Необходимо предоставить сектору образования автономию в подборе кадров.

Делегат То Ван Там (делегация Кон Тум) выразил мнение, что ответственность за набор кадров следует возложить только на сектор образования. (Источник: Национальная Ассамблея)

Утром 6 мая под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань Национальная ассамблея обсудила проект закона об учителях, в котором многие мнения были сосредоточены на политике набора учителей. Примечательно, что законопроект предлагает предоставить сектору образования инициативу по подбору и использованию педагогических кадров.

Делегировать полномочия по подбору кадров сектору образования для решения проблем

Принимая участие в обсуждении проекта Закона об учителях, большинство делегатов согласились с положением, закрепляющим полномочия по набору учителей в сферу образования. Делегаты заявили, что если сектор образования будет проявлять активность в наборе и использовании учителей, он будет соответствовать требованиям по количеству, структуре и качеству; способствовать преодолению ситуации местного избытка, нехватки и дисбаланса в структуре учителей.

В настоящее время законопроект возлагает полномочия по подбору кадров на органы управления образованием и руководителей образовательных организаций. Анализируя данное положение, делегат То Ван Там (делегация Кон Тум) заявил, что руководить процессом подбора кадров следует только агентствам по управлению образованием, поскольку эти агентства обладают глубокими познаниями в сфере образования и четко понимают требования к экспертным знаниям и педагогическим навыкам, чтобы иметь возможность должным образом оценить качество кандидатов.

Связанные новости

Прием, разъяснение и доработка проекта закона об учителях

Разделяя эту точку зрения, делегат Май Ван Хай (делегация Тхань Хоа) оценила, что законопроект содержит достаточно прозрачные положения о найме учителей, четко определяя полномочия, ответственность и децентрализацию в найме агентств по управлению образованием и образовательных учреждений. По его словам, «прием на работу необходимо регулировать, чтобы обеспечить конкурентоспособность, только тогда можно будет повысить качество подбора учителей».

Делегат далее проанализировал причины, по которым полномочия по набору кадров должны быть возложены на агентство по управлению образованием, а не на дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения, учреждения дополнительного образования, специализированные школы и государственные школы, поскольку школы не в состоянии организовать набор учителей, и будет сложно принимать, мобилизовывать и переводить учителей между школами в случае их избытка или нехватки.

Однако для обеспечения строгих стандартов набора кадров делегат Нгуен Тхи Лан Ань (делегация Лаокая) предложила создать механизм мониторинга, инспекций и проверок, чтобы избежать ситуации, когда каждое место имеет свой собственный стиль, отсутствует единообразие и приводит к несоответствиям в качестве преподавательского состава.

«Правительству предлагается определить стандарты и условия набора учителей, создать механизм проверки, экспертизы и надзора за реализацией права на автономный набор. Четко определить ответственность руководителей образовательных учреждений, управленческих учреждений и начальников в случае нарушений. Предусмотреть четкие и строгие санкции за нарушения при наборе, особенно за злоупотребление властью и непубличный и непрозрачный набор», — сказал делегат Лань Ань.

Делегат Фам Ван Хоа (делегация Донг Тхап) спросил, что в нынешней ситуации районный уровень упраздняется, поэтому Департамента образования больше не существует. Какая же организация является местным агентством по управлению образованием?

«Агентство по управлению образованием отвечает за набор учителей, или Народный комитет на уровне коммуны отвечает за набор учителей. Потому что в ближайшем будущем мы передадим полномочия Народному комитету на уровне коммуны по набору государственных служащих и государственных служащих, но как быть с учителями? В этой конструкции нет мысли об объединении коммун в провинции», - констатировал делегат реальность и в то же время рекомендовал агентству-разработчику тщательно рассмотреть этот вопрос, чтобы разработать политику, которая соответствовала бы реальности.

Между тем делегат Чан Ван Тхук (делегация Тхань Хоа) полностью согласился с положениями проекта закона. Делегаты надеются, что Закон об учителях после его принятия будет все больше способствовать повышению эффективности управления и использования преподавательского состава в образовательных учреждениях в соответствии с практикой развития сектора образования.

