказанных требований в проекте Закона о учителях предлагается предоставить сектору образования автономию в вопросах набора и трудоустройства учителей.
В частности, Министерство образования и профессиональной подготовки (МОЭП) и Министерство труда, инвалидов и социальных дел являются ведущими ведомствами, ответственными за разработку стратегий, проектов и планов развития и общего комплектования преподавательского состава, находящегося в их ведении, и представление их на рассмотрение компетентным органам; разработку критериев и стандартов для набора персонала, а также содержания педагогической практики в экзаменах/отборе учителей; и координацию комплектования преподавательского состава в государственных учебных заведениях в соответствии с количеством, выделенным компетентными органами.
По мнению многих экспертов, вышеупомянутые положения направлены на укрепление ведущей роли органов управления образованием в государственном управлении учителями, помогая сектору образования проявлять инициативу в управлении и развитии преподавательского состава. Это соответствует руководящим принципам Политбюро, изложенным в заключении № 91-КЛ/ТВ от 12 августа 2024 года о продолжении фундаментальной и всеобъемлющей реформы образования и профессиональной подготовки.
Кроме того, благодаря вышеупомянутой автономии, государственное управление образования может управлять преподавательским составом, основываясь на квалификации и профессионализме, вместо использования административных инструментов, не соответствующих специфике данной профессии.
Инструменты управления, разработанные с учетом профессиональных потребностей, помогут стандартизировать квалификацию преподавательского состава, тем самым повысив качество всей системы образования.
Кроме того, положения о государственном управлении учителями, разработанные в проекте Закона об учителях, помогут устранить многие недостатки в существующем государственном управлении учителями, такие как давняя проблема локальной нехватки и избытка учителей на дошкольном и начальном/среднем уровнях, а также недостатки в управлении учителями в частных школах.
Делегировать ответственность и автономию в вопросах набора и трудоустройства учителей.
Выражая свое мнение о текущем состоянии государственного управления учителями в регионе, профессор д-р Тай Ван Тхань, директор Департамента образования и профессиональной подготовки провинции Нгеан и член 15-го Национального собрания, признал, что нынешнее государственное управление учителями выявляет ряд трудностей и ограничений в планировании и развитии педагогического состава, отборе, использовании, управлении, обучении, профессиональном развитии, оценке, классификации и осуществлении оплаты труда учителей.
На основе своей оценки текущего состояния управления преподавательским составом г-н Тхань предложил возложить ответственность и инициативу в вопросах набора и трудоустройства учителей на органы управления образованием; он также предложил решения по государственному управлению учителями.
В этом контексте планирование кадрового обеспечения учителей должно быть всеобъемлющим и долгосрочным, обеспечивая активную роль органов управления образованием на всех уровнях. Одновременно необходимо реформировать процесс набора и назначения учителей.
Что касается набора персонала, г-н Тхань предложил положения, определяющие содержание, форму и требования к условиям и стандартам набора учителей, чтобы обеспечить соответствие уникальным особенностям педагогической профессии, минимизировать административные и служебные обязанности, а также усилить требования и оценку педагогической компетентности.
По словам г-на Тханя, также необходимо создать для учителей такую рабочую среду, которая обеспечит надлежащие условия, благоприятную педагогическую и образовательную обстановку, а также безопасность для учителей при выполнении ими своих обязанностей.
Ожидания от проекта закона об учителях, который будет представлен на предварительное рассмотрение 15-му Национальному собранию на его 8-й сессии, высоки. Директор Департамента образования и профессиональной подготовки провинции Нгеан считает, что это послужит основой для повышения статуса и роли учителей, создания мотивации для их спокойной работы и внесения значительного вклада в дело образования. Проект закона об учителях первоначально вызвал позитивную реакцию среди более чем 1,6 миллиона учителей; он получил консенсус и поддержку родителей и общественности.
Источник: https://daidoanket.vn/du-thao-luat-nha-giao-giao-quyen-chu-dong-cho-nganh-giao-duc-trong-tuyen-dung-su-dung-giao-vien-10294066.html
Комментарий (0)