Делегаты предложили предоставить сектору образования инициативу по набору и использованию учителей для устранения недостатков в использовании и управлении преподавательским составом в прошлом, таких как избыток и нехватка учителей в учебных заведениях и административных единицах на уровне коммун; При этом повысить эффективность использования персонала и улучшить качество образования.

Выступил делегат Нгуен Тхи Лан Ань (делегация Лаокая). (Источник: Национальная Ассамблея)

Предложение об отмене нормы «обязательное наличие педагогической практики»

Что касается методов подбора кадров, то законопроект предусматривает прием на работу путем экзаменов или отбора, который должен включать педагогическую практику. Однако делегат Доан Тхи Ле Ан (делегация Као Банга) заявила, что требование педагогической практики на самом деле не является обоснованным, поскольку педагогическая практика понимается как отработка педагогических навыков и умений. В то время как студенты, обучающиеся по специальности «Педагогика», прошли педагогическую практику и получили признание результатов педагогической практики. Делегат Ле Ан также отметил, что этот метод будет затруднительным для набора подразделений, если число зарегистрированных кандидатов будет слишком большим.

Связанные новости

«Цифровая грамотность» повышает качество человеческих ресурсов

Высказывая свое мнение, делегат Ле Тхи Тхань Лам (делегация Хаужанг) предложила убрать норму «обязательное наличие педагогической практики», поскольку в процессе педагогической подготовки в учебных заведениях студентам предоставляется достаточно времени для педагогической практики, поэтому нет необходимости проверять или тестировать педагогическую практику при приеме на работу, и в то же время в соответствии с действующим Законом о государственных служащих методом приема на работу является экзамен или отбор.

В ходе дебатов с двумя делегатами Ле Анем и Тхань Ламом делегат До Хюй Кхань, заместитель директора Департамента образования и профессиональной подготовки провинции Донгнай, заявил, что педагогическая практика при наборе кадров крайне необходима.

«Это особая сфера, и в частности педагогическая практика чрезвычайно важна, потому что есть учителя, которые очень хорошо учатся, но, стоя на трибуне, они не могут преподавать. Учителя должны быть людьми, которые обладают навыками, знаниями и педагогическим мастерством. Учителю очень сложно прийти на урок и не знать, что делать на трибуне, и растеряться там», — сказал делегат Хуй Кхань.

В законопроект, представленный на этот раз в Национальное собрание, были внесены изменения с целью регулирования набора учителей в соответствии с уровнями образования и квалификацией подготовки. Для школ народных вооружённых сил набор преподавателей регулируется министром общественной безопасности и министром национальной обороны. В других образовательных учреждениях вопрос о приеме на работу педагогических работников решается уполномоченным органом, управляющим образовательным учреждением. В то же время Правительству поручено детально определить содержание вопросов, связанных с набором преподавателей в государственные образовательные учреждения и иностранных преподавателей.

На дискуссионной сессии министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон ознакомился с содержанием доклада, которое интересовало делегатов Национальной ассамблеи, и разъяснил его.

Подводя итоги, вице-президент Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань заявила, что учителя и проект закона об учителях продолжают оставаться в центре внимания депутатов Национальной ассамблеи. В ходе обсуждения законопроекта было высказано 25/27 мнений, в дебатах приняли участие 3 делегата, 2 делегата направят письменные мнения в орган, ответственный за рассмотрение, принятие и доработку законопроекта.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи поручил ведомству, ответственному за рассмотрение законопроекта, тесно взаимодействовать с агентством-разработчиком законопроекта и соответствующими ведомствами, чтобы в срочном порядке изучить, усвоить и всесторонне разъяснить мнения депутатов Национальной ассамблеи, а также доложить Постоянному комитету Национальной ассамблеи о необходимости представить Национальной ассамблее для рассмотрения и одобрения законопроекта во второй половине дня 11 июня в соответствии с повесткой дня сессии.

Источник: https://baoquocte.vn/giao-quyen-tu-chu-tuyen-dung-cho-nganh-giao-duc-la-can-thiet-313436.